新聞背景:寧波市委組織部最近公布了“后備干部公選(辦法)征求意見”稿,其中明確提出“有國(guó)(境)外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可或配偶子女均已移居國(guó)(境)外的”,不受理報(bào)考。
輿論熱議:堵住“裸官”的升遷之路無疑有助于預(yù)防腐敗。相比起廣東“裸官”原則上不得擔(dān)任黨政正職和重要敏感崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),寧波又前進(jìn)了一步。但從媒體報(bào)道來看,這樣的地方實(shí)踐仍然鮮見。屈指可數(shù)的這兩個(gè)地方的突破,反襯出在更多地方,對(duì)“裸官”的監(jiān)管并未進(jìn)入制度化的路徑,至少是相關(guān)的信息公開還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
——學(xué)者王剛橋
官員當(dāng)“裸官”,其真實(shí)目的就是讓自己在權(quán)力灰色地帶早有預(yù)謀、了無牽掛地“裸行”,沒了親情的羈絆和顧慮,這些人權(quán)力尋租就更能肆無忌憚。這些“裸官”的形成,也是由于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的缺乏監(jiān)督和制約,這使其與為民用權(quán)、依法用權(quán)之要義背道而馳,漸行漸遠(yuǎn)?!嗣袢?qǐng)?bào)李少葵
點(diǎn)評(píng):應(yīng)當(dāng)承認(rèn),從忽略“裸官”的存在,到正視“裸官”問題,是一個(gè)進(jìn)步。拒絕“裸官”報(bào)考后備干部也算是進(jìn)行監(jiān)管的一種有益嘗試。但光有對(duì)“裸官”的禁止性規(guī)定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要讓監(jiān)管“裸官”的制度發(fā)揮出最大的成效,還得將關(guān)聯(lián)制度和配套制度都設(shè)計(jì)周全。