楊 柳

（武漢交通職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430065）

2009年7月，國務(wù)院出臺《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，它標志著我國文化產(chǎn)業(yè)提高到國家戰(zhàn)略地位；2011年10月，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），正式提出“文化強國”戰(zhàn)略目標；2012年5月，文化部正式公布《“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》；至此，文化產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支點被提到了前所未有的高度。隨著國家政策的調(diào)整，2009年至2012年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，年增長速度超過17%，年增加值約1萬億元人民幣，占全年GDP總值的比重從2%增至逾3%。一時間，各地方政府紛紛出臺地方“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“文化產(chǎn)業(yè)”一詞頻繁出現(xiàn)在學(xué)界、企業(yè)界和媒體報道中，文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和示范區(qū)紛紛上馬，“文化產(chǎn)業(yè)”成了一種新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢和潮流。然而，在大量出臺的地方文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，在匆忙上馬的項目中，在紛繁熱烈的討論和報道中，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)一些偏差和盲目現(xiàn)象，如產(chǎn)業(yè)規(guī)劃趨同，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)地產(chǎn)化、泛化，片面強調(diào)速度和數(shù)量，等等。因此，在中國社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段，為保證文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有必要深化對文化產(chǎn)業(yè)基本問題的認識，深入探討文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、意義和發(fā)展路徑，進而達成發(fā)展共識，最終實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標。

一、文化產(chǎn)業(yè)的概念

近五年來，黨中央、國務(wù)院把“文化產(chǎn)業(yè)”作為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)加速推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？墒?，中央文件中始終沒有給“文化產(chǎn)業(yè)”一個明確的界定，各地政府對文化產(chǎn)業(yè)稱謂不規(guī)范，媒體和學(xué)者所用名稱也不盡相同，“文化產(chǎn)業(yè)”“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”等提法一時間讓人眼花繚亂。紛繁的表述不僅不利于統(tǒng)一認識，更易造成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中的盲目和偏差。在此，筆者擬對文化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)的概念進行梳理，從不同角度把握我國當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)的概念（見表1）。

從上述概念的內(nèi)涵和主要范圍看，無論表述為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”，還是“文化產(chǎn)業(yè)”，其文化、創(chuàng)意、經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)為核心，文化內(nèi)容的信息化，新興支柱性國民經(jīng)濟這幾個基本特征都是文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)有之意。因此，我們有理由認為，盡管各種表述側(cè)重的角度不同，但是文化產(chǎn)業(yè)的基本屬性是一致的。從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價值的動態(tài)過程分析，人們將文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)按它們在價值鏈上所處的位置進行了整合（見圖1）。

表1 國內(nèi)外關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的表述

圖1 文化產(chǎn)業(yè)價值鏈

在這條價值鏈上，上下游產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)，文化產(chǎn)業(yè)圍繞文化產(chǎn)品這個原創(chuàng)點進行聚合，一般僅限于文化意義本身的創(chuàng)作與銷售。而版權(quán)產(chǎn)業(yè)卻向批發(fā)零售版權(quán)產(chǎn)品和與之相關(guān)的運輸業(yè)等銷售產(chǎn)業(yè)延伸，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則處在兩者之間。

在我國，國家統(tǒng)計局為行業(yè)統(tǒng)計需要分別于2004年和2012年頒布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標準?！段幕跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》指出，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的集合，并從統(tǒng)計的角度對文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動劃定了范圍。其中，構(gòu)成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體的是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動，包括新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)這七個類別。盡管此分類標準有助于統(tǒng)一地區(qū)間文化產(chǎn)業(yè)衡量標準，但是，該分類標準的效力和適用范圍都難以與法律、法規(guī)和中央政策文件相當(dāng)。

從國內(nèi)外對文化產(chǎn)業(yè)的概念表述、文化產(chǎn)業(yè)動態(tài)價值分析、我國新頒布的行業(yè)統(tǒng)計標準并結(jié)合我國當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，筆者認為，我國文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)界定為：以文化原創(chuàng)為起點，以信息傳播技術(shù)為媒介，以規(guī)范化市場為保障的高附加值的新興產(chǎn)業(yè)。我國的文化產(chǎn)業(yè)概念可以從以下幾方面詮釋：其一，作為新興產(chǎn)業(yè)，大眾文化創(chuàng)造和大眾文化消費是推動我國文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起的根本動力；其二，文化作為一種信息，其傳播和發(fā)展對信息傳播技術(shù)具有極大的依賴；其三，文化作為一種精神產(chǎn)品，其復(fù)制和傳播的特殊性決定了需要通過國家強化知識產(chǎn)權(quán)保護、加快無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化并建立規(guī)范的市場；其四，文化產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它與其他產(chǎn)業(yè)能進行深度融合從而提高物質(zhì)產(chǎn)品的附加值，因此它是未來決定一國綜合國力的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

二、文化產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)

確切地說，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展2003年才起步，在短短不到十年的時間里，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為我國國民經(jīng)濟新的增長點，并成為推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。這樣的戰(zhàn)略調(diào)整究竟是為什么？如果不能深刻地認識這個問題，那么就不可能真正形成全國上下共識，保證持續(xù)高效地推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2009年，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的序言提到，“制定規(guī)劃目的是加快振興文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動發(fā)展中的重要作用，結(jié)合當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機的新形勢和文化領(lǐng)域改革發(fā)展的迫切需要”。2011年，李長春在關(guān)于《決定》說明中提到，“中央政治局認為，面對國內(nèi)外形勢新變化、我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、各族人民過上更好生活的新期待以及文化建設(shè)面臨的新情況新問題，必須深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步為全黨全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供強大精神力量”。［1］2012年，《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》的序言提出“四個面對”，即面對人民群眾精神文化需求快速增長的新形勢；面對經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整的新形勢；面對現(xiàn)代信息科技和傳播手段快速發(fā)展的新形勢；面對世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加明顯、斗爭尖銳復(fù)雜的新形勢。要求我們要準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，準確把握當(dāng)今時代文化發(fā)展新趨勢，準確把握各族人民精神文化生活新期待，牢牢抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，順應(yīng)時代發(fā)展要求，遵循文化發(fā)展規(guī)律，加快文化改革創(chuàng)新。

盡管中央文件的表述和側(cè)重略有不同，但是，我們不難看出，把文化產(chǎn)業(yè)提高到國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是我國應(yīng)對國際競爭形勢，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，滿足人民精神生活迫切需求的必然選擇。筆者認為，這種選擇的必然性基于以下幾個重要原因：

首先，世界各國發(fā)展經(jīng)驗表明，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展振興的貢獻率超過了其它產(chǎn)業(yè)，甚至已被視為綜合國力的核心要素。日本以“文化立國”擺脫了90年代的經(jīng)濟泡沫重新站到了世界經(jīng)濟的領(lǐng)先位置。韓國以“文化立國”應(yīng)對1998年金融危機，在幾近崩潰的邊緣挽救并振興了經(jīng)濟，進而使“韓流”席卷亞洲。在美國，其版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中位居第二，在出口方面則是第一大產(chǎn)業(yè)。從世界范圍看，目前全球經(jīng)濟增長率約為3%，而文化產(chǎn)業(yè)年增長率近6%。在中國，文化產(chǎn)業(yè)的增速不僅超過同期GDP現(xiàn)價增長速度，甚至超過了勢頭強勁的電子信息產(chǎn)業(yè)。國家統(tǒng)計局2010年資料顯示，2002年至2011年，我國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售收入年均增速21.4%。亞太總裁協(xié)會發(fā)布《全球文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，2004年至2010年，中國全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長速度超過23%。

其次，文化產(chǎn)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，具有區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的特性和優(yōu)勢。一是文化產(chǎn)業(yè)對自然物質(zhì)資源消耗低，環(huán)境污染少，受地域等條件限制小。二是從全球范圍看，2000年后信息技術(shù)發(fā)展趨緩、邊際收益開始遞減，正是因為文化內(nèi)容與信息傳播技術(shù)相連接并交互發(fā)展，才使信息產(chǎn)業(yè)擺脫了邊際收益遞減規(guī)律。不僅如此，文化產(chǎn)業(yè)改變了傳統(tǒng)的制造業(yè)，物質(zhì)商品一旦賦予了文化價值就激增了商品的價格。因此，文化產(chǎn)業(yè)毫無爭議地成為了高新技術(shù)和服務(wù)的高附加值、高回報率的新興產(chǎn)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，就是大眾利用資源進行創(chuàng)造的生產(chǎn)過程。因此，從“人的發(fā)展”角度來說，它激發(fā)了人的創(chuàng)造性，使人們有了公民權(quán)的體驗；從“商品生產(chǎn)”角度來說，文化產(chǎn)品不僅存在于商品流通領(lǐng)域，作為“商品化的受眾”也成為了具有使用價值的新產(chǎn)品［2］。

再次，如果不加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，中國將喪失巨大的文化消費市場，并且會在國際文化交鋒中落敗。文化產(chǎn)業(yè)之所以能成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的一個重要原因就是文化產(chǎn)品消費需求大、市場空間大，文化資源多。一方面，我國居民文化消費潛力遠未得到釋放。根據(jù)國際經(jīng)驗，當(dāng)人均GDP超過3000美元的時候，文化消費會快速增長。2008年我國人均GDP已超過3000美元，按估算文化消費支出總量應(yīng)該在4萬億以上，而實際上只有不到8000億元［3］；另一方面，中國主要文化產(chǎn)品進出口嚴重逆差的局面仍未改善。在國際文化市場份額中，日本占10%、韓國（僅有4600萬人口）占5%，而中國僅占不足4%，這與中國作為一個政治與經(jīng)濟大國的地位形成了極大的反差。2009年我國累計出口出版物金額0.34億美元，累計進口出版物金額2.45億美元，進口是出口的7.2倍；2009年中國電影海外收入4億美元，美國電影國際票房收入299億美元，美國是中國的75倍。這種巨大的數(shù)字逆差警示我們，西方文化對中國的影響無所不在，而中國文化對世界的影響卻微乎其微。盡管消費文化并不就必然消化文化中的意識形態(tài)，但不可否認的是，消費者在體驗文化產(chǎn)品的同時也受到文化“合理的大眾控制”［4］（泰奧多·阿多諾與麥克斯·霍克海默認為，文化工業(yè)根本不是大眾文化，而是合理化的大眾控制形式，是資本主義鞏固現(xiàn)存秩序和再生產(chǎn)的工具，其意識形態(tài)功能比早期資本主義的統(tǒng)治實踐更為有效）。

三、發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)的認識路徑

國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺后，各省、市陸續(xù)出臺了地方文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃或支持政策，積極推進文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。然而這些政策規(guī)劃大都趨同，目標定位、發(fā)展重點和措施未能充分體現(xiàn)區(qū)域差別，甚至有個別地方脫離實際盲目追求規(guī)模效應(yīng)、指標超高，這些都體現(xiàn)出地方政府在發(fā)展思路和認識上的不足。思路決定出路，要制定正確的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須遵循正確的認識路徑。

辯證唯物主義認為，規(guī)律是客觀存在的，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的，人們掌握這種規(guī)律，按規(guī)律辦事，才能不走彎路、不遭受損失。同時，馬克思主義的認識論認為凡事都要實事求是，一切從實際出發(fā)。因此，筆者認為，當(dāng)下在中國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)正確的認識路徑：一是要認清文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律究竟是什么；二是要使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點和階段根植于我國現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)實際，即什么是我國現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最大的實際。

（一）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律

關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律”這個問題，既涉及到文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)屬性又涉及文化產(chǎn)業(yè)的運動規(guī)律。

就文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)屬性而言，筆者認為，從文化產(chǎn)業(yè)興起到繁榮的歷程來看，文化產(chǎn)業(yè)實際上就是大眾文化借助傳播媒介實現(xiàn)規(guī)模化并產(chǎn)生經(jīng)濟效益的過程。大眾文化不同于精英文化，不是特定階層的文化，而是為社會上散在的眾多“一般個人”的文化。正因為文化產(chǎn)業(yè)的主體是大眾文化，所以它才具有巨大的生產(chǎn)和消費力。在文化產(chǎn)業(yè)中，消費者并不處于經(jīng)濟交易鏈條的末端，生產(chǎn)者和消費者之間并沒有真正的區(qū)別，因此只有在消費和生產(chǎn)一視同仁（即激發(fā)大眾的創(chuàng)造力）的情況下才能真正推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

至于文化產(chǎn)業(yè)的運動規(guī)律，筆者更傾向于張曉明教授“從經(jīng)濟到文化以及從文化到經(jīng)濟兩組邏輯線索中揭示產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律”［5］的思路。從經(jīng)濟發(fā)展的軌跡看，正像約翰·哈特利在《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》（2005）中所述，“沒有復(fù)制技術(shù)和復(fù)制實踐就沒有文化產(chǎn)業(yè)。”他在分析為什么政策制定者轉(zhuǎn)向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而非其他服務(wù)行業(yè)時，列出一個新經(jīng)濟發(fā)展的線路圖，即“（信息技術(shù)的）基礎(chǔ)設(shè)施→連接性（從信息技術(shù)到信息傳播技術(shù)）→內(nèi)容→創(chuàng)意”。該線路圖說明：當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施市場業(yè)已成熟，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟崩潰后，人們感興趣的不再是信息，而是體驗——關(guān)于自由、舒適和認同的體驗。至此，“內(nèi)容”和“創(chuàng)意”成為了新經(jīng)濟發(fā)展的支撐。從文化發(fā)展的軌跡看，張曉明教授認為有5個發(fā)展階段，即精英文化→商業(yè)文化（復(fù)印技術(shù)為媒介）→文化產(chǎn)業(yè)（電子傳播為媒介）→內(nèi)容產(chǎn)業(yè)（數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為媒介）→創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)［6］。筆者認為，這里的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)如服裝業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)等融合后，當(dāng)創(chuàng)意與產(chǎn)品營銷和管理相互滲透時，文化產(chǎn)業(yè)對整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)了高附加值的階段。由此可見，無論是從經(jīng)濟出發(fā)還是從文化出發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯線索突出了其運動規(guī)律中的三個核心內(nèi)容：技術(shù)、創(chuàng)意和市場。

綜合以上兩方面分析，筆者認為，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律是：文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以消費者創(chuàng)意生產(chǎn)為引擎，以不斷進步的傳播技術(shù)為依托，以自由完善的市場為環(huán)境，推動自身與其他產(chǎn)業(yè)相融合，最終實現(xiàn)以高文化附加值為標志的新經(jīng)濟。

（二）現(xiàn)階段我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際

所謂現(xiàn)階段的中國文化產(chǎn)業(yè)實際，筆者認為，就是要認清當(dāng)前制約我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾。目前，一些學(xué)者、媒體、地方政府從各自的視角出發(fā)對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題進行了許多有益的探討。他們或認為管理體制不健全，法規(guī)政策不完善，傳播方式落后，市場拓展能力不強［7］；或認為宏觀層面文化產(chǎn)業(yè)體系和政策制度制約，中觀層面中介組織不健全，微觀層面企業(yè)活力不夠［8］；或歸咎于觀念、保障、投入、體制機制和人才問題［9］，等等。其中絕大多數(shù)觀點都把體制問題和產(chǎn)業(yè)體系問題擺在突出地位。

但是，在復(fù)雜事物自身包含的多種矛盾中，必有一種矛盾與其它諸種矛盾相比，處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用，這種矛盾就叫做主要矛盾。我國現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)的主要矛盾是產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制機制的制度性矛盾嗎？

以中國動漫“喜洋洋與灰太狼”為例，2005年《喜羊羊和灰太狼》動畫片面世，反響很好，電視最高收視率一度達到17.3%，2009－2011年《喜羊羊系列》賀歲片累計票房突破3.7億。此外，漫畫書發(fā)行量突破200萬冊（銷售額超過2000萬元），DVD、網(wǎng)絡(luò)授權(quán)、電影圖書、玩具產(chǎn)品、食品飲料等也備受消費者喜愛?？梢哉f，“喜羊羊”是中國最經(jīng)典也是最成功的文化產(chǎn)業(yè)范例。相比之下，其他大部分國產(chǎn)動漫無法取得良好的市場反饋卻是不爭的事實。為什么只有“喜羊羊”贏得了觀眾的心？評論一致認為：其一，故事創(chuàng)意好。故事創(chuàng)作的想像力豐富，幽默生動，貼近生活，體現(xiàn)了中國文化特色。其二，技術(shù)領(lǐng)先。開發(fā)flash用于互聯(lián)網(wǎng)動畫技術(shù)并首次將flash技術(shù)大規(guī)模用于電視動畫制作，將中國動畫每集成本由10萬元降低到最初的不到3萬元，而且以接近于同行十倍的速度推出新劇集。其三，優(yōu)秀的創(chuàng)作團隊。留學(xué)加拿大的總導(dǎo)演黃偉明、香港知名編劇盧永強等帶領(lǐng)100多名動畫師和喜劇創(chuàng)作編劇，其平均年齡不超過25歲，并且堅守原創(chuàng)，用七年培育市場。其四，營銷集團的建立。在動畫獲得成功后，上海炫動傳播、北京優(yōu)揚傳媒與原創(chuàng)動力形成三角組合，集合了內(nèi)容、發(fā)行、營銷領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源。

從“喜羊羊”的成功看當(dāng)代中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境，筆者認為，決定文化產(chǎn)業(yè)運作成功最重要的原因既不是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或門類的體系矛盾，也不是政府管理體制或市場機制矛盾。按照社會基本矛盾規(guī)律和我國現(xiàn)階段主要矛盾的科學(xué)論斷，就文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域而言，其最主要的矛盾仍然是生產(chǎn)相對落后與巨大的市場需求之間的矛盾。這種相對落后的生產(chǎn)不能簡單地理解為我國的文化產(chǎn)品數(shù)量少，而是說真正體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的產(chǎn)品仍不能滿足廣大人民的迫切需求。我國相對落后的文化生產(chǎn)與巨大市場需求之間的矛盾具體表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、文化產(chǎn)業(yè)傳播技術(shù)不發(fā)達、創(chuàng)意人才極度匱乏、文化資源利用和整合乏力。正像“喜羊羊”的成功是依賴于內(nèi)容、人才、技術(shù)和資源一樣，只有激發(fā)大眾文化的創(chuàng)造活力，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、豐富的文化產(chǎn)品并形成品牌，組織研發(fā)并推廣高新傳播（或媒體）技術(shù)，加大中華文化資源整合力度，真正把培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才擺在突出重要地位，才能抓住中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要矛盾，并最終破解中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境。

正是為了最大限度地激發(fā)我國文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，才需要推進文化體制改革，培育市場主體，實現(xiàn)國有單位轉(zhuǎn)企改制；建立文化市場運作機制，健全規(guī)范體系，開放市場，鼓勵競爭；提升政府資源配置職能，增加投入，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高資源使用效率。在此基礎(chǔ)上，才能最終破解城鄉(xiāng)文化需求和消費的不平衡［10］，文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡的兩大難題。

綜上所述，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律和現(xiàn)階段我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際要求我們，加快發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)必須牢牢抓住我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾，按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律尋求突破?，F(xiàn)階段，我國各級政府在制定并實施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時要把注意力放在分析區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的階段水平和發(fā)展傳播（或媒體）技術(shù)、培育創(chuàng)意人才、完善文化設(shè)施并制造寬松的文化環(huán)境等制約文化產(chǎn)業(yè)這些最根本的因素上來。我國廣大文化市場主體亦要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持原創(chuàng)，培育團隊，更新技術(shù)并積極開拓市場。只要認識一致，上下一心，我國的文化產(chǎn)業(yè)定將持續(xù)健康快速發(fā)展。

［1］紅旗大參考編寫組.深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮［M］.北京：紅旗出版社，2011：259－261.

［2］［4］胡慧林，單世聯(lián).文化產(chǎn)業(yè)研究讀本（西方卷）［M］.上海：上海人民出版社，2011：29－39，86－138.

［3］人均GDP超過3000美元 文化產(chǎn)業(yè)“順勢”成長［EB／OL］.（2009－04－14）.http：／／finance.jrj.com.cn／2009／04／1408464115142－1.shtml.

［5］［6］張曉明.認識文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡規(guī)律科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略［M］／／中國文化產(chǎn)業(yè)評論（第3卷）.上海：上海人民出版社，2005：60－75.

［7］我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策［EB／OL］.（2009－07－24）.http：／／finance.ifeng.com／topic／news／wenhuachanyezhenxing／news／industry／hy／20090724／990279.shtml.

［8］郭全中.文化產(chǎn)業(yè)問題論［J］.新聞研究導(dǎo)刊，2012，（4）：34－36.

［9］歐陽堅.文化產(chǎn)業(yè)政策與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［M］.北京：中國經(jīng)濟出版社，2011：223－225.

［10］王亞南.中國城鎮(zhèn)文化消費需求景氣評價報告（2012）［M］.北京：社會科學(xué)文獻出版社，2012：3－15.