龐金周，高維新

（廣東海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 湛江524088）

一 廣東海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)背景

廣東毗鄰南海北部，海洋資源與地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚，具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)越的物質(zhì)基礎(chǔ)和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

廣東省陸上經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早，工業(yè)化、城市化程度較深，但與此同時(shí)，伴隨著“兩化”的加快，廣東省陸上經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)矛盾凸顯期：陸上用地資源的緊張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求性之間的矛盾越來(lái)越突出。在這種情況下，向海洋進(jìn)軍，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)就顯的迫不可待了。2011年《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，將廣東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。2012年1月，廣東省審議并原則通過(guò)《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為未來(lái)一段時(shí)期廣東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繪制了總體框架，提出在“十二五”期間廣東要充分利用海洋空間，以此來(lái)緩解陸上資源緊張的局面。2012年5月，《廣東海洋經(jīng)濟(jì)地圖》編制完成，“把海洋經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要增長(zhǎng)極”是廣東海洋經(jīng)濟(jì)地圖的規(guī)劃愿景。

二 廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

廣東省海域遼闊，擁有大陸海岸線總長(zhǎng)3368公里，大小海島1400多個(gè)，海域面積近42萬(wàn)平方公里，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)近35.4萬(wàn)平方公里。廣東省海洋資源豐富，擁有豐富的海洋生物資源、油氣資源、濱海旅游資源、海洋生物醫(yī)藥資源等，南海則是全國(guó)海洋資源最豐富的海域。廣東擁有良好的港口資源和深水岸線，海上通道暢達(dá)，海洋航線通達(dá)全球。憑借天然的海洋資源優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放尤其是近幾年來(lái)，廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，2012年廣東省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1.1萬(wàn)億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的22%，占廣東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的19%，海洋經(jīng)濟(jì)已成為廣東經(jīng)濟(jì)的重要支柱和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高。伴隨海洋經(jīng)濟(jì)總量的提高，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系日益完善，海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，廣東省注重吸取陸上發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，加強(qiáng)海洋保護(hù)區(qū)和人工魚礁建設(shè)，建立健全海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

（二）存在的問(wèn)題

廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)為“四個(gè)偏重、四個(gè)偏輕”。

1.追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏重，控制生態(tài)力度偏輕。以資源消耗為主的粗放式發(fā)展方式依然普遍，一些地區(qū)過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)而對(duì)陸源污染物排海控制力度不足，海洋生態(tài)環(huán)境惡化勢(shì)頭未能得到有效遏制，海洋生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為制約廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬性約束因素。

2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例偏重，新型產(chǎn)業(yè)比例偏輕。從目前來(lái)看，盡管廣東海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速，但是仍然以傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主，新興海洋產(chǎn)業(yè)比例尚小，產(chǎn)業(yè)層次較低、低端無(wú)序等問(wèn)題比較突出，海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，遠(yuǎn)洋捕撈和深海養(yǎng)殖發(fā)展緩慢。海洋電力、海水綜合利用和海洋生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較低。[1]

3.珠三角地區(qū)比例偏重，粵東、粵西比例偏輕。廣東發(fā)展也面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題，珠三角地區(qū)由于開(kāi)發(fā)時(shí)間比較早，工業(yè)基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)體系較健全，因此其海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也較粵東和粵西地區(qū)發(fā)達(dá)，其海洋生產(chǎn)總值占全省總值的百分之八十以上，而且地區(qū)差距仍有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

4.近海資源開(kāi)發(fā)偏重，深海遠(yuǎn)洋開(kāi)發(fā)偏輕。廣東省海洋資源開(kāi)發(fā)主要集中于海岸帶和近海，主要著力于案線資源的開(kāi)發(fā)利用，而深海和遠(yuǎn)洋開(kāi)發(fā)尚未處于起步階段。

三 廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局

（一）廣東推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)指導(dǎo)思想

遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀。轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走“生態(tài)化、集約化、可持續(xù)化”發(fā)展道路，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。結(jié)合廣東省各區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，提升廣東海洋經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，力爭(zhēng)把廣東建成全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心區(qū)和全國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)。[2]

（二）廣東推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)基本原則

1.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略必須從全局角度統(tǒng)籌規(guī)劃，契合國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家南海發(fā)展戰(zhàn)略，做到地區(qū)規(guī)劃寓于國(guó)家規(guī)劃之中，既要考慮到廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色又要體現(xiàn)國(guó)家總體發(fā)展規(guī)劃意圖。同時(shí)，由于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及眾多領(lǐng)域，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，因此在進(jìn)行海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃時(shí)必須注重與其他產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)、與港口建設(shè)城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與國(guó)土資源開(kāi)發(fā)相協(xié)調(diào)。

2.堅(jiān)持海陸聯(lián)動(dòng)原則。廣東陸域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)發(fā)達(dá)，海洋開(kāi)發(fā)必須依托大陸，以沿海港口和城市為基地，統(tǒng)籌海陸規(guī)劃，通過(guò)陸地經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)，通過(guò)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為陸地經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)拓空間。綜合海洋與陸地資源開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)海陸資源互補(bǔ)性、關(guān)聯(lián)性。最終實(shí)現(xiàn)海洋開(kāi)發(fā)與陸地?cái)U(kuò)展一體化。

3.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。堅(jiān)持海洋開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、海洋資源承載力并重的方針，以科學(xué)發(fā)展為主題，大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)可再生能源、清潔能源的利用，推廣“低耗能、低污染、可循環(huán)”的生產(chǎn)模式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。提高進(jìn)駐企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督力度，最終建設(shè)成為人與環(huán)境和諧發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，創(chuàng)新海洋管理體制，提高海洋綜合管理水平。整合海洋科技資源，健全海洋人才培養(yǎng)機(jī)制。在政策、稅收等方面給予高科技企業(yè)一定支持，引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，積極推進(jìn)粵桂瓊海洋經(jīng)濟(jì)合作圈，融入中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，打造全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放先行區(qū)。

（三）廣東海洋開(kāi)發(fā)空間布局規(guī)劃

依據(jù)上述指導(dǎo)思想和原則，考慮廣東目前的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)及廣東各海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)、資源、區(qū)位的實(shí)際情況，廣東省海洋經(jīng)濟(jì)總體布局方案為：“在四大支撐戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，三大經(jīng)濟(jì)區(qū)、三大產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、六大中心點(diǎn)共同形成一帶——廣東省沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”。

圖3 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)布局示意圖

1.“一帶”：廣東省沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶。指自東向西，從汕頭到湛江的整個(gè)廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶。海岸帶是海陸的交接帶和過(guò)渡帶，廣東擁有長(zhǎng)達(dá)3368公里的海岸帶，在這一帶上分布著廣州、深圳、湛江、汕頭等沿海城市，以及珠三角、粵東、粵西三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)。因?yàn)楦鞯貐^(qū)發(fā)展不平衡，所以在以后的開(kāi)發(fā)中應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制訂切合實(shí)際的發(fā)展定位，展現(xiàn)不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)與特色，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同打造廣東省沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶。

2.“三區(qū)”：珠江三角洲海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展區(qū)、粵東海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、粵西海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。

珠江三角洲海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展區(qū)：該區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系較為完善，區(qū)域內(nèi)擁有中山大學(xué)等眾多高校，人才資源豐富，科技實(shí)力雄厚。該區(qū)應(yīng)依托良好的發(fā)展基礎(chǔ)和強(qiáng)大的科技實(shí)力，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)發(fā)展海洋高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，打造若干具有世界水平的海洋產(chǎn)業(yè)基地。

粵東海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)：粵東地區(qū)海洋資源較為豐富，未來(lái)方向應(yīng)以海洋資源開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展臨海能源產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以汕頭為中心的粵東城鎮(zhèn)群建設(shè)。打造從汕頭到廈門的汕廈藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)汕廈藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建粵閩臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)合作圈。

粵西海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)：該區(qū)為大西南出?？冢瑓^(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通發(fā)達(dá)。未來(lái)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展臨海制造業(yè)，推進(jìn)以湛江鋼鐵項(xiàng)目、中科煉化項(xiàng)目、特種紙業(yè)基地為代表的臨海重化工業(yè)、臨海鋼鐵工業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，形成新的臨港重化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。區(qū)域內(nèi)光照、土地等自然條件良好，擁有全國(guó)3所海洋大學(xué)之一的廣東海洋大學(xué)，科技力量雄厚，適合水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋生物等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該區(qū)西接北部灣，南靠海南島，未來(lái)應(yīng)推進(jìn)三方合作，共同打造粵桂瓊海洋經(jīng)濟(jì)合作圈。

3.“三大產(chǎn)業(yè)集群”：珠江口高新科技產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、大亞灣能源產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、湛江灣鋼鐵石化產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。

珠江口高新科技產(chǎn)業(yè)集群區(qū)：珠江口地區(qū)倚靠廣深，面臨港澳，科技力量雄厚，海洋人才眾多，未來(lái)應(yīng)該充分利用其科技優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展海洋新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一體化的產(chǎn)業(yè)集群基地。

大亞灣能源產(chǎn)業(yè)集群區(qū)：大亞灣核電站、殼牌石化、中海油等眾多大型企業(yè)云集于此。未來(lái)應(yīng)以核電能源和石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，完善交通運(yùn)輸，發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成能源產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。

湛江灣鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)集群區(qū)：湛江地理位置優(yōu)越，是我國(guó)大西南的主要出海通道，擁有億噸級(jí)大港。近年來(lái)，湛江相繼引入了寶鋼、中科煉化項(xiàng)目等大項(xiàng)目。致力于打造以鋼鐵、石化為主的產(chǎn)業(yè)集群。

4.“六中心”：沿廣東省大陸海岸線從東向西依次為汕頭、惠州、深圳、廣州、珠海、湛江。這六個(gè)城市是所在區(qū)域的中心增長(zhǎng)點(diǎn)，未來(lái)應(yīng)以這些城市為中心形成沿岸發(fā)展軸，以中心城市為基礎(chǔ)打造城市發(fā)展群，充分發(fā)揮中心城市的綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用，形成以點(diǎn)成片、連片發(fā)展的格局。

5.“四大支撐戰(zhàn)略”：產(chǎn)業(yè)高端化戰(zhàn)略、科技興海戰(zhàn)略、和諧海洋戰(zhàn)略、南海戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)高端化戰(zhàn)略：在海洋開(kāi)發(fā)中，海洋產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)的高低，決定著海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體素質(zhì)。因此，必須從總體上規(guī)劃海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和比例，形成和建立符合廣東海洋自然環(huán)境和客觀規(guī)律的科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)高端化戰(zhàn)略”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新科技提升傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)高技術(shù)化，培育壯大新興海洋戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)提升海洋裝備制造業(yè)和海洋船舶制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在政策、稅收等方面重點(diǎn)扶持海洋生物、海洋工程等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

科技興海戰(zhàn)略：海洋開(kāi)發(fā)，科技先行?，F(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入全面依靠科技的時(shí)代，集約化、科技化的開(kāi)發(fā)方式取代了以往粗放型的增長(zhǎng)模式。廣東省在未來(lái)的海洋開(kāi)發(fā)中應(yīng)該高度重視科技的因素，實(shí)施“科技興海”戰(zhàn)略。首先，政府應(yīng)在政策等方面給予企業(yè)必要支持，并為企業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境；其次，企業(yè)應(yīng)注重修煉“內(nèi)功”提升自主創(chuàng)新能力，在吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，形成自己的核心技術(shù)；再次，深化海洋科技成果轉(zhuǎn)化體制改革，強(qiáng)化企業(yè)成果應(yīng)用主體地位，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)，完善科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。[2][3]

和諧海洋戰(zhàn)略：海洋的開(kāi)發(fā)應(yīng)同步于海洋的保護(hù)，達(dá)到在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中進(jìn)一步促進(jìn)保護(hù)的良性循環(huán)開(kāi)發(fā)模式，確保海洋開(kāi)發(fā)力度與海洋生態(tài)承載力相適應(yīng)。第一，在全社會(huì)大力宣傳“和諧海洋”的理念，提高全民海洋保護(hù)意識(shí)；第二，建立健全海洋污染檢測(cè)平臺(tái)，加大對(duì)企業(yè)污染物排放的檢測(cè)力度，有效保護(hù)海洋環(huán)境，維護(hù)良好的生態(tài)系統(tǒng)；第三，加大執(zhí)法檢查力度，打擊重大海洋環(huán)境違法行為，推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。

對(duì)接“南海戰(zhàn)略”：南海資源豐富，戰(zhàn)略位置重要，是我國(guó)未來(lái)海洋開(kāi)發(fā)的重中之重。當(dāng)前，國(guó)家實(shí)施“南海戰(zhàn)略”，大力開(kāi)發(fā)南海資源，這是廣東海洋開(kāi)發(fā)的良機(jī)。廣東省應(yīng)該抓住機(jī)遇全方位對(duì)接國(guó)家南海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為國(guó)家南海開(kāi)發(fā)提供必要的物資供應(yīng)和后勤保障。打造南海資源加工、產(chǎn)品推廣運(yùn)銷基地。培育海洋高科技人才，利用中山大學(xué)、廣東海洋大學(xué)等一批高校基地，為南海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略儲(chǔ)備海洋人才。

四 結(jié) 語(yǔ)

開(kāi)發(fā)海洋，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是廣東省突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性步驟。廣東省海岸線漫長(zhǎng)，各地區(qū)發(fā)展程度不同，在未來(lái)發(fā)展中，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，采取不同策略，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。在四大支撐戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，三大經(jīng)濟(jì)區(qū)、三大產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、六大中心點(diǎn)共同形成廣東省沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶。

[1]朱堅(jiān)真，王 驍.珠三角海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的基本原則目標(biāo)和保障措施[J].海洋經(jīng)濟(jì)，2012（06）.

[2]廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃[EB／OL].廣東省海洋與漁業(yè)局網(wǎng)，http：／／www.gdofa.gov.cn／gb.php？url＝http%3A%2F%2Fwww.gdofa.gov.cn%2Findex.php%2FCatagories%2Fview%2Fid%2F171117 ＆ to＝gb2012.

[3]青島市加快科技成果轉(zhuǎn)化 提升科技支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力[EB／OL].青島市科技局網(wǎng)，http：／／www.most.gov.cn／dfkj／sd／zxdt／201305／t20130502＿105657.htm.