劉洪波

沒(méi)有人會(huì)說(shuō)不要公平，但要的是哪一種公平，很不相同。

近日看到一家大報(bào)上專(zhuān)家講全面深化改革，說(shuō)“政府的作用就是要當(dāng)看守人，守護(hù)公平正義，保護(hù)游戲規(guī)則，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體平等”。而聽(tīng)一家央媒在說(shuō)到“新一輪改革需破‘公平正義關(guān)”時(shí)，說(shuō)的則是“讓發(fā)展成果更公平惠及人民”，談到的話題包括養(yǎng)老金改革、城鄉(xiāng)二元關(guān)系、財(cái)富分配不公等等。

前一種表述中，市場(chǎng)主體平等即使不是公平正義的全部，至少也被當(dāng)成最緊要的問(wèn)題；而后一種理解，將實(shí)現(xiàn)公平正義的重點(diǎn)放到共享發(fā)展成果。這是兩種差異很大的公平正義觀。

市場(chǎng)主體平等，輿論高度關(guān)切，從此來(lái)看，市場(chǎng)主體間不公平，應(yīng)是大問(wèn)題?，F(xiàn)在市場(chǎng)主體多樣，但市場(chǎng)主體平等的說(shuō)法是有特指的，那就是國(guó)有企業(yè)與其他企業(yè)之間不平等，而其他企業(yè)之間是否也不平等，沒(méi)有人關(guān)注。外資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，它們是否平等了，輿論上很少人關(guān)心，這就像是說(shuō)它們之間已經(jīng)平等了，或者即使不平等也不嚴(yán)重，又或者即使不平等而且嚴(yán)重但也不在意，而國(guó)企受到的優(yōu)待則必須在意。

更重要的是，公平正義是否僅僅表現(xiàn)為市場(chǎng)主體平等，或者是否主要表現(xiàn)為市場(chǎng)主體平等。我知道，正經(jīng)說(shuō)起道理來(lái)，所有人都會(huì)表示并非如此，但事實(shí)上，一些人關(guān)切的公平正義，確實(shí)只意味著市場(chǎng)主體的平等，推廣一下，也僅僅是所有人在市場(chǎng)上平等。個(gè)人作為消費(fèi)者平等了，個(gè)人創(chuàng)辦企業(yè)的權(quán)利、發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)、面臨的市場(chǎng)規(guī)則平等了，公平正義就實(shí)現(xiàn)了。

那些要求市場(chǎng)主體平等的人，那些義憤于市場(chǎng)主體不平等的人，并不見(jiàn)得同意勞動(dòng)者與老板有什么平等，當(dāng)然有時(shí)會(huì)說(shuō)人格上平等，那只是客氣話，老板有那么多錢(qián)，還養(yǎng)活了勞動(dòng)者，誰(shuí)跟你平等，你怎么能跟老板談判報(bào)酬權(quán)、休息權(quán)、勞保權(quán)？

按照這種公平觀念，兩極分化根本不是問(wèn)題，先富不僅無(wú)須帶著后富走，且不能富裕的人正是該被社會(huì)淘汰的對(duì)象；個(gè)人所得稅是向能力和智慧征稅，極不公平；貧富差距帶來(lái)的社會(huì)矛盾，只要用“你窮只怪自己無(wú)能”的教育，加上完備的安保措施去解決就行了。人在市場(chǎng)上公平了，就等于在社會(huì)上也公平了，或者說(shuō)，公平就是市場(chǎng)公平，法律公平、政治公平、社會(huì)公平等，都只是市場(chǎng)公平在特殊場(chǎng)合的表現(xiàn)。

按照這種公平觀念，如果這個(gè)社會(huì)還要有一點(diǎn)救濟(jì)，那可不是為了體現(xiàn)公平，因?yàn)楣绞窃缇驮谑袌?chǎng)上實(shí)現(xiàn)了的，獲得救濟(jì)也不是貧困者的社會(huì)權(quán)利，而只是富裕者體現(xiàn)同情心。所以救濟(jì)必須謹(jǐn)防養(yǎng)懶漢，否則，同情心被濫用事小，同情者上了當(dāng)事大，因?yàn)樯袭?dāng)固然可以體現(xiàn)貧困者天性卑劣，但同時(shí)也有損于富裕者的智力優(yōu)越感。

按照這種公平觀念，如果一個(gè)人發(fā)了財(cái)，那不僅是智力和道德的證明，而且社會(huì)必須為之開(kāi)辟進(jìn)一步發(fā)財(cái)?shù)那溃@才是公平的進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)主體平等的進(jìn)一步拓展。與此同時(shí)，社會(huì)務(wù)須保證按財(cái)富榜排序分配社會(huì)尊重的份額。如果財(cái)富縮水，政府還應(yīng)該去搭救，因?yàn)椤熬雀蝗司褪蔷雀F人，救老板就是救工人”。

政府存在的理由是什么呢？“守護(hù)公平正義”，具體而言就是“實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體平等”。發(fā)展的意義是什么呢？GDP、稅收和出產(chǎn)富豪。一些地方說(shuō)建設(shè)服務(wù)型政府，其實(shí)或者首要指的是服務(wù)資本、服務(wù)企業(yè)家，并以之作為服務(wù)社會(huì)和公眾，好像社會(huì)就是企業(yè)，公眾就是企業(yè)家一樣。資本認(rèn)可投資環(huán)境優(yōu)良，就代表政務(wù)環(huán)境改善了；企業(yè)家說(shuō)營(yíng)商環(huán)境好就是最高的夸獎(jiǎng)，市場(chǎng)主體贊揚(yáng)待遇公平就是社會(huì)公平。

“全面深化改革”，將會(huì)怎么改呢？會(huì)繼續(xù)模糊市場(chǎng)公平與社會(huì)公正，同意公平正義就是市場(chǎng)主體平等嗎？這也會(huì)改改的吧。