文/本刊記者 蔣志洲

過度包裝的“上海藥方”

文/本刊記者 蔣志洲

每年春節(jié)臨近，各種琳瑯滿目的豪華禮包就開始占據(jù)滬上商場(chǎng)、超市最醒目的貨架，吸引著年貨采購(gòu)者們的目光。和往年不同的是，今年的禮包“著裝”如果“豪華”過了頭，就可能面臨處罰的命運(yùn)。從今年2月1日起，國(guó)內(nèi)首部專門限制商品過度包裝和促進(jìn)商品包裝物減量的地方性法規(guī)——《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”）開始施行。

“過度包裝”的標(biāo)準(zhǔn)答案

從2 200元一包的“沉香榨菜”到30萬元一瓶的“巴拿馬金獎(jiǎng)五糧液”，提起過度包裝，人們的第一印象總是會(huì)與天價(jià)商品聯(lián)系在一起?！斑^度包裝就是豪華包裝吧”、“禮包體積特別大、贈(zèng)品也比較多”、“就是貴唄，像之前的天價(jià)月餅、天價(jià)粽子、天價(jià)酒都是過度包裝”……在記者的隨機(jī)采訪中，市民對(duì)于過度包裝普遍沒有清晰的概念，更多的只是一些感性認(rèn)識(shí)。那么，什么才是過度包裝？消費(fèi)者又該如何辨別？時(shí)至今日，這些問題都有了標(biāo)準(zhǔn)答案。

如果商品包裝層數(shù)超過三層，就算是過度包裝！作為限制過度包裝的新“藥方”，《規(guī)定》對(duì)過度包裝有著明確的界定，“商品包裝層數(shù)不得超過3層、包裝空隙率不得大于60%、初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過商品銷售價(jià)格的20%”，三項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中任何一項(xiàng)超標(biāo)即判定為過度包裝。

“過度包裝商品的包裝物難以回收利用，既浪費(fèi)了資源，加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，又污染環(huán)境。”國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅向記者透露，包裝盒越豪華，往往材料越難回收?！耙缓袃r(jià)值數(shù)百元的月餅禮盒，回收價(jià)甚至不足一元，且材質(zhì)多為不環(huán)保材質(zhì)，無法循環(huán)利用?！睂?duì)此，《規(guī)定》開篇提出，“商品包裝應(yīng)當(dāng)合理，在滿足正常功能需求的前提下，其材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝商品的特性、規(guī)格和成本相適應(yīng)，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生?！?/p>

同時(shí)，在堅(jiān)持并延續(xù)國(guó)家已頒布的限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，《規(guī)定》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)尚未涉及的商品也給予了地方性補(bǔ)充?！皩?duì)于國(guó)家已經(jīng)制定限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)的商品，如月餅、粽子包裝等，上海市實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)國(guó)家尚未制定限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)的，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以會(huì)同相關(guān)行政管理部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)制定商品包裝的指導(dǎo)性規(guī)范。”對(duì)于銷售者銷售違反強(qiáng)制性規(guī)定商品的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以責(zé)令停止銷售，限期改正；拒不停止銷售的，處以2 000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬元以上5萬元以下罰款。

一把鋼尺“丈量”過度包裝

“包裝層數(shù)不得超過三層”很容易判斷，那么包裝空隙率又該怎樣計(jì)算呢？普通市民難以判定的難題，在專業(yè)檢測(cè)人員的面前，卻變得極為簡(jiǎn)單，靠著一把鋼尺、一臺(tái)電腦，上海市計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院強(qiáng)檢中心檢測(cè)工程師張纓就能給出結(jié)論。

張纓告訴記者，“判定空隙率，主要工具就是一把鋼尺，通過一系列換算就能給出答案。”拿起身邊一個(gè)送檢的月餅禮盒，張纓現(xiàn)場(chǎng)做起了示范。表面看起來，這個(gè)包裝精美的禮盒，整齊地?cái)[列著6個(gè)方形月餅，似乎鋪滿了整個(gè)禮盒，很難肉眼辨別空隙率是否超過60%的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。張纓首先用鋼尺測(cè)量了禮品盒外壁的長(zhǎng)、寬、高，分別為400毫米、300毫米、79毫米，這樣就能計(jì)算出禮品盒的體積，接著她又取出一塊月餅，丈量了這塊月餅單個(gè)外包裝外壁的長(zhǎng)、高，分別為80毫米、40毫米，通過公式計(jì)算出每塊月餅的體積，乘以塊數(shù)后，與包裝體積做對(duì)比，得出了結(jié)論：空隙率為84%，大大超過了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的60%，被判定為不合格。

“定量，必須要有精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)讓人信服?！睘闇p少誤差，對(duì)每件樣品，這樣的丈量和計(jì)算都要重復(fù)3次，取平均值后得出最后的結(jié)論。

“每個(gè)都這樣手工量，應(yīng)該費(fèi)不少時(shí)間吧？這么多送檢產(chǎn)品，來得及檢測(cè)嗎？”對(duì)于記者的疑問，張纓笑著搖搖頭?！捌鋵?shí)，整個(gè)檢測(cè)過程不到兩分鐘”?！翱於鴾?zhǔn)”的關(guān)鍵，是電腦里的一套名為“定量包裝商品凈含量檢驗(yàn)系統(tǒng)”的程序，這是目前國(guó)內(nèi)獨(dú)一無二的過度包裝判定系統(tǒng)，由上海市計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院強(qiáng)檢中心自主設(shè)計(jì)、研發(fā)，無論是抽樣單、商品信息、主要檢測(cè)設(shè)備內(nèi)置與調(diào)用，還是預(yù)置公式、自動(dòng)判定，這個(gè)系統(tǒng)都能精確處理，“現(xiàn)在檢測(cè)員只需手動(dòng)測(cè)量數(shù)據(jù)，剩下的都能交給系統(tǒng)完成，連檢測(cè)報(bào)告都能自動(dòng)生成，節(jié)省了大量勞力。”

限制“過度”任重道遠(yuǎn)

我國(guó)自古就有側(cè)面述說包裝過度的典故，“買櫝還珠”便是較為典型的。在商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，包裝更是成為衡量禮品是否夠檔次的重要表象之一。

在現(xiàn)實(shí)生活中，按照《規(guī)定》當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)，有太多的商品都被過度包裝了。由于商品的過度包裝，直接導(dǎo)致了商品成本的上升，消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)加重，花了大把錢，卻買了一堆毫無用處的包裝物——一塊簡(jiǎn)裝月餅可能售價(jià)幾元、十幾元，經(jīng)過度包裝的月餅就可能賣到幾十元甚至幾百元、上千元。

同時(shí)，伴隨著商品包裝愈演愈烈之勢(shì)，市場(chǎng)上出現(xiàn)了嚴(yán)重的價(jià)格扭曲現(xiàn)象，由于價(jià)格的扭曲，又刺激了商品過度包裝，如此惡性循環(huán)，嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

由政府立法規(guī)范過度包裝讓我們看到了政府遏制過度包裝的決心，接下來更多的還是要通過公益廣告和綠色倡導(dǎo)，合理引導(dǎo)消費(fèi)理念，徹底堵住過度浪費(fèi)的源頭。

結(jié)語

黨的十八大首次將“生態(tài)文明建設(shè)”寫入黨章，“美麗中國(guó)”的藍(lán)圖躍然紙上。

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。破解資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)退化等難題，需要社會(huì)各界的努力。限制過度包裝顯然也是努力的方向之一，《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》的出臺(tái)實(shí)施，無疑為這一努力方向提供了基本的制度保障，也體現(xiàn)了地方政府踐行“十八大報(bào)告”、治理過度包裝的愿望和決心。

當(dāng)然，這僅僅只是一個(gè)好的開始……