馮瑋

中國(guó)軍艦是否以火控雷達(dá)照射日本軍艦，中日雙方各有說(shuō)辭，國(guó)際輿論莫衷一是。采信何種說(shuō)辭，不僅需要分析公開(kāi)的信息，而且需要洞悉不公開(kāi)的內(nèi)部應(yīng)對(duì)。目前只能在揭示部分真相的基礎(chǔ)上，觀察由此透顯的中日關(guān)系現(xiàn)狀。

還原中日官方表態(tài)

為了論證后面的推斷，首先須還原中日官方表態(tài)—

1月30日，日本首相官邸接獲防衛(wèi)省報(bào)告：中國(guó)“連云港”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦以火控雷達(dá)照射日本海上自衛(wèi)隊(duì)“夕立”號(hào)驅(qū)逐艦，歷時(shí)數(shù)分鐘。但在當(dāng)時(shí)，日方并未就此作任何公開(kāi)表示，而是“采取收集最完整數(shù)據(jù)，不給中方任何反駁余地的方針”。

2月5日，安倍指令：“有必要讓國(guó)際社會(huì)了解，惡性案件應(yīng)當(dāng)立即公布?！碑?dāng)晚7時(shí)，日本防衛(wèi)省緊急召開(kāi)記者會(huì)，防衛(wèi)相小野寺五典在會(huì)上宣布：“1月19日下午5時(shí)許，中國(guó)驅(qū)逐艦（注：現(xiàn)代護(hù)衛(wèi)艦?zāi)芗尕?fù)驅(qū)逐艦的戰(zhàn)斗任務(wù)）的導(dǎo)彈發(fā)射雷達(dá)瞄準(zhǔn)并鎖定了從一艘海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦上起飛的直升機(jī)。30日上午10時(shí)許，中國(guó)驅(qū)逐艦的導(dǎo)彈發(fā)射雷達(dá)也瞄準(zhǔn)了海上自衛(wèi)隊(duì)的一艘護(hù)衛(wèi)艦?！闭麄€(gè)記者會(huì)僅歷時(shí)11分鐘。

6日，中國(guó)外交部舉行例行記者會(huì)。面對(duì)記者輪番發(fā)問(wèn)，外交部發(fā)言人華春瑩的回應(yīng)是“我是從媒體獲得信息的”，“此事由中方其他主管部門(mén)負(fù)責(zé)”。

7日上午，日本防衛(wèi)省防衛(wèi)政策局長(zhǎng)西正典在回答自民黨議員質(zhì)詢(xún)時(shí)表示，中國(guó)軍艦在公海上用火控雷達(dá)瞄準(zhǔn)“夕立”號(hào)時(shí)，其艦上主炮并沒(méi)有瞄準(zhǔn)“夕立”號(hào)。這也是防衛(wèi)省首次公開(kāi)說(shuō)明中國(guó)海軍并不是啟動(dòng)導(dǎo)彈火控雷達(dá)，而只是啟動(dòng)了火炮火控雷達(dá)系統(tǒng)瞄準(zhǔn)日艦。

7日晚間，中國(guó)國(guó)防部新聞事務(wù)局發(fā)表聲明：“日本方面指稱(chēng)近期中國(guó)海軍艦艇火控雷達(dá)瞄準(zhǔn)日方艦機(jī)的說(shuō)法不符合事實(shí)。”

8日，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在記者會(huì)上表示：“日方蓄意散布虛假信息，抹黑中國(guó)形象，渲染‘中國(guó)威脅，制造緊張氣氛，誤導(dǎo)國(guó)際輿論?！?/p>

16日，日本媒體報(bào)道：“日本政府消息人士稱(chēng)，美國(guó)政府已經(jīng)理解了日本政府的立場(chǎng)，中國(guó)政府也沒(méi)有做出進(jìn)一步的反應(yīng)，因此也沒(méi)有必要公布這些所謂的證據(jù)?！?/p>

從上述官方表述中了解事件真相，無(wú)疑緣木求魚(yú)。但是，我們卻能從中窺見(jiàn)當(dāng)今中日關(guān)系的基本特征?；蛟S，這比了解事件本身更有意義。

海上聯(lián)絡(luò)的短板

火控雷達(dá)照射事件的疑點(diǎn)很多，目前主要集中在日方身上。

比如，為何從事發(fā)到公布時(shí)隔6天？按小野寺的解釋?zhuān)骸盀檫M(jìn)行正確的分析需要花費(fèi)時(shí)間?！卑粗袊?guó)一些專(zhuān)家的分析：“時(shí)值山口那津男訪(fǎng)華并遞交安倍晉三親筆信，所以日本選擇暫不公布?！钡闆r并非完全如此。據(jù)日本政府相關(guān)人士稱(chēng)，在日本對(duì)釣魚(yú)島實(shí)行所謂“國(guó)有化”之后，日本軍艦也曾遭受中國(guó)軍艦的“雷達(dá)照射”，但當(dāng)時(shí)民主黨首相官邸“不想讓中日關(guān)系惡化而沒(méi)有公布”。自民黨安倍政權(quán)選擇將此事公諸于眾，甚至要求中國(guó)為此“謝罪”，說(shuō)明其在處理相關(guān)問(wèn)題時(shí)，立場(chǎng)遠(yuǎn)比民主黨強(qiáng)硬。但即便如此，日方仍反復(fù)研究：“向中國(guó)提出抗議，是否真的沒(méi)問(wèn)題？”并要求“設(shè)法冷靜處理”。日本官方也承認(rèn)，當(dāng)時(shí)“連云港”的火炮等并沒(méi)有瞄準(zhǔn)日艦，說(shuō)明根本沒(méi)有戰(zhàn)意。2月7日 《日本經(jīng)濟(jì)新聞》載文稱(chēng)：“日方之所以在事發(fā)6天后才公布并向中方提出抗議，說(shuō)明安倍首相對(duì)此頗感糾結(jié)。”這顯示釣魚(yú)島局勢(shì)看似“劍拔弩張”，但實(shí)際上雙方都是拔而不砍，引而不發(fā)，都小心翼翼地避免觸碰對(duì)方底線(xiàn)。

再如，負(fù)責(zé)對(duì)華外交的外務(wù)省在2月5日接到報(bào)告前，居然對(duì)此事件一無(wú)所知。接到安倍指示后，外務(wù)省匆忙聯(lián)系中國(guó)駐日本大使館，但因聯(lián)系不上中國(guó)駐日公使或大使代理，只好由科長(zhǎng)級(jí)官員向中國(guó)一位參贊提交抗議。原定于下午5時(shí)45分舉行的防衛(wèi)相記者會(huì)也推遲到晚7時(shí)。外務(wù)省一名官員為此抱怨：“防衛(wèi)省要是早點(diǎn)告知就好了?！睘楹瓮鈩?wù)省此前未獲消息？日本防衛(wèi)省相關(guān)人士透露，這是因?yàn)?“自衛(wèi)隊(duì)的審批鬼門(mén)關(guān)”：部隊(duì)之間報(bào)告需要隊(duì)長(zhǎng)審批，往東京發(fā)送數(shù)據(jù)需要審批，在東京分析過(guò)后進(jìn)行報(bào)告還需要審批，再加上期間正值周末，致使消息報(bào)送不斷被拖延。但是，內(nèi)部溝通不暢并非影響事態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵。關(guān)鍵是，雖然“雙方外交溝通的渠道始終暢通”，但這一事例令公眾不無(wú)理由對(duì)“始終暢通”存疑。

所謂“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”是不公開(kāi)、內(nèi)置的一種聯(lián)絡(luò)方式，對(duì)于避免矛盾激化不無(wú)裨益。1993年，日本和俄羅斯簽署了避免“模擬攻擊”的相關(guān)協(xié)議。中日之間是否也應(yīng)簽署類(lèi)似協(xié)議，避免武力沖突的發(fā)生？答案是肯定的。

其實(shí)，中日早在1997年就已建立防務(wù)安全磋商機(jī)制。2007年，溫家寶總理訪(fǎng)問(wèn)日本時(shí)，與日方發(fā)表了《中日聯(lián)合新聞公報(bào)》，提出要加強(qiáng)兩國(guó)防務(wù)當(dāng)局聯(lián)絡(luò)機(jī)制，防止發(fā)生海上不測(cè)事態(tài)。2008年3月底第八次中日防務(wù)安全磋商結(jié)束后，4月雙方即就建立防務(wù)部門(mén)海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制舉行了首輪專(zhuān)家組磋商。此后，雙方防務(wù)交流因2010年“撞船事件”中斷，直到2012年7月第九次中日防務(wù)安全磋商，“雙方同意推動(dòng)早日建立兩國(guó)防務(wù)部門(mén)海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共同維護(hù)東海穩(wěn)定”。所謂“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”是不公開(kāi)、內(nèi)置的一種聯(lián)絡(luò)方式，對(duì)于避免矛盾激化不無(wú)裨益。1993年，日本和俄羅斯簽署了避免“模擬攻擊”的相關(guān)協(xié)議。中日之間是否也應(yīng)簽署類(lèi)似協(xié)議，避免武力沖突的發(fā)生？答案是肯定的。

輿論戰(zhàn)，信息戰(zhàn)，心理戰(zhàn)

火控雷達(dá)照射事件，一方面被日本媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，甚至有媒體要求政府立即召回駐華大使，以示抗議。另一方面，從5日日本公布“火控雷達(dá)事件”至中國(guó)國(guó)防部7日晚間公布“火控雷達(dá)照射事件真相”，間隔近3天，中國(guó)媒體報(bào)道卻相對(duì)沉寂。按日本 《朝日新聞》說(shuō)法：中方表示“日方說(shuō)法不符合事實(shí)”，“是在中方反復(fù)慎重討論的基礎(chǔ)上提出的統(tǒng)一見(jiàn)解……中國(guó)已預(yù)想到，若同日本就‘應(yīng)不應(yīng)該用火控雷達(dá)進(jìn)行照射進(jìn)行爭(zhēng)論，會(huì)受到國(guó)際社會(huì)的批評(píng)。因此中國(guó)通過(guò)徹底否認(rèn)，將爭(zhēng)論引向 ‘究竟做沒(méi)做。這樣，國(guó)際社會(huì)將難以公然批評(píng)中國(guó)”。對(duì)此說(shuō)法，我認(rèn)為必須強(qiáng)調(diào)，在2月5日記者會(huì)上，有日本記者拿出地圖對(duì)小野寺五典的說(shuō)法提出質(zhì)疑：在中國(guó)軍艦沒(méi)有接近沖繩附近海域的情況下，日本海自軍艦一般是不會(huì)跑到東?？拷袊?guó)一側(cè)海域去的。中日兩國(guó)軍艦是否并非偶然相遇，而是日本護(hù)衛(wèi)艦一直在跟蹤監(jiān)視中國(guó)艦隊(duì)？這番質(zhì)疑，足以說(shuō)明日艦惹我在先，我防范在后。但日本卻利用信息不對(duì)稱(chēng)“賊喊捉賊”，真是豈有此理。

和軍事較量相比，中日釣魚(yú)島紛爭(zhēng)更多是“輿論戰(zhàn)，信息戰(zhàn)，心理戰(zhàn)”。因此，不能不追問(wèn)：中國(guó)如果同日本展開(kāi)“三戰(zhàn)”，是否需要進(jìn)行更深入的研究和更周密的部署？

名詞解釋

火控雷達(dá)， 又稱(chēng)炮瞄雷達(dá)， 包含了雷達(dá)掃描系統(tǒng)和火力控制系統(tǒng)，是通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)武器系統(tǒng)的綜合有效利用的過(guò)程。 一般在綜合武器平臺(tái)如飛機(jī)、軍艦上才提到火控問(wèn)題。高級(jí)的火控系統(tǒng)會(huì)給出武器選擇建議。按被控制武器分類(lèi)， 可分艦艇導(dǎo)彈制導(dǎo)雷達(dá)、火炮控制雷達(dá)、 防空導(dǎo)彈控制雷達(dá)和綜合火控雷達(dá)等。