朱紅專，鄢美景

(婁底市第一中學(xué)，湖南 婁底 417000)

高考體育加分政策在全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，彌補高校招生制度不足等方面發(fā)揮了一定的作用。但是近幾年來，少數(shù)高考體育加分項目的考生在比賽中取得加分資格時有弄虛作假現(xiàn)象，在測試過程中存在權(quán)錢交易的情況，媒體對此類問題時有報道，質(zhì)疑之聲越來越強烈，高考加分政策的弊端逐漸顯現(xiàn)。加分政策所造成的教育公平性問題引起了高考學(xué)生、家長及社會各界的特別關(guān)注［1］。為了詳細(xì)了解考生、家長及社會各界人士對高考加分政策的看法和建議以及高考加分對學(xué)校教育教學(xué)的影響，為不斷完善高考加分政策提供依據(jù)，本課題組深入學(xué)校和班級，開展了詳細(xì)調(diào)研。課題組采取問卷調(diào)查的形式，采集到了學(xué)生、老師和家長對各類高考加分的看法和態(tài)度等信息，同時本課題組對相關(guān)信息也進(jìn)行了提煉和分析。

一 抽樣調(diào)研

(一)調(diào)研對象

本次調(diào)查對象為婁底城區(qū)5 所高中的3 個年級各5 個班，共845 名學(xué)生、790 名家長、134 名老師，有效答卷分別為815 份、643 份、132 份，有效率分別為96.45%、81.39%、98.5%。

(二)調(diào)研項目

本次調(diào)研主要涉及到學(xué)生、家長、老師對高考體育加分政策的不同看法。具體包括七個方面：一是對高考體育加分政策關(guān)心重視情況；二是對該政策的認(rèn)同度；三是參加體育特長訓(xùn)練對文化學(xué)習(xí)的影響；四是對學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生個性特長的作用；五是預(yù)防不法行為發(fā)生的最有效的監(jiān)督方式；六是現(xiàn)行政策存在的問題；七是對現(xiàn)行政策進(jìn)一步完善的建議。

(三)調(diào)研方式與數(shù)據(jù)統(tǒng)計

對婁底城區(qū)高中的3 個年級進(jìn)行抽樣調(diào)研，采取問卷調(diào)查方式，對調(diào)研獲得的所有數(shù)據(jù)錄入網(wǎng)上評卷系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

二 調(diào)研結(jié)果分析

(一)調(diào)查對象對高考體育加分政策的關(guān)注度

表1 家長、老師對高考體育加分政策的關(guān)注程度

調(diào)研結(jié)果顯示：學(xué)生家長和老師對高考體育加分政策關(guān)心重視的程度比較高。家長和老師分別有超過58%和71%的人關(guān)注高考加分政策。

(二)調(diào)查對象對高考體育加分政策的認(rèn)同度

相當(dāng)一批家長、學(xué)生、老師對高考體育加分政策持不認(rèn)同態(tài)度。不管是學(xué)生、家長還是老師，“非常認(rèn)同”的人很少，分別占分為8.59%、6.07%和3.79%?！氨容^認(rèn)同”的占比也比較低。兩項加起來，學(xué)生占比較高，也只有49%，其次是家長，僅占40%，最低的為老師，不足30%。

表2 家長、學(xué)生、老師對高考體育加分政策的認(rèn)同態(tài)度

(三)參加體育特長訓(xùn)練對學(xué)習(xí)的影響

只有約三成的調(diào)查對象認(rèn)為特長訓(xùn)練對學(xué)習(xí)有一定的促進(jìn)作用。

表3 體育特長訓(xùn)練對文化學(xué)習(xí)的影響

(四)體育特長訓(xùn)練對推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育的影響

近一半的調(diào)查對象認(rèn)為體育特長訓(xùn)練對推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生個性特長，特別在學(xué)生人格培養(yǎng)上有一定的促進(jìn)作用，但沒有我們想象的那么大。認(rèn)為有積極作用的學(xué)生占比是46.38%，家長和老師的占分都更低。

表4 體育特長教育對推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育的影響

(五)現(xiàn)行政策存在的問題

調(diào)查顯示，大多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為高考體育特長加分政策中存在諸多弊端：①市級體育比賽中取得加分資格不規(guī)范，隨意性大；②體育特長測試中評判主觀性強的項目(如武術(shù)等)分值過高；③從加分項目看，普及率低，與體能、運動技能關(guān)系不大的項目(如航天模型、無線電測向等)，測試過程中人為的可操作性因素太多。

(六)促進(jìn)高考加分公平最有效的監(jiān)督方式

調(diào)查顯示，大多數(shù)人認(rèn)為體育特長加分政策需要進(jìn)一步完善。對不法現(xiàn)象的發(fā)生，要采取強有力措施加以杜絕；科學(xué)制定加分政策，促進(jìn)高考公平；最有效的監(jiān)督方式是多管齊下，部門聯(lián)動，媒體監(jiān)督，群眾舉報，直至法律制裁。

表5 促進(jìn)高考公平最有效的監(jiān)督方式

三 調(diào)研結(jié)論

通過詳細(xì)調(diào)研，我們可以得知，高考體育特長生加分政策受到了廣大學(xué)生、家長和老師的特別關(guān)注和認(rèn)同。同時，大家認(rèn)為，特長生在獲取資格的測試過程中，存在權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象，導(dǎo)致加分不公正，因此，需要進(jìn)一步完善政策，促進(jìn)公平［2］。結(jié)合調(diào)查結(jié)論，提出如下建議：

第一，適當(dāng)收回各省加分項目的制定權(quán)，教育部應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的、合理的、規(guī)范的、在中學(xué)中普及度高的體育加分項目及標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)減少評判主觀性強、普及率低的項目。

第二，對體育特長生的資格獲取應(yīng)公開透明，讓真正有特長的學(xué)生獲取資格。

第三，統(tǒng)一加分值，且最高分值最好不要超過10 分。體育加分要突出體現(xiàn)的是激勵性，使之作為學(xué)校辦學(xué)的導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

第四，加強對高考加分的監(jiān)管［3］。教育和體育相關(guān)部門對申請加分資格的考生進(jìn)行嚴(yán)格審查，并予以公示，使政策的實施更加公開化、透明化。其次，鼓勵群眾對造假者進(jìn)行舉報。再次，建立和完善防范與懲罰機(jī)制，凡弄虛作假者嚴(yán)肅懲處，使高考加分更加合理、公平。

［1］萬水生.高考加分政策的現(xiàn)狀及思考［J］.教學(xué)與管理，2009(10)：75－77.

［2］馬延朝.教育公平視野下高考加分政策存在的問題及其對策［J］.教育測量與評價，2010(6)：57－60.

［3］劉曉紅.憲政視野下高考加分政策的教育“公平”之辯［J］.現(xiàn)代教育管理，2011(2)：25－27.