文/方良 錢洪

【特種設(shè)備安全知識(shí)講座 第10期】

積極主動(dòng)找隱患全面服務(wù)保安全
——上海15年以上老舊電梯處置案例的啟示

文/方良 錢洪

本期話題：

隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，近年來，上海電梯每年以1萬臺(tái)以上的速度增長(zhǎng)，在用電梯數(shù)量呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)。目前，上海市電梯總量已達(dá)14.9萬臺(tái)，躍居世界城市之首。其中，使用15年以上的老舊電梯約占總量的10%。隨著電梯保有量的增加和使用年限的增長(zhǎng)，由此帶來的電梯故障、困人等問題開始凸顯。本期講座特邀上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱“上海市特檢院”）機(jī)電類特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究中心高級(jí)工程師方良和錢洪為大家介紹上海近年來處置15年以上老舊電梯事故案例帶來的啟示。

一、關(guān)鍵詞點(diǎn)擊

是指電梯直接驅(qū)動(dòng)曳引輪的曳引機(jī)。（GB/T 7024－1997《電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道術(shù)語》）

是指交流變壓變頻調(diào)速電梯，也稱為VVVF（Variable Voltage Variable Frequency）電梯。VVVF電梯速度調(diào)節(jié)平滑，能獲得十分良好的乘坐舒適感，能明顯地降低電動(dòng)機(jī)的起動(dòng)電流。與其他類型交流調(diào)速系統(tǒng)相比，性能最好，運(yùn)行效率最高，可以節(jié)能30%～50%。

主要是運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)潛在的影響電梯系統(tǒng)運(yùn)行安全的各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、定性分析、定量檢測(cè)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，確定危險(xiǎn)源的數(shù)目和分布、引起故障的概率以及故障的嚴(yán)重程度，從而提出降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和措施。

二、電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作簡(jiǎn)介

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2006年發(fā)布《電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和降低的方法》，指導(dǎo)各成員國開展在用電梯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，但當(dāng)時(shí)我國的電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作尚處空白。針對(duì)這一狀況，上海市特檢院積極探索，成立預(yù)研究課題組，開展需求調(diào)研、資料搜索、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)研討，編制《電梯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施導(dǎo)則》。2007年，首次在實(shí)踐中進(jìn)行嘗試，順利完成徐匯區(qū)區(qū)政府實(shí)事工程90臺(tái)老舊電梯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。2009年1月成立電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究中心，通過實(shí)踐積累、探索總結(jié)，逐步形成一套科學(xué)、完整的電梯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，開發(fā)了電梯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)綜合管理軟件應(yīng)用系統(tǒng)，建立以老舊電梯為主的“電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫”。與此同時(shí)，還對(duì)電梯的安全管理、使用環(huán)境、維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類和統(tǒng)計(jì)，為政府加強(qiáng)電梯監(jiān)管提供技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。

三、老舊電梯隱患重重

我國目前在用電梯數(shù)量較多，20世紀(jì)80年代的產(chǎn)品比重很大，而且電梯屬于機(jī)電一體化產(chǎn)品，長(zhǎng)期使用會(huì)出現(xiàn)磨損、老化、損壞、故障，甚至出現(xiàn)事故。但是，電梯現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)在用電梯的使用年限和報(bào)廢要求尚無明確規(guī)定，對(duì)改造電梯也無具體的技術(shù)規(guī)范。

老舊電梯大部分采用早期的電梯技術(shù)，除工作不可靠、安全隱患大外，也是個(gè)耗能大戶。如交流雙速電梯（采用繼電器控制，器件多、控制結(jié)構(gòu)復(fù)雜、接觸式觸點(diǎn)可靠性差）、交流調(diào)速電梯（早期多為分立元件控制，國產(chǎn)可控硅等電子元器件制造質(zhì)量不夠穩(wěn)定）、直流調(diào)速電梯（基本上都是發(fā)電機(jī)組拖動(dòng)，噪聲大，能耗大），還有部分早期電梯受當(dāng)時(shí)條件限制，在設(shè)計(jì)上存在不安全因素。這些電梯不僅工作不可靠、安全隱患大，而且能耗大，容易發(fā)生危險(xiǎn)事故。

四、對(duì)策研究

通過開展在用電梯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，識(shí)別電梯系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定和采取防護(hù)措施，以降低事故風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)電梯安全管理關(guān)口前移，積極干預(yù)、消除老舊電梯安全事故隱患，確保其安全運(yùn)行。當(dāng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的電梯達(dá)到一定數(shù)量后，更可以分析電梯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的基本規(guī)律，從而掌握事故發(fā)生的規(guī)律，進(jìn)一步提高預(yù)防電梯事故的能力。

上海市特檢院作為特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，站在第三方角度，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果結(jié)合設(shè)備狀況、解決方案及社會(huì)價(jià)值的實(shí)用性等，客觀、科學(xué)地對(duì)電梯改造進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，相比物業(yè)、改造單位各自評(píng)判更具有公正性、權(quán)威性，并且更容易被各方接受，有效協(xié)調(diào)業(yè)主、物業(yè)和電梯維保單位之間因互不信任而引起的誤會(huì)和矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

隨著電梯技術(shù)的進(jìn)步，新技術(shù)在整機(jī)和部件的應(yīng)用，為老舊電梯的改造、更新提供了技術(shù)條件。上海市特檢院在對(duì)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí)，大力推廣電梯節(jié)能技術(shù)，對(duì)電梯的能耗進(jìn)行測(cè)試。針對(duì)電梯能耗狀況，挖掘可節(jié)能空間，幫助用戶提出合理化改造建議。

五、專家點(diǎn)評(píng)

在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的過程中，對(duì)使用單位的管理情況及對(duì)維保單位的維保質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)是非常必要的。通過對(duì)多家使用單位、維保單位進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)相同的電梯在不同的使用管理狀況和維護(hù)保養(yǎng)狀態(tài)下，其運(yùn)行安全、故障率、使用壽命差異很大，這也說明電梯的使用管理和維保質(zhì)量情況是影響電梯安全性能的重要指標(biāo)。

2007年4月至2011年底，上海市特檢院對(duì)徐匯、長(zhǎng)寧、黃浦、普陀、盧灣等區(qū)域內(nèi)176家使用單位，共計(jì)580臺(tái)15年以上的老舊住宅電梯開展了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，查出不符合項(xiàng)共計(jì)10 224項(xiàng)，其中I類風(fēng)險(xiǎn)489項(xiàng)，II類風(fēng)險(xiǎn)9 735項(xiàng)，分別占到全部61 937條電梯評(píng)估項(xiàng)目的0.79%和15.7%。在所有不符合項(xiàng)中，屬于設(shè)備磨損的占29.38%，屬于不符現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的占27.0%，屬于維修保養(yǎng)不到位的占43.62%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，維修保養(yǎng)單位的維保質(zhì)量是影響老舊在用電梯使用壽命的關(guān)鍵因素。

為了讓所有評(píng)價(jià)結(jié)果都公開、透明，上海市特檢院主動(dòng)邀請(qǐng)居民加入到評(píng)價(jià)的過程中來，這樣不僅能保障業(yè)主的知情權(quán)，還可以進(jìn)一步落實(shí)電梯使用者的主體責(zé)任，加強(qiáng)居民的電梯安全意識(shí)，自覺自發(fā)地科學(xué)、合理地使用電梯。在某些居民小區(qū)，大家得知正在開展電梯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作后，便爭(zhēng)相前往現(xiàn)場(chǎng)觀看評(píng)價(jià)過程。在完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作后，有些小區(qū)還會(huì)組織全體業(yè)委會(huì)成員前來旁聽風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作總結(jié)會(huì)。居民們重視的不僅僅是電梯本身的安全狀況，還有電梯的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)情況，許多業(yè)委會(huì)就是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，判定物業(yè)公司以及保養(yǎng)單位是否盡到相應(yīng)責(zé)任，以便為大家?guī)砀玫姆?wù)。

（支持單位：上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院）