朱紹萍　錢弋

【摘 要】可持續(xù)發(fā)展認為發(fā)展與環(huán)境保護相互聯(lián)系，構成一個有機整體人類在征服世界和發(fā)展社會、增長經濟方面取得了輝煌的成就，相伴而來的是生態(tài)掠奪和環(huán)境破壞，對人類的生活發(fā)展構成了嚴重威脅。保護生態(tài)改善環(huán)境，實現(xiàn)人類社會的持續(xù)發(fā)展，是全世界各族人們共同面臨的緊迫課題和首要任務。

【關鍵詞】環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展；戰(zhàn)略實施

人類是當今地球環(huán)境中高度進化的智慧生物，人類具有其他生物所不具備的思維、學習、交流、研究和總結提高的能力，他們從與大自然的“斗爭”中總結經驗和教訓，逐步改善各種工具和操作方式、方法，不斷地總結、提高和完善，然而，由于自然運動和人類活動使環(huán)境條件發(fā)生變化，特別是近半個世紀以來，科學技術的突飛猛進，人類改造自然的規(guī)?？涨皵U大，從自然獲取的資源也越來越多，隨之，排放物也與日俱增，從而引起了環(huán)境的污染與破壞，影響著人類的生產和生活，給人類帶來災害。諸如，已發(fā)展成為全球性的環(huán)境問題：耕地面積減少，森林資源過渡砍伐、水資源的短缺，物種的消失、酸雨危害、臭氧層的破壞、溫室效應引起的全球氣候變暖以及厄爾尼諾、拉尼娜現(xiàn)象等造成的環(huán)境危害和破壞。所有這些已引起當今人們極大的關注。

1.經濟可持續(xù)發(fā)展的含義

從二十世紀五六十年代人們對傳統(tǒng)發(fā)展觀念的反思，到二十世紀九十年代“可持續(xù)發(fā)展”成為聯(lián)合國有關發(fā)展問題一系列專題國際會議的指導思想，已經經歷了半個多世紀?？沙掷m(xù)發(fā)展的觀念越來越受到重視。一般來說可持續(xù)發(fā)展包括經濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。這三者之間有著相互促進、相互制約的關系。其中，經濟的可持續(xù)發(fā)展是整個可持續(xù)發(fā)展體系中的核心。經濟可持續(xù)發(fā)展是指在鼓勵經濟增長以體現(xiàn)國家實力和社會財富的同時，不僅重視增長數量，更追求改善質量、提高效益、節(jié)約能源、減少廢物，改變傳統(tǒng)的以。高投入、高消耗、高污染。為特征的生產模式和消費模式，實施清潔生產和文明消費。

2.環(huán)境問題與環(huán)境保護概述

2.1環(huán)境問題及其類型

環(huán)境問題是指全球環(huán)境或區(qū)域環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。環(huán)境問題是目前世界人類面臨的幾個主要問題之一，其類型多樣，但大致可分為兩類：原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。由自然力引起的為原生環(huán)境問題，也稱第一環(huán)境問題，由于人類的生產和生活活動引起生態(tài)系統(tǒng)破壞和環(huán)境污染，反過來又危及人類自身生存和發(fā)展的現(xiàn)象，為次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題。

（1）自然災害問題（原生環(huán)境問題）是由自然界本身運動引起的，人們無法避免的客觀事實。但是人為的作用可以加速或延緩災害的發(fā)生，加大或減輕災害的影響和損失。自然災害種類繁多，各種自然災害既可能單獨發(fā)生，也可能與其他災害連鎖反應，形成群發(fā)性災害，其影響和危害更為慘重。

（2）環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題（次生環(huán)境問題）：環(huán)境污染和生態(tài)破壞是伴隨著人類經濟和社會發(fā)展活動而產生的，特別是與城市化、工業(yè)化和農業(yè)集約化有著十分密切的關系。

2.2環(huán)境保護的概念與任務

環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調人類與環(huán)境的關系，保障經濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。環(huán)境保護的任務是調控發(fā)展和環(huán)境之間的關系。即在促使經濟穩(wěn)步發(fā)展的同時，運用各種措施（包括行政的、法律的、經濟的、教育的、科學技術的）保護自然環(huán)境和自然資源，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，提高環(huán)境質量，創(chuàng)造生態(tài)健全的工作和生活環(huán)境。環(huán)境保護的方法和手段有工程技術的、行政管理的，也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。

3.可持續(xù)發(fā)展的原則與戰(zhàn)略實施

可持續(xù)發(fā)展觀念古來有之，但現(xiàn)代意義上的可持續(xù)發(fā)展概念則是挪威首相布倫特蘭夫人在《我們共同的未來》報告中首次提出的。所謂可持續(xù)發(fā)展是指：“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”。這一定義得到廣泛的接受，并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上取得共識。

3.1可持續(xù)發(fā)展的原則

一般來說，可持續(xù)發(fā)展的原則有如下三點：

（1）公平性原則：代內公平：地球上所有公民享有利用資源、發(fā)展經濟、得到美好生活的權利；代際公平：世世代代的地球公民應享有公平的權利，當代人的發(fā)展不能損害后代人的權利。

（2）持續(xù)性原則：資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的重要保證；人類發(fā)展必須以不損害支持地球生命的大氣、水、土壤、生物等自然條件為前提；人類應根據資源與環(huán)境的承載能力調整生活方式，不能盲目地、過度地生產、消費。

（3）共同性原則：不同國家的歷史、經濟、文化、和發(fā)展水平不同，但：實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標是共同的；實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須由全球公民共同努力；致力于達成既尊重各方利益，又保護全球環(huán)境與發(fā)展的國際協(xié)定至關重要。

3.2可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

（1）人口戰(zhàn)略：控制人口數量、提高人口素質，人口過多，自然資源相對緊缺是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的限制因素之一。積極有效的人口政策和各項計劃生育管理服務措施，使我國在人口控制方面取得了舉世矚目的成績。資源戰(zhàn)略：建立資源節(jié)約型國民經濟體系。

（2）資源戰(zhàn)略在國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中占有非常重要的地位，透過資源戰(zhàn)略可以了解一個國家的發(fā)展戰(zhàn)略是否可持續(xù)。

（3）環(huán)境戰(zhàn)略：中國是發(fā)展中國家，要使中國富強起來，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化就必須始終把國民經濟的發(fā)展放在第一位，但是生態(tài)環(huán)境惡化己經深刻地影響著我國經濟和杜會的持續(xù)發(fā)展。因此防治環(huán)境污染和公害，保障公眾身體健康，促進經濟社會發(fā)展，建立健全的生態(tài)環(huán)境體系是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本對策之一。

4.結語

總之，實施可持續(xù)發(fā)展必須實現(xiàn)增長方式的轉變，而實現(xiàn)經濟增長方式的轉變必須以產業(yè)結構調整為切入點，這恰恰為環(huán)境保護創(chuàng)造了有利條件和指明了方向，使得環(huán)境保護與經濟建設和社會進步有機結合，有利于從根本上解決“三統(tǒng)一”的問題。 [科]

【參考文獻】

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