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        美國石油自給會帶來改變嗎?

        2013-05-30 17:07:32于時語
        南風(fēng)窗 2013年5期
        關(guān)鍵詞:教派中東伊斯蘭

        于時語

        在新開發(fā)技術(shù)尤其橫向鉆井技術(shù)的推動下,原來無法開采的大量頁巖油氣儲藏得到釋放,造成近年來美國石油和天然氣產(chǎn)量強(qiáng)勁增長,以至于在2011年,美國自1949年以來首次成為石油制品凈出口國。按照國際能源署去年10月發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì),到2020年,美國的石油產(chǎn)量將超過歐佩克最大產(chǎn)油國沙特阿拉伯。這一前景不僅將會徹底改變?nèi)蚰茉词袌鲑Q(mào)易格局,彭博通訊社2月13日甚至質(zhì)疑:隨著美國再次成為石油大國,歐佩克組織究竟還能生存多久?

        更重要的地緣政治問題是,美國的石油自給會對中東尤其海灣地區(qū)產(chǎn)生什么樣的沖擊?

        美國兩度被折辱

        1980年代初期中國引進(jìn)的第一批好萊塢電影中,有一部名為《車隊(duì)(Convoy)》,講的是一位長途卡車司機(jī)“橡皮鴨子”與公路警察作對的故事,社會背景則是我行我素的世界老大美國,如何在中東產(chǎn)油國家的鉗制之下,不得不做出社會生活方式的重要改變。

        汽車是美國現(xiàn)代生活和個人自由的最好標(biāo)志,尤其是1950年代艾森豪威爾政府發(fā)起建造的州際高速公路系統(tǒng),大大強(qiáng)化了汽車在美國生活的作用。州際高速公路系統(tǒng)的郊外最低設(shè)計(jì)時速是120公里,建成后的實(shí)際駕駛速度一直超過了129公里。1973年中東贖罪日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,歐佩克屬下的中東產(chǎn)油國家在沙特阿拉伯領(lǐng)頭下,破天荒地對美國實(shí)行石油禁運(yùn),觸發(fā)了美國國內(nèi)空前的石油供應(yīng)危機(jī)。為了降低石油消費(fèi),美國國會和尼克松政府被迫于1974年通過和簽署了“國家最高時速法”,強(qiáng)行在全國范圍內(nèi)限制公路最高時速為不到89公里。

        突然把公路時速硬性降低30%以上,無疑是對美國人日常習(xí)慣和個人自由的極大沖擊,特別是每日駕駛時間有嚴(yán)格限制的卡車司機(jī)的生計(jì)更受到嚴(yán)重?fù)p害。除了人們普遍違法超速駕駛,執(zhí)行最高時速法的公路警察也成為社會最憎惡的對象。1975年,一首題為《車隊(duì)》的“抗議性”歌曲因此迅速紅遍全美,幾年后被好萊塢拍成上述電影。

        美國朝野對這一“屈辱性”經(jīng)歷自然耿耿于懷,美國的戰(zhàn)略石油儲備也因此于1975年發(fā)端。同年3月,發(fā)起石油禁運(yùn)的沙特國王費(fèi)薩爾被剛剛從美國留學(xué)回來的侄子刺殺,動機(jī)至今撲朔迷離。阿拉伯輿論普遍認(rèn)為這與費(fèi)薩爾國王的石油禁運(yùn)決策有關(guān)。清楚的事實(shí)是費(fèi)薩爾國王的反美舉動,是羅斯??偨y(tǒng)與老沙特國王達(dá)成以軍事保護(hù)換取石油供應(yīng)協(xié)定以來的唯一例外,自此之后的各任沙特國王都積極親美,再無費(fèi)薩爾的“輕舉妄動”。

        另外一個歷史事實(shí),便是自從歐佩克成立以來,中東主要產(chǎn)油國逐漸掌握了石油生產(chǎn)和定價的主動權(quán)。而美國和歐洲社會對石油的高度需求,造成西方世界向石油出產(chǎn)國的財(cái)富大流動,尤其是流向沙特為首的海灣國家。雖然不少石油美元由于購買昂貴的西方武器而回流美歐,巨大的石油財(cái)富還是顯著增加了海灣石油出產(chǎn)國尤其沙特的國際影響力。

        沙特阿拉伯控制伊斯蘭頭號圣地麥加,其實(shí)從1924年“太祖”老沙特武力征服漢志王國才開始。這之前,麥加幾乎一直歸阿拉伯哈希姆家族世襲的麥加沙里夫(Sharif,阿拉伯語指貴族)管轄,當(dāng)?shù)卦S多古跡都有千年以上歷史。而在沙特瓦哈比教派“反偶像崇拜”原教旨狂熱下,當(dāng)?shù)?0%以上的古跡被摧毀。沙特政府今天在整個伊斯蘭世界的影響力,并不是擁有圣地麥加,而是巨大的石油美元支持下的對外宗教宣傳和金錢援助。

        在當(dāng)今伊斯蘭世界中,沙特援建資助的清真寺和伊斯蘭學(xué)校(Madrasah)比比皆是。僅僅巴基斯坦一國,這樣的學(xué)校就有數(shù)萬所。沙特王室信奉的瓦哈比教派主張的原教旨主義,也是通過這種官方和私人渠道向外廣泛傳播。最重要的兩個結(jié)果,其一是遜尼派極端主義的高漲,例如巴基斯坦的塔利班(本義 “學(xué)生”)組織就有很多人是這種學(xué)校的產(chǎn)物。連伊斯蘭傳統(tǒng)相當(dāng)松懈的印度尼西亞,如今也在這種影響下出現(xiàn)非常極端的組織。第二便是伊斯蘭世界內(nèi)部的教派矛盾激化和深化,這是因?yàn)橥吖仍讨贾髁x把所有非主流教派尤其是什葉派看成不共戴天的異端,教派殘殺日漸失控的巴基斯坦又是一個典型例子。

        可以說,今天世上絕大多數(shù)伊斯蘭極端主義組織,幾乎都與這種泛濫的石油美元有關(guān)。創(chuàng)立基地組織的本·拉丹之外,參加9·11恐怖襲擊的19名亡命之徒中至少15名來自沙特,充分說明這個情況。而在2001年這次死傷枕藉的恐怖事件后,白宮高層繞開全國禁飛令,特批多架專機(jī)接送數(shù)十名沙特特權(quán)人物包括本·拉丹親屬回國,足以說明華盛頓對沙特王室倡導(dǎo)的原教旨主義無可奈何,堪稱石油禁運(yùn)之后美國再次受到的來自中東地區(qū)的折辱。

        美以沙三角同盟

        此一時彼一時也。一旦美國不再在能源需求上受制于海外尤其中東產(chǎn)油區(qū),華盛頓還會繼續(xù)容忍沙特等國的石油美元支持極端主義和原教旨主義?甚至有論客認(rèn)為,在能源自給自主的情況下,山姆大叔可以在大中東隨心所欲,自行其是,尤其不必再對日益上升的“政治伊斯蘭”勢力假以辭色。

        蕞爾小國以色列在中東的優(yōu)勢地位,除了自身的努力和美國的支撐,很大一個原因是對手的四分五裂。

        筆者認(rèn)為上述看法過于簡單化。不錯,能源供應(yīng)是美國在中東的一項(xiàng)關(guān)鍵利益,但是《紐約時報(bào)》曾經(jīng)坦率指出:美國在當(dāng)?shù)氐牧硪豁?xiàng)關(guān)鍵利益是以色列的安全生存。美國的石油自給并不能同時保證后一項(xiàng)利益,不足以單獨(dú)影響美國的中東政策。

        美國參議院共和黨近日發(fā)起少見的阻撓議事程序,旨在反對奧巴馬總統(tǒng)提名的國防部長人選哈格爾。后者的主要罪狀無它,正是敢于公開質(zhì)疑華盛頓向以色列一邊倒的外交政策損害了美國自身利益。哈格爾在參議員任上的名言,便是“我是代表內(nèi)布拉斯加的參議員,而不是以色列的參議員”。

        如果說美國的能源自給是個長遠(yuǎn)過程,我們也可以討論親以色列勢力對美國政治影響力的未來演變。確有若干長遠(yuǎn)趨勢威脅到美國社會上層的猶太勢力,特別是天主教拉美裔和亞裔人口比例的高速增長、美國猶太人在外族通婚和其他影響下族群認(rèn)同弱化,以及近年教育界出現(xiàn)的“猶太智能”退步跡象等等。但在未來幾十年中,這些量變趨勢還不足以造成猶太精英影響力的質(zhì)變。

        曾經(jīng)合著《以色列游說勢力與美國外交政策》而開罪猶太勢力的哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院前院長瓦爾特(Stephen Walt)新近在《外交政策》網(wǎng)站坦承:“以巴沖突不會通過兩國方案解決?!边@意味著華盛頓將不得不在外交上為這一局面繼續(xù)埋單,而無法從中東脫身。

        以色列當(dāng)前把伊朗及其核計(jì)劃看成頭號威脅,而與沙特組成心照不宣的權(quán)宜同盟。不少論客認(rèn)為該策略非常短視,并指出正如美蘇在二戰(zhàn)結(jié)束后化友為敵,與以色列利益沖突無法調(diào)和的真正長遠(yuǎn)敵人,乃是四周直接相鄰的阿拉伯人。照此邏輯,與阿拉伯人明爭暗斗了1000多年的伊朗(波斯)人,應(yīng)該是以色列“遠(yuǎn)交近攻”的聯(lián)合對象,只是以色列近乎偏執(zhí)地把其實(shí)不能無限期維持的中東核壟斷看成最高國家利益,而無法顧及這一大中東千年歷史模式。

        然而,蕞爾小國以色列在中東的優(yōu)勢地位,除了自身的努力和美國的支撐,很大一個原因是對手的四分五裂。前述沙特瓦哈比主義和石油美元結(jié)合的兩大后果,是伊斯蘭極端主義高漲和教派沖突惡化,前者固然對美國傷害很大,后者卻符合華盛頓及以色列的特殊利益。譬如在黎巴嫩,伊朗支持什葉派的真主黨,沙特支持遜尼派的前總理哈里里;在巴勒斯坦,伊朗支持哈馬斯,沙特支持法塔赫;在伊拉克,伊朗支持什葉派總理馬利基,沙特支持在野的阿拉維;在敘利亞,沙特積極支持?jǐn)⑦d尼派取代得到伊朗力挺的巴沙爾。加上目前的海合會國家中,卡塔爾等海灣小國對伊朗斗爭態(tài)度并不堅(jiān)決,故出于以色列的安全利益及華盛頓自身對付伊朗的考慮,美國即便在能源完全自給后,也不會棄沙特如敝屣。

        一言以蔽之,由于瓦哈比教派是伊斯蘭世界教派沖突的最大推手 (對比之下,埃及的穆斯林兄弟會便展示了與什葉派伊朗和解合作的明顯愿望),即便沒有能源需求,華盛頓繼續(xù)支持沙特,也完全符合分而治之的傳統(tǒng)外交策略。

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