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        焦慮從何而來

        2013-05-30 10:48:04熊丙奇
        新民周刊 2013年15期
        關(guān)鍵詞:選擇權(quán)筆試生源

        熊丙奇

        3月16日,大學(xué)三大自主招生聯(lián)考同日開考,上海的高中“四大名?!币苍谶@一天同時舉行自招活動。對于很多初高中學(xué)子及其家長來說,將會是很難忘的人生記憶。

        考試“大撞車”成為近年來自招的“看點”之一。對此,相關(guān)大學(xué)的解釋是,這是為了減輕學(xué)生負擔,讓學(xué)生理性選擇參加哪一個聯(lián)考,而高中的解釋,除了強調(diào)準確定位這一點之外,還說明實際的“困難”——3月底的雙休日,將有重要的測試活動安排,因此只有把自招測試時間提前,由于只有這個雙休日可安排,“撞車”也就在所難免。

        這也曾經(jīng)是大學(xué)強調(diào)的理由之一。在2011年三大聯(lián)考出現(xiàn)時,當時的“北約”(以北大為首的13校聯(lián)考)和“華約”(以清華為首的7校聯(lián)考)就把考試時間放在同一天,學(xué)校的理由是,自招流程太緊張,時間錯不開。這顯然是十分蹩腳的理由。在社會輿論的質(zhì)疑下,這兩大聯(lián)考當年錯開了一天??山又牡诙?,這兩大聯(lián)考又把時間放在同一天,不再理睬大家的質(zhì)疑。

        有意思的是,2013年的這三大聯(lián)考最初把考試時間定在3月2日,可后來又悄悄地把時間整體后移到了3月16日,坊間傳言,這是避免聯(lián)考與兩會召開時間過近,使自招成為一個熱點話題,但不管怎樣,三大聯(lián)考能集體后移時間,讓“自招流程緊張”的說辭不攻自破,既然可以推遲兩周考,那么為何不可3月2日一個聯(lián)考、3月9日一個聯(lián)考,再3月16日一個聯(lián)考呢?這樣一來,考生不是可以參加這三大聯(lián)考了嗎?

        說到底,這是自主招生學(xué)校,在玩手段“搶生源”。這也是我國學(xué)校自主招生改革發(fā)生的嚴重“變異”——自主招生非但沒有增加學(xué)生的選擇權(quán),降低考試焦慮,反而增加了學(xué)生的負擔和焦慮。

        這是由我國自主招生的程序設(shè)計決定的。無論是大學(xué)的自主招生,還是高中的自主招生,目前都是嫁接在中高考制度之上的,參加學(xué)校自招測試(筆試和面試),獲得自主招生資格的學(xué)生,還要參加統(tǒng)一的高(中)考,達到規(guī)定的分數(shù)要求,方能被錄取。按照這一程序,自主招生改革與初衷嚴重背離。一方面,自主招生并沒有打破分數(shù)這一單一的評價體系,所謂自主招生資格,不過是錄取的優(yōu)惠而已(高考達一本線錄取,中考達自主招生資格線錄?。涣硪环矫?,學(xué)生的選擇權(quán)沒有增加,并不能拿到多所學(xué)校的錄取通知書選擇學(xué)校,還是只有在高(中)考中拿到一張學(xué)校的錄取通知書。

        我國自主招生改革的用意,是為了擴大學(xué)校的招生自主權(quán),讓學(xué)校招到適合自己辦學(xué)定位的學(xué)生,同時打破一考定終身的考試框架,引導(dǎo)基礎(chǔ)教育突圍應(yīng)試教育。這個初衷沒有擴大學(xué)生的選擇權(quán),只是有限地擴大了學(xué)校的權(quán)力,于是對于招生學(xué)校而言,自主招生就成了“搶生源”的手段。

        不少學(xué)校搶來生源之后,并沒有對原有的教育教學(xué)體系進行改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。這背后的根本原因就在于學(xué)生沒有選擇權(quán),由此出現(xiàn)兩方面問題,首先,與其說學(xué)校“搶生源”,不如說是學(xué)?!皳屨儭薄獙τ诖髮W(xué)來說,政績是學(xué)生的高考錄取分數(shù),對于中學(xué)來說,政績則是招收到多少獲獎的學(xué)生,以及這些學(xué)生今后會給學(xué)校帶來怎樣的名校升學(xué)率?!鄬τ诖髮W(xué)搶到生源之后就無所事事不同,中學(xué)由于面對高考的壓力,還是比較重視教育教學(xué)的。

        其次,學(xué)校并不重視學(xué)生權(quán)益,而是“以我為主”開展活動,自主舉行考試、把考試時間放在同一天,對所有入圍學(xué)生都進行面試,都體現(xiàn)了學(xué)校這種“以我為主”的意識。

        在國外,自主招生的筆試,通常不由學(xué)校自行組織,而是由社會第三方機構(gòu)組織,學(xué)生自主選擇參加,學(xué)校自主認可。學(xué)校之所以如此,是因為,筆試只是評價學(xué)生的一個指標,用不著學(xué)校花精力在筆試上,而且,學(xué)校認可權(quán)威的社會考試,也擴大學(xué)生的申請機會——學(xué)生只要參加了考試,就可用這一考試成績?nèi)ド暾埗嗨鶎W(xué)校,而無需每個學(xué)校逐一考試。

        同樣,面試也不是每個學(xué)校、招收每個學(xué)生都必須經(jīng)歷的。在國外,大約只有40%的名校是進行面試的,面試的對象,也只是少部分學(xué)生。對于那些通過提交的材料就能判斷能否錄取的學(xué)生,根本無需再面試,另外,面試還可有電話面試、社區(qū)面試、委托(校友)面試、校園面試多種情形,尤其是校園面試,由于耗費成本大,通常是十分謹慎的——如果要求所有學(xué)生都參加面試,就可能出現(xiàn)有的學(xué)生因家庭困難,無法支付面試費用(交通、食宿),而放棄機會的問題。鑒于面試可能出現(xiàn)的各種問題,海外一流學(xué)校,在要求學(xué)生進行校園面試時,大多會為學(xué)生提供交通、食宿費用。如果說“搶生源”,這才是真正的“搶生源”。

        這并不是說這些學(xué)校有多愛學(xué)生,而是它們在制度安排下,只能如此,才能吸引優(yōu)秀學(xué)生。以美國為例,大學(xué)入學(xué)實行申請入學(xué)制度,學(xué)生可以自由申請多所學(xué)校,獲得多張大學(xué)錄取通知書再做選擇;進入大學(xué)后,還有自由申請轉(zhuǎn)學(xué)制度,學(xué)生對學(xué)校、專業(yè)不滿,可以隨時申請轉(zhuǎn)到另外一所學(xué)校(只要另外一所學(xué)校愿意接收)。在這一制度下,如果哪所大學(xué)要求學(xué)生只有參加本校組織的考試,才能申請本校;而且把本校的考試時間,故意與其他考試撞車,那無疑是“自殺”。學(xué)校必須在辦學(xué)過程中,尊重受教育者的權(quán)益,時刻為受教育者著想,否則就面臨被“拋棄”的危險。

        自主招生的實質(zhì),就是建立教育的市場競爭機制,實現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇。針對我國自主招生出現(xiàn)的亂象,我國教育部門和自主招生學(xué)校,應(yīng)該反思其中的問題。簡單地說,我國是在計劃制度框架之下推進教育市場機制改革,這就讓自主招生不倫不類。推進真正意義的自主招生改革,必須打破計劃制度框架,推進考試社會化。

        其一,取消自主招生和中考高集中錄取的嫁接。我國考試升學(xué)制度問題的關(guān)鍵在于集中錄取制度,只有打破集中錄取制度,高考改革才能推進,否則,在一名考生只能拿到一張錄取通知書的錄取制度安排下,任何改革都會無疾而終,此前的高考科目改革、課程改革、春考改革,都遭遇挫折,就因錄取制度未變。眼下,教育部又在推進一年多次考改革,在筆者看來,前景也不樂觀。對于自主招生改革來說,當務(wù)之急,必須取消與集中錄取制度的嫁接,真正實現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇。

        其二,推進考試的社會化改革,一方面,將現(xiàn)行的中高考由行政主導(dǎo)的資格考,變?yōu)樯鐣u價考試,中高考結(jié)束后,學(xué)??勺灾魈岢錾暾埖姆謹?shù)要求,達到分數(shù)要求的學(xué)生可自主申請多所學(xué)校,學(xué)校獨立進行錄??;另一方面,在中高考之外,再推出第三方考試,學(xué)生以參加這一考試的成績?nèi)ド暾垖W(xué)校,第三方考試與目前的中高考自由競爭,誰的質(zhì)量、水平得到認可,誰就更權(quán)威。這也是提高考試評價質(zhì)量的機制。

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