夏佑至

和世界上其他國(guó)家一樣，民俗節(jié)日是中國(guó)傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季，但11月11日近年來(lái)異軍突起，掀起了令人瞠目結(jié)舌的購(gòu)物狂潮。2013年11月11日，僅在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)淘寶和天貓上，商品銷售額超過(guò)了350億元。很難想象，這個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)幾年前根本不存在。這到底是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，還是一種文化現(xiàn)象？不管怎樣，11月11日成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的許多令人費(fèi)解的新現(xiàn)象之一。和其他曾經(jīng)吸引過(guò)世界目光的特有現(xiàn)象一樣，盡管11月11日的消費(fèi)激情的動(dòng)因難以判定，但規(guī)模和增長(zhǎng)速度卻令世界矚目。接下來(lái)，唯一的問(wèn)題是這種激情是否可持續(xù)。

這一點(diǎn)順理成章地成了中國(guó)總理李克強(qiáng)和淘寶創(chuàng)始人馬云交談時(shí)的話題。在10月31日召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，李克強(qiáng)有針對(duì)性地對(duì)馬云提到，中國(guó)政府最近取消了企業(yè)登記的門檻，使淘寶上成千上萬(wàn)小店主——馬云稱有900萬(wàn)用戶，其中活躍用戶占三分之一——合法化，以保障與此相關(guān)的1000萬(wàn)人口的就業(yè)。他稱贊淘寶創(chuàng)造了新的消費(fèi)時(shí)點(diǎn)，并且設(shè)計(jì)了一套機(jī)制，保證用戶注重商譽(yù)，公平競(jìng)爭(zhēng)。

從李克強(qiáng)和馬云的談話中，可以看出前者關(guān)心的是如下問(wèn)題：就業(yè)、國(guó)內(nèi)消費(fèi)和可持續(xù)的增長(zhǎng)模式。在所有關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的研究報(bào)告中，這三個(gè)問(wèn)題都處在最優(yōu)先的地位。

為了提供足夠的就業(yè)崗位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須保持7%以上的增長(zhǎng)。這比過(guò)去十年中強(qiáng)調(diào)的GDP增速下降了一個(gè)百分點(diǎn)，但在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍屬最高。

與此同時(shí)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)在GDP中的占比，卻是世界主要經(jīng)濟(jì)體中最低的，比日本低20%，只有美國(guó)的一半。拉動(dòng)內(nèi)需一直是中國(guó)政府努力追求的目標(biāo)，在歐美經(jīng)濟(jì)不景氣、中國(guó)出口受到影響的情況下，拉動(dòng)內(nèi)需變得更為迫切。但有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)是世界上增長(zhǎng)速度最快的奢侈品市場(chǎng)，就忽視中國(guó)的儲(chǔ)蓄率仍然很高這個(gè)事實(shí)。盡管存款由于通脹而不斷貶值，大多數(shù)中國(guó)人仍不得不把錢存在銀行里，以應(yīng)付教育、醫(yī)療和養(yǎng)老方面的開(kāi)支。要拉動(dòng)內(nèi)需，就必須完善社會(huì)保障制度，加大教育領(lǐng)域的投入，而不是像過(guò)去很多年那樣，把公共資金用于投資基礎(chǔ)設(shè)施和資助效率低下的壟斷國(guó)企。

這些壟斷國(guó)企是中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)施加管制的后果之一。如今，它們形成了強(qiáng)有力的利益集團(tuán)，阻礙任何旨在削弱其壟斷地位并允許民營(yíng)資本進(jìn)入的制度革新。而它們所依賴的規(guī)模巨大但效率不高的政府投資，扭曲了市場(chǎng)機(jī)制，使得價(jià)格無(wú)法發(fā)揮資源配置的作用。

要獲得可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，就必須限制政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)力，而為了保證公共資金的使用效率，需要改革財(cái)稅和預(yù)算制度。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，中國(guó)必須強(qiáng)化人大對(duì)政府的預(yù)算約束，并推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。這些都不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

這些問(wèn)題很可能會(huì)在中共十八屆三中全會(huì)上被討論。很多人期待這次會(huì)議能和35年前的十一屆三中全會(huì)一樣，宣示重大的改革決心，或者像20年前的十四屆三中全會(huì)一樣，提出影響深遠(yuǎn)的整體改革方案。中共高層在會(huì)議之前透露出來(lái)的信息，也鼓勵(lì)了這種期待。外界對(duì)此抱有謹(jǐn)慎的期待。比較樂(lè)觀的估計(jì)是，會(huì)議可能會(huì)在金融、國(guó)企管理和農(nóng)村土地制度等領(lǐng)域形成一些原則性的方案。這些領(lǐng)域都存在明顯的瓶頸，阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。盡管任何改革方案都將面臨重重阻力，但這些領(lǐng)域的改革共識(shí)也較大，并且在各地進(jìn)行過(guò)試點(diǎn)，有較多經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。

會(huì)議進(jìn)行期間，中央政府宣布將對(duì)人口政策進(jìn)行小幅調(diào)整。對(duì)于關(guān)心中國(guó)改革的目標(biāo)、路徑和幅度的人來(lái)說(shuō)，這個(gè)信號(hào)傳遞出非常豐富的信息。盡管形勢(shì)尚不明朗，但接下來(lái)無(wú)疑是考驗(yàn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人決心和技巧的關(guān)鍵時(shí)刻。