作者：中共河北省紀委常委、省監(jiān)察廳副廳長

一個人的一生中有很多事值得去回憶，值得去反省，也有很多事讓你刻骨銘心，讓你回味無窮。去年2月份，我省組織開展了“萬名干部下基層”活動，看到駐村干部進萬家、真情幫扶解難題的場景，我不禁想起讓我難忘的一次下基層經(jīng)歷。正是這次經(jīng)歷，讓我深切體會到，只有真正站在群眾的角度考慮問題，實實在在為群眾辦實事、謀利益，才能真正得到群眾的信任。

2010年4月，組織上安排我到一個山區(qū)縣的一個山區(qū)村蹲點下鄉(xiāng)。對于這次活動，起初我是有心理準備的，認為基層急需解決的問題，無非是修幾條路、打幾眼井、協(xié)調(diào)點兒資金。但駐村之后發(fā)生的一件小事，讓我徹底改變了這種想法。

駐村之初，按照慣有的思維，我與村干部一起研究村里的發(fā)展問題，認為最主要的是應(yīng)先把出村的路面硬化了，讓老百姓能走得出大山。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，這件事很快就有了著落?？粗秸穆访婧驮诼飞湘覒虻暮⒆觽儯业男睦锔械椒浅８吲d，想著這次下鄉(xiāng)也算給老百姓辦了點兒實事。可進一步深入到家家戶戶了解后才感到，自己只是幫老百姓解決了一點兒“小”問題。當然，對于修路，老百姓都沒意見，也都很高興，可是有的老百姓最關(guān)心的，還不是修路。有一個歲數(shù)年長我五六歲的張大哥，就和我談了他最大的問題。而在和鎮(zhèn)、村兩級干部作進一步了解時，兩級干部卻都說，不用理他，簡直是無理取鬧。

在我和這位張大哥多次溝通后，才明白這是一起典型的信訪案件。事情的基本情況是：上訪人因為當年兒子娶的媳婦沒趕上第二輪土地承包，而且當?shù)劓?zhèn)、村兩級干部又以國家政策規(guī)定土地延包30年不變?yōu)槔碛?，增人不增地，減人不減地，致使祖孫三代5口人只有兩口人的責任田。兩口人的責任田在這個村民小組的概念就是一共2.2畝地，這2.2畝地打出來的糧食根本不夠維持5口人的口糧。老人3年來一直找鎮(zhèn)、村兩級干部要求分得土地，在眼看無望后，一怒之下，先后到縣、市、省上訪，直至進京上訪，成為了上訪的“釘子戶”，也成為了鎮(zhèn)、村兩級干部經(jīng)常批評的“搗蛋戶”。

那么，村里到底有沒有土地可以分配給他呢？經(jīng)了解，該村有300畝荒地，村干部和鎮(zhèn)干部都主張承包出去，以換取承包費用于各種開支，而村民大部分則強烈要求平分給各家各戶。鎮(zhèn)干部不分的理由是：全鎮(zhèn)有3500畝荒地，如果這里分了地，那么涉及的荒地都要分下去，這勢必給鎮(zhèn)政府帶來紛繁復雜的矛盾和問題。為了不給自己工作增添麻煩，前幾任的鎮(zhèn)、村干部決定，不管說什么、怎么鬧，也不能分地。就這樣，干部一茬茬地換，誰也不愿意碰這個燙手山芋。時間一長，矛盾越積越深，老百姓對干部十分不滿，認為干部不給百姓辦事；干部認為幾個“刁民”搗蛋，不讓干部省心。為了解決這個難題，我多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和村兩委班子研究辦法，找出村里意見特別大的幾個管事兒的一起商量，找出問題真正的癥結(jié)所在，讓大家一起說怎么辦。同時，結(jié)合村里的實際，支持大家發(fā)展綠色蔬菜。最后，事情得到了解決，像張大哥這樣的情況，分得了幾畝地，自然很滿意，其他村民從發(fā)展中也得到了較好收益。所以，基本實現(xiàn)了雙方都滿意。

接下來的日子里，我們深入村社院落，走進田間地頭，訪貧問苦、訪民問需、訪賢問能、訪老問經(jīng)、訪富問計，用農(nóng)民聽得懂的語言與村民拉家常、嘮實嗑兒，全面了解群眾所思、所想、所盼、所怨，親身體會廣大群眾的辛勞，也真正和村里的老百姓成為了親人。

后來，我一直思考這個事情：這本身不是一個太大的事情，解決起來時間也不是太長，但為什么這么多年解決不了，使老百姓意見這么大，以致進京上訪呢？最根本的是我們有的基層干部，沒有從老百姓最切身的利益出發(fā)，沒有真正站在老百姓的角度看問題，沒有認真思考每一個老百姓最真實的需要和想法。什么是老百姓最關(guān)心的，作為張大哥來說，當然是吃飯的土地，一家5口人，打的糧食不夠吃，這才是最緊迫的。通過這件事，也使我改變了對問題的許多看法，也使我對做好群眾工作有了更加切身的感受。

北京地處河北腹地，有的群眾想上訪告狀，坐上車兩三個小時就到了北京。從這方面講，信訪穩(wěn)定是考驗河北各級干部執(zhí)政為民程度的試金石。但從這件小事，我們也不難看出，群眾從來也不想打官司告狀。關(guān)鍵是我們各級干部的工作是否做到位了，是否真正替他們著想了。對這個問題，需要我們各級基層干部認真思考。

當前，中國最大的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的發(fā)展問題在于“三農(nóng)”問題。農(nóng)村問題紛繁復雜，農(nóng)業(yè)發(fā)展還相對緩慢，農(nóng)民收入和生活水平與城鎮(zhèn)居民相比，還有很大差距。干部下基層，是推動農(nóng)村發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的一項重要措施。基層和群眾是一本永遠也讀不完的書。我們黨來自于人民，根植于人民，離不開人民。只有多深入基層，多與“布衣”交朋友，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，才能與人民群眾相濡以沫、心心相印，才會真正贏得民心。