曹殷

【摘 要】未來時期，保稅物流的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將會不斷擴大，需要與經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)，而且伴隨著規(guī)模的擴大，物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工合作必然會更加精細，這對物流服務的方式提出了新要求，需要服務方式朝著多樣化、信息化的方向發(fā)展。因此，本文著重分析保稅物流中心信息化的需求是什么，根據(jù)信息化工程建設的需求，探求可實行的建設方案，以及保稅物流中心信息化工程建設的重要意義。

【關鍵詞】保稅物流中心 信息化工程 工程建設

【中圖分類號】F259.27【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）02-0443-02

一、保稅物流中心

1、保稅物流中心相關概念

保稅物流中心是國際貿(mào)易自由化的產(chǎn)物，是指經(jīng)海關批準，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關集中監(jiān)管場所。

根據(jù)我國對保稅物流中心暫行管理辦法規(guī)定，我國的保稅物流中心可以分成A.B兩種類型。

目前，全國的保稅物流中心以B型為主?；旧鲜牵航?jīng)海關批準的一家企業(yè)法人經(jīng)營，而進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的企業(yè)則有多家，他們共同從事保稅物流中心內(nèi)的倉儲物流活動，但經(jīng)營權卻只屬于一家企業(yè)法人。

2、保稅物流中心的主要業(yè)務

就一般意義而言，保稅物流中心的作用主要有四點：一是解決一般貿(mào)易出口商品進入保稅物流中心的退稅問題；二是解決一般貿(mào)易進口商品保稅問題；三是解決加工貿(mào)易中的深加工和結轉(zhuǎn)貨物問題；四是有利于降低物流成本和增加物流服務價值。

保稅物流中心實行“境內(nèi)關外”的經(jīng)濟運作形式，進入該區(qū)域的商品具有“免證、免稅、保稅”的優(yōu)惠政策。具體來說，保稅物流中心具有以下主要業(yè)務：

（1）保稅存儲進出口貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物；保稅物流中心提供在區(qū)內(nèi)進出口貨物的倉儲運輸業(yè)務，只收取相應的倉儲費用，方便了進出口廠商間的交易。尚未辦結手續(xù)的貨物還可以通過保稅物流中心的服務，完成通關。

（2）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務；進入保稅物流中心后的貨物在流通過程中的簡單加工包裝等業(yè)務，均可以通過保稅物流中心的服務實現(xiàn)。

（3）全球采購和國際分撥、配送；保稅物流中心是目前國內(nèi)最具開放性的區(qū)域之一，因此它具有實現(xiàn)全球采購和國際分撥、配送的強大功能。

（4）轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)；優(yōu)惠的經(jīng)濟政策，使得保稅物流中心成為轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)的良好平臺。

（5）經(jīng)海關批準的其他國際物流業(yè)務。

二、信息化工程建設需求分析

如何利用先進的信息技術提高運作效率，降低成本是保稅物流中心信息化工程建設的重點。信息化工程建設要如何開展，關系著物流業(yè)的未來。因此，我們可從以下幾個方面探討其工程建設的需求：

（1）管理系統(tǒng)建設。統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)的錄入和采集，可以采用標準化的條碼系統(tǒng)實現(xiàn)這一功能，在此條件下獲得的物流信息更加準確。保稅物流中心內(nèi)貨物的倉儲信息，倉位信息，出關流程等等的信息化內(nèi)容通過載體方便查閱。外部政府相關規(guī)定，行業(yè)信息的整理，形成管理系統(tǒng)，并把這些系統(tǒng)錄入信息系統(tǒng)，從而對物流業(yè)實現(xiàn)比較全面的管控。

（2）信息管理水平提高。通過建立數(shù)據(jù)庫，利用先進的技術手段建立倉儲、保管等各類與物流業(yè)務管理有關的基本數(shù)據(jù)庫，利用這些數(shù)據(jù)庫存儲各種有價值的信息。這樣，在貨物的運輸、保管、倉儲等各個環(huán)節(jié)能夠有效控制。

（3）技術水平和技術手段的提高。利用技術手段進行信息的傳遞和追蹤，例如使用GPS技術，對物流汽車進行定位、追蹤和導航，提高物流路網(wǎng)運營的透明度；通過倉儲管理系統(tǒng)對用戶產(chǎn)品以及需求進行整理和追蹤，提高效率，節(jié)約成本。

（4）信息平臺的建立。通過保稅物流中心信息平臺的建立，在網(wǎng)站上實現(xiàn)物流中心一體化，提高申報效率，縮短通關時間，促進貿(mào)易交流。信息網(wǎng)絡系統(tǒng)具有高度的開放性，應不斷加強信息系統(tǒng)的開放性，通過與外界的溝通交流，讓客戶能夠利用網(wǎng)絡查閱相關信息，了解貨物所處的狀態(tài)；物流中心也可通過網(wǎng)絡了解客戶物流需求，進行保稅物流中心企業(yè)間的信息交流與溝通，對物流活動進行協(xié)調(diào)和控制。信息平臺是物流中心提高自身聲譽，實現(xiàn)物流業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎。

三、江陰保稅物流中心信息化工程建設案例分析

1、完善信息化硬件監(jiān)控監(jiān)管基礎設施

（1）建設電子圍網(wǎng)隔離以及監(jiān)控監(jiān)管設施。

江陰保稅物流中心四周實施了長約5公里的電子隔離網(wǎng)。沿電子隔離網(wǎng)周圍布有視頻監(jiān)控攝像機及紅外線報警系統(tǒng)，24小時全天候監(jiān)控。

另外，科學規(guī)劃、建設完善海關監(jiān)管卡口8個、行政卡口2個，監(jiān)控中心3個。各控制中心相互之間用光纖專線相互聯(lián)接，在一定程度上實現(xiàn)了主控中心對物流中心監(jiān)管區(qū)域內(nèi)一切前端監(jiān)控設備的遠程實時操作及數(shù)據(jù)傳輸。

（2）建立自動型卡口管理系統(tǒng)。

該系統(tǒng)主要由電子車牌自動識別系統(tǒng)和集裝箱箱號識別系統(tǒng)兩大自動識別系統(tǒng)以及IC卡車輛管理、地磅采重、LED顯示系統(tǒng)、海關后臺業(yè)務比對、放行控制等系統(tǒng)組成?？诠芾硐到y(tǒng)全部實行自動化作業(yè)管理，無需人員就能自動完成對車輛號牌、集裝箱號的有效識別、車重數(shù)據(jù)的科學采集，實現(xiàn)了節(jié)省人力、客觀公正、全面監(jiān)控的目的，并可以和信息化管理平臺以及其它海關監(jiān)管系統(tǒng)、國檢監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務協(xié)同。

2、建立一站式信息化管理平臺

建立統(tǒng)一的保稅物流中心信息管理平臺。該平臺與中國電子口岸平臺可以進行無縫對接整合。整合后的江陰保稅物流中心管理平臺將包含區(qū)外保稅加工企業(yè)、區(qū)內(nèi)保稅物流企業(yè)，可為企業(yè)提供一站式的服務，實現(xiàn)了電子政務與電子商務的有效對接。加強了政府在貨物通關等方面各管理部門之間的協(xié)同作業(yè)，加強政府服務職能，提高通關速度，實現(xiàn)快速通關；另一方面體現(xiàn)服務理念，整合物流資源，加強物流作業(yè)者與上下游企業(yè)之間的協(xié)同作業(yè)，降低企業(yè)物流成本，從而降低企業(yè)商務成本。

它主要由以下幾個部分組成：

（1）保稅物流企業(yè)

倉庫管理系統(tǒng)（簡稱WMS），用于保稅物流企業(yè)對出入庫、賬目管理、庫存及儲位管理、報表管理、流通加工等的管理。通過倉管管理子系統(tǒng)，對企業(yè)的倉儲定位進行全面把握，而且可進行倉儲的調(diào)整，系統(tǒng)化使得辦公效率提高。

（2）監(jiān)管場站

場站監(jiān)管管理系統(tǒng)，通過卡口管理、制單操作、倉儲作業(yè)、基礎資料等功能模塊為企業(yè)建立完善的倉儲管理平臺及嚴格的倉儲流程控制，為企業(yè)提供良好的信息管理渠道，最大程度的保障業(yè)務處理的流暢和安全，促進企業(yè)的高效運作。

（3）物流中心

物流中心一站式申報平臺。通過這樣的信息平臺，物流中心范圍內(nèi)即可解決貨物通關的申報問題，減少中間環(huán)節(jié)的耗費和時間的浪費，提高工作效率。

（4）海關

海關審批放行平臺。將需要通關的信息進行整合，提高通關放行速度，同時，還可提高貨物周轉(zhuǎn)的速度。

（5）檢驗檢疫

檢驗檢疫監(jiān)管放行平臺。對通關的貨物檢驗檢疫情況形成數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，便于后期查詢與反饋。

四、保稅物流中心信息化工程建設的意義

信息化工程是影響物流產(chǎn)業(yè)的重要因素，而物流產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的一個重要影響因素。只有加強物流企業(yè)、保稅物流中心的信息化系統(tǒng)工程建設，才能夠跟上經(jīng)濟發(fā)展的需求，發(fā)揮出其積極的作用，反之，則會制約經(jīng)濟的發(fā)展。

保稅物流中心信息化工程的建立，進一步提高了我國物流業(yè)的競爭水平，滿足了現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、營銷以及管理方式的需求，對促進保稅和現(xiàn)代化物流、國際慣例相融合，加快現(xiàn)代加工制造業(yè)及保稅物流業(yè)的和諧發(fā)展，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化供應鏈條，提升增值率，有重大而深遠的意義，必將進一步促進我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

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