文/祝如榮

研究機構(gòu)科技創(chuàng)新活動全面質(zhì)量管理的探索

文/祝如榮

本文分析了研究機構(gòu)科技創(chuàng)新活動的特點，闡述了全面質(zhì)量管理在研究機構(gòu)科技創(chuàng)新活動中的作用，并就上海光學精密機械研究所在科技創(chuàng)新活動中如何運用質(zhì)量管理進行了探索。

全面質(zhì)量管理 研究機構(gòu) 科技創(chuàng)新

研究機構(gòu)的科學研究是探索性、創(chuàng)造性、應用性的工作，在科技創(chuàng)新活動中開展全面質(zhì)量管理，可使科研工作減少不必要的失誤，有效利用資源，是提高研究成果、科研產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證，同時也是科技創(chuàng)新管理的重要內(nèi)容之一。對科研質(zhì)量和成果產(chǎn)出不僅需要在項目驗收和課題結(jié)題時進行評估、鑒定，也需要對科研實施過程的質(zhì)量進行監(jiān)控和管理。

本文就全面質(zhì)量管理的概念和內(nèi)容方法結(jié)合研究機構(gòu)科技創(chuàng)新的特點，對影響科研質(zhì)量的主要因素進行分析，探討全面質(zhì)量管理在研究機構(gòu)科技創(chuàng)新活動中的作用及實踐成果。

一、全面質(zhì)量管理與研究機構(gòu)開展科技創(chuàng)新活動

20世紀60年代初，隨著科學技術(shù)的日新月異、科技生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，質(zhì)量管理的理論也進入了新的發(fā)展階段，美國通用電氣公司的工程師費根堡姆（A.V.Feigenbaum）和質(zhì)量管理專家朱蘭（J.M.Juran）提出了全面質(zhì)量管理這一新的質(zhì)量管理理論。由于全面質(zhì)量管理理論符合當今世界經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的趨勢，很快得到了普及，在此后的實踐中全面質(zhì)量管理的內(nèi)容和方法日趨完善并形成了完整的科學體系。全面質(zhì)量管理是指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。

全面質(zhì)量管理的基本方法，是按美國著名的質(zhì)量大師戴明博士（W.Edwards Deming）提出的系統(tǒng)解決方法戴明循環(huán)，即計劃—實施—檢查—處理（PDCA）循環(huán)的工作思路，運用數(shù)理統(tǒng)計的方法來評估質(zhì)量的優(yōu)劣，分析過程與其有關(guān)的各種因素，及時采取措施進行質(zhì)量改進。在全面質(zhì)量管理中常用的方法有排列圖法、因果分析圖法、分層法、直方圖法、相關(guān)圖法、控制圖法和統(tǒng)計分析表法，這7種方法統(tǒng)稱為全面質(zhì)量管理的七種工具。

全面質(zhì)量管理的內(nèi)容和特點概括起來為“三全”和“四一切”，“三全”是指全面質(zhì)量、全部過程和由全體人員參與的管理，這里的全面質(zhì)量管理不僅僅是所謂狹義的質(zhì)量概念，產(chǎn)品的性能、壽命、可靠性和安全性，而是指控制產(chǎn)品質(zhì)量的同時開展成本質(zhì)量、交貨期質(zhì)量和服務質(zhì)量等廣義質(zhì)量的概念，即全面質(zhì)量?！八囊磺小笔侵敢磺袨橛脩糁?，一切以預防為主，一切以數(shù)據(jù)說話，一切工作按PDCA循環(huán)方法進行。全面質(zhì)量管理理論是眾多管理思想的結(jié)晶，融匯了系統(tǒng)論、信息論和控制論的思想精華，其管理思想蘊含了預防、監(jiān)督和自我改進三大科學管理機制，它強調(diào)的是預防為主、全面控制和靈活應用，在研究機構(gòu)科技創(chuàng)新活動和科研生產(chǎn)管理中發(fā)揮著重要作用。

①概念

通常從狹義創(chuàng)新活動概念可理解為從新思想、新理論或新技術(shù)的產(chǎn)生到新產(chǎn)品設(shè)計、試制、生產(chǎn)、市場營銷和服務等的一系列活動。隨著現(xiàn)代社會科學技術(shù)與經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步關(guān)系的研究深入，產(chǎn)生了廣義創(chuàng)新的概念。廣義的創(chuàng)新活動概念可理解為將科學、技術(shù)、教育、制度與經(jīng)濟融合在一起，表現(xiàn)為不同參與者與機構(gòu)（包括企業(yè)、政府、大學與研究機構(gòu)等）之間的交互作用。在這個網(wǎng)絡(luò)中，任何一個節(jié)點都有可能成為實現(xiàn)創(chuàng)新活動的單元或主體，因而其創(chuàng)新活動形式可表現(xiàn)為在科學、技術(shù)、制度或管理等不同方面的內(nèi)容。根據(jù)創(chuàng)新主體的不同，我們這里討論的科技創(chuàng)新活動主要是指研究機構(gòu)的科技創(chuàng)新活動。研究機構(gòu)的科技創(chuàng)新活動主要是指從事科學前沿領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、前瞻性、探索性的科學研究和滿足國家重大戰(zhàn)略需求及成果轉(zhuǎn)化的應用性技術(shù)研究，基礎(chǔ)性、探索性的科學研究表現(xiàn)為新概念、新理論和新原理的原始性創(chuàng)新活動，旨在提升科學和工程領(lǐng)域的人類知識，屬知識創(chuàng)新范疇；定向性的技術(shù)研究表現(xiàn)為新技術(shù)、新方法和新設(shè)計的系統(tǒng)集成或產(chǎn)品創(chuàng)新活動，旨在滿足社會重大需求和體現(xiàn)經(jīng)濟價值，屬技術(shù)創(chuàng)新范疇。

②研究機構(gòu)科技創(chuàng)新活動的特點

創(chuàng)造性：科技創(chuàng)新表現(xiàn)為新思想、新概念、新方法、新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品的變化，具有打破常規(guī)的突破性活動。

風險性：科技創(chuàng)新具有風險性，表現(xiàn)為投入大，涉及創(chuàng)新活動的影響因素多且過程復雜，無法預見許多未來的變化，從而使其創(chuàng)新活動的結(jié)果存在一定的不確定性，故不可避免地帶有風險性。

高價值性：科技創(chuàng)新的根本目的就是要體現(xiàn)高價值社會效益或經(jīng)濟效益，盡管科技創(chuàng)新活動存在著高風險性，其高收益性回報是創(chuàng)新活動的源泉動力。

系統(tǒng)性和綜合性：科技創(chuàng)新是涉及科研戰(zhàn)略目標、預測、研究、市場開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和營銷等一系列過程的系統(tǒng)活動，其管理體制、組織結(jié)構(gòu)的狀況也影響到整個創(chuàng)新活動的效果，因而科技創(chuàng)新具有系統(tǒng)性和綜合性。

時機性：時機是時間和機會的統(tǒng)一體，科技創(chuàng)新具有這樣的特性，這就要求創(chuàng)新者根據(jù)需求及趨勢，運用已有的技術(shù)積累，正確地認識客觀存在的時機，進行創(chuàng)新決策。

研究機構(gòu)從事科學研究是探索性和創(chuàng)造性的活動，開展科技創(chuàng)新活動受時間、成本和質(zhì)量等因素的制約，其組織形式通常表現(xiàn)為項目負責人（PI）制的課題研究組模式?？蒲谐晒话阋匝芯空撐摹⑿鹿に?、新設(shè)計或?qū)＠刃问匠尸F(xiàn)，屬知識性產(chǎn)品，其質(zhì)量特征不直觀，具有隱含性，科研成果水平和質(zhì)量高低有時需要較長時間的考驗才能顯示出來。研究機構(gòu)從事科研成果轉(zhuǎn)化和工程性科研活動是科研人員圍繞一定目標開展的科技創(chuàng)新活動。其組織形式是有計劃、有組織、多部門的科研活動，采用過程化管理手段，針對科研活動的特點有效地利用資源，從而實現(xiàn)科研目標和任務，其科研成果水平和產(chǎn)品的質(zhì)量特征較為明顯，直接表現(xiàn)為創(chuàng)造、預計和滿足用戶客觀的需求。

二、全面質(zhì)量管理在科技創(chuàng)新活動中的作用和實踐

研究機構(gòu)的科技創(chuàng)新活動是一項涉及范圍廣、內(nèi)容復雜、影響因素多的學科交叉科研活動。研究機構(gòu)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出的質(zhì)量是研究、設(shè)計和實驗人員的知識才能、設(shè)備資源條件和管理水平的綜合反映，受多種可控因素和未知因素的影響，能否成功具有一定的風險?？萍紕?chuàng)新活動中對于偏重技術(shù)成果產(chǎn)品開發(fā)應用類和工程類的研究活動引入全面質(zhì)量管理的方法能夠帶來非常明顯的效應，在這方面全面開展質(zhì)量管理的作用討論已很多，這里不再贅述。

對于偏基礎(chǔ)的探索性科學研究活動由于其不確定性，這類科研活動可區(qū)分為有條件保障性支撐、服務實施過程和科學研究主觀能動創(chuàng)造性過程。前者是系統(tǒng)化帶規(guī)律性的過程，如研究方案的策劃、論證、基本實驗方法、數(shù)據(jù)的收集、整理、記錄、分析、論文撰寫、成果的鑒定及設(shè)備環(huán)境資源的管理和利用等方面應引入全面質(zhì)量管理的方法來保障科學研究的有序開展，后者是創(chuàng)造性過程，要根據(jù)科技創(chuàng)新的不確定性允許失敗和反復。

從具體科研創(chuàng)新實踐中可以看到，由于原材料、元器件質(zhì)量控制不嚴，試驗樣品質(zhì)量不高使模擬不真實，試驗結(jié)果誤差大甚至失??；由于科研人員缺乏質(zhì)量意識，沒按科學規(guī)律辦事，工作不嚴謹，研究方案論證不充分，實驗計劃、詳細設(shè)計出現(xiàn)差錯，儀器未嚴格校定造成測試數(shù)據(jù)不準確，原始記錄不全，發(fā)生技術(shù)問題造成試驗過程的反復而難以分析原因等等。對于這些可控因素若不加強過程的質(zhì)量管理，往往在科技創(chuàng)新過程中達不到預期的效果，我們只有通過引入全面質(zhì)量管理才能消除影響質(zhì)量的因素，保障科技創(chuàng)新活動的質(zhì)量。

在創(chuàng)新活動的具體實踐中對于主觀能動的創(chuàng)造性過程，引入全過程質(zhì)量管理的理念，變被動管理為主動受控，不生搬硬套，靈活地應用PDCA的質(zhì)量循環(huán)自我完善機制，采用科學的評價體系和方法，才能適應科技創(chuàng)新活動固有的探索性和不確定性，幫助科研人員抓住思想的火花、機遇和靈感，促進科學原始創(chuàng)新的發(fā)現(xiàn)。總之，在研究機構(gòu)的科技創(chuàng)新過程中引入全面質(zhì)量管理可以及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、減少失誤、節(jié)約成本和有效利用資源，是實施科研過程質(zhì)量控制和管理的有效途徑，是提高科研成果產(chǎn)出的重要保障。

上海光學精密機械研究所非常重視學科積累，探索新的學科領(lǐng)域，在不斷開拓國際科學前沿與高技術(shù)創(chuàng)新研究的同時，我們加強了創(chuàng)新過程中的全面質(zhì)量管理工作，如建立專門的質(zhì)量管理部門，根據(jù)創(chuàng)新研究工作的特點，偏重技術(shù)成果產(chǎn)品開發(fā)應用類和工程類的研究活動引入全面質(zhì)量管理的方法。如激光高度計激光器研制項目是一個型號項目，對質(zhì)量要求非常高，要求質(zhì)量管理中心全程參與項目研制的過程，為項目研制人員提供基本質(zhì)量保障。針對空間質(zhì)量控制要求的新課題，首先要求相關(guān)人員制定周密科學的質(zhì)量策劃方案和后續(xù)的審核計劃，以保證整個工程在質(zhì)量控制下順利進行。前期策劃十分重要，在策劃的基礎(chǔ)上，我們還要熟悉各種質(zhì)量要求，包括接口要求等，以便后期工作開展。第二，抓源頭，加強對原材料、元器件品質(zhì)控制。對于外協(xié)單位，質(zhì)量中心與項目研制人員對元器件，一個個進行篩選，以確保其品質(zhì)能符合相關(guān)標準。第三，加強檢驗，細致到每個零件、每個尺寸、每臺設(shè)備。在生產(chǎn)過程中，實施“三定”原則，即定人、定設(shè)備、定工藝。細化了工藝的各個環(huán)節(jié)，依據(jù)技術(shù)標準、規(guī)范進行全面質(zhì)量管理控制，消除所有可能存在的隱患，以保證航天器件的可靠性，實現(xiàn)與航天部門的順利對接。全面質(zhì)量管理工作還貫穿于各種國外先進產(chǎn)品品質(zhì)的研究中，在激光與光電子功能材料研究領(lǐng)域，一種專門為激光核聚變研究研制的大尺寸磷酸鹽激光玻璃各項性能已等同于國外同類產(chǎn)品先進水平。高溫氧化物晶體材料研究，也取得了突破性進展，大尺寸鈦寶石等晶體的某些技術(shù)指標已居國際領(lǐng)先水平。

三、結(jié)束語

在當今知識經(jīng)濟時代，社會經(jīng)濟的發(fā)展有賴于科技的持續(xù)投入和科學技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。作為科技創(chuàng)新活動的主體，研究所引入全面質(zhì)量管理的管理方法和理念，結(jié)合研究機構(gòu)科研特點是開展科技創(chuàng)新活動的有效途徑，全面質(zhì)量管理的持續(xù)改進機制在研究機構(gòu)科技創(chuàng)新活動中將發(fā)揮重要的作用。

This article analyses the characteristics of scientific and technological activities in research institutions,and elaborates a comprehensive quality management's role in the innovation of science and technology in research institutions.The article explores how the Laser Institute of Technology to use quality management in innovation activities.

TQC;Institute;Technological innovation

（作者單位：中國科學院上海光學精密機械研究所）