勾玉蓮

【摘 要】林業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中起著重要的作用。而森林火災(zāi)是森林資源最危險(xiǎn)的天敵，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，森林火災(zāi)能給森林帶來(lái)最有害、最具毀滅性的后果。做好森林防火工作，對(duì)保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，繁榮國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)；森林防火；意識(shí)；預(yù)防災(zāi)害

1.森林火災(zāi)危害

森林火災(zāi)，是危害森林的大敵，一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼，俗話說(shuō)：“一點(diǎn)星星火，可毀百年林”。森林發(fā)生了火災(zāi)以后，重的，大面積林木被燒光；輕的，有些樹干和樹根被燒傷，影響樹木的生長(zhǎng)，降低樹木的利用價(jià)值。有的林地由于火燒生態(tài)功能降低，給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)林地失去了森林的覆蓋，容易造成水土流失，容易發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害，破壞環(huán)境，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi)，還會(huì)燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜，影響群眾生產(chǎn)、生活。森林火災(zāi)還會(huì)燒死林中的大量動(dòng)物和燒毀各種林副產(chǎn)品。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須動(dòng)員大批人員去撲火，既耽誤生產(chǎn)，又浪費(fèi)人力物力，甚至造成人身傷亡事故，給國(guó)家人民帶來(lái)?yè)p失。

2.了解森林火災(zāi)的原因，是做好防火工作的前提

火災(zāi)原因不外乎自然的和人為的兩類。自然原因中，有雷電觸及林木引起樹冠燃燒和在干旱季節(jié)，由于陽(yáng)光的輻射強(qiáng)烈，使林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然。這類性質(zhì)的森林火災(zāi)是少數(shù)的。而最普遍、最大量的森林火災(zāi)，是由人為引起的。人為原因中又有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性火源之分。生產(chǎn)性火源如燒灰積肥、燒田埂草、煉山整地、燒墾燒荒、燒牧場(chǎng)以及燒炭等用火不慎引起的。這種生產(chǎn)性火源引起的森林火災(zāi)占百分之七十以上。非生產(chǎn)性火源如燒山驅(qū)獸，在林中燒火取暖、煮飯、小孩玩火、夜間行路用火把照明、亂丟煙頭以及敵人縱火燒山等。

不論生產(chǎn)性或生產(chǎn)性火源引起的森林火災(zāi)，通常情況都是從地面上的枯枝落葉、雜草灌木最先燃燒起來(lái)的。這種火叫做地面火。它能燒毀幼林，雖不致把大樹全部燒死，但燒傷樹干和樹根后，影響樹木的生長(zhǎng)。

當(dāng)?shù)孛婊鹩龅酱箫L(fēng)時(shí)，或樹干上纏繞著爬蔓植物和有低垂下來(lái)的樹枝，火便上升到樹冠，成為樹冠火?；鸾栾L(fēng)勢(shì)、風(fēng)助火威，往往把燃燒著的枝葉吹到火頭前面，成為新的火源，蔓延擴(kuò)大，兇猛異常，這種火災(zāi)危害極大。

林中腐殖質(zhì)層有機(jī)物質(zhì)燃燒發(fā)生的火災(zāi)叫做地下火。發(fā)生原因一般是由于人們?cè)诹謨?nèi)用火，沒有把余火熄滅掉，或在撲救森林火災(zāi)時(shí)對(duì)火燒跡地處理得不徹底，使火焰繼續(xù)蔓延，遇到地下腐殖質(zhì)層或泥炭層便擴(kuò)展形成地下火。地下火燃燒速度緩慢，通常看不到煙和火焰。地下火燒壞有機(jī)質(zhì)，降低土壤肥力，同時(shí)燒毀樹林的根系，使樹木枯死。地下火如遇到有大量枯枝落葉的地方，也會(huì)形成地面火。

3.森林火災(zāi)預(yù)防管理

3.1提高群眾防火意識(shí)以預(yù)防為主

各級(jí)政府將森林防火宣傳經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大群眾不斷提高思想意識(shí)。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)作為頭等大事來(lái)抓，走預(yù)防為主、宣傳為先的路子，要抓宣傳的深度和廣度，發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用，采取行之有效的方式方法，充分發(fā)揮廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具的作用。在進(jìn)入防火期和節(jié)假日期間，普遍開展宣傳周、宣傳月活動(dòng)，把防火宣傳工作切實(shí)做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護(hù)人員走村串戶上門宣傳的同時(shí)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)、牧民群眾戶戶簽訂《護(hù)林防火協(xié)議書》，達(dá)到提高全民森林防火的意識(shí)。只有通過宣傳讓群眾深知保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的好處，使其轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)到森林資源帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，真正從思想上認(rèn)識(shí)到預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，才能自覺參與到森林防火的預(yù)防和撲救工作之中。

3.2強(qiáng)化火源管理控制野外火源

進(jìn)入森林防火期，嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，控制一切野外用火，杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。對(duì)傳統(tǒng)祭祀活動(dòng)，倡導(dǎo)文明祭祀，用鮮花代替進(jìn)行祭祀活動(dòng)。加強(qiáng)巡邏設(shè)卡防守并提高督查力度，堅(jiān)持24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，公布防火專線電話，保證整個(gè)防火工作指揮有力，信息暢通，及時(shí)安排部署森林防火工作，把森林防火責(zé)任指標(biāo)分解量化，層層簽訂責(zé)任狀，將每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，并與在林區(qū)施工的每個(gè)單位簽定防火協(xié)議書。使每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位都能各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實(shí)做到“山有人管、火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”，只有排出火災(zāi)隱患，做到萬(wàn)無(wú)一失，才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

3.3扎實(shí)抓好細(xì)節(jié)管理提高綜合保障能力

眾所周知，“細(xì)節(jié)決定成敗，決勝在于末端”。進(jìn)一步完善森林防火管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)森林防火規(guī)范化管理水平，不斷完善細(xì)節(jié)管理。一個(gè)煙頭可能造成一場(chǎng)災(zāi)難，一次遲報(bào)可能使小火釀成大災(zāi)，一個(gè)錯(cuò)誤的指令可能造成重大傷亡。因此，防火工作必須嚴(yán)格管理，規(guī)范管理，精細(xì)管理。要迅速開展檢查，確保不留死角，不留隱患，建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制，按照森林防火費(fèi)用由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，探索森林火災(zāi)有償防控和救助模式，要定期、不定期的組織開展森林防火工作大檢查，查火源管理、查火災(zāi)隱患、查各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)、查防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)才能提高綜合保障能力。

3.4要建立健全各項(xiàng)護(hù)林防火制度

如，生產(chǎn)、生活用火制度，護(hù)林防火責(zé)任制度，進(jìn)山管理制度，防火檢查和獎(jiǎng)懲制度。特別對(duì)冬至節(jié)前后、春節(jié)、清明節(jié)前后這“三節(jié)”期間，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的火源（火柴、打火機(jī)）和鞭炮的收繳工作，防患于未然，并使森林火災(zāi)撲救人員時(shí)刻處于待命狀態(tài)。這些制度對(duì)控制火源、防止森林火災(zāi)，能起很好的作用，要認(rèn)真制訂和嚴(yán)格執(zhí)行。

4.結(jié)語(yǔ)

隨著森林經(jīng)營(yíng)方式和人們生活方式的改變以及氣候的變化，森林中林下可燃物負(fù)荷量普遍超標(biāo)，林區(qū)人為活動(dòng)頻繁，野外火源管理難度加大，非森林防火期潛在的森林火災(zāi)隱患依然嚴(yán)重，隨時(shí)都有發(fā)生森林火災(zāi)的可能。森林防火事關(guān)森林資源和國(guó)土生態(tài)的安全，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要認(rèn)真貫徹林防火工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好森林防火工作，為今年森林防火工作取得新成績(jī)而不懈努力！ [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]森林火災(zāi)撲救與指揮[M].中國(guó)林業(yè)出版社，1996.

[2]中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究[M].中國(guó)林業(yè)出版社，2003.