馮麗娟　姜永志

摘要：既沒有高層次人才集中匯聚的人才優(yōu)勢，也沒有良好的學(xué)術(shù)科研氛圍，各地方高校應(yīng)立足學(xué)校實際，借鑒其他高枝的成功經(jīng)驗，精確定位，先行布局，不斷修正，積極探索符合實際的師資隊伍建設(shè)道路，提升地方高校的綜合實力和競爭力。

關(guān)鍵詞：地方高校；師資隊伍；人才培養(yǎng)；發(fā)展策略

中圖分類號：G715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）03-064-03

高校發(fā)展的最大支撐點是擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的人才隊伍，人才強校觀念已成為高校管理者的共識。在我國高校師資隊伍建設(shè)中，師資力量不足和年齡、學(xué)歷斷層現(xiàn)象明顯。而在各地方高校中，這些現(xiàn)象尤為突出。地方高校原本就在眾多資源占有方面存在先天不足，師資隊伍建設(shè)更成為其亟待破解的困境。如何破解這一困境，促進地方高校師資隊伍建設(shè)良性發(fā)展，是本文意義所在。

一、高校目標(biāo)定位與師資隊伍的內(nèi)在聯(lián)系

新世紀(jì)以來，高校的職能在逐漸轉(zhuǎn)變，它已不僅僅只是一個教書育人的場所，更擔(dān)負(fù)著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展與建設(shè)培養(yǎng)大量人才的重?fù)?dān)。高校辦學(xué)的質(zhì)量既關(guān)乎學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展與否，也關(guān)乎地方社會經(jīng)濟發(fā)展與否。高校教育的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型已變得尤為重要，這主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是傳統(tǒng)的高校職能已不再完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，供銷脫節(jié)、產(chǎn)學(xué)研斷層已經(jīng)成為很多地方高校發(fā)展的障礙，畢業(yè)生與用人單位要求不匹配造成了大量教育資源的浪費。二是制度性束縛與提升現(xiàn)代大學(xué)綜合實力理念的矛盾。一所有影響的大學(xué)，既要在教書育人上有所為，又要在推動社會經(jīng)濟發(fā)展上有所作為，這是高校的社會價值所在。但是，高校傳統(tǒng)的制度性束縛與建設(shè)現(xiàn)代化大學(xué)的理念出現(xiàn)了矛盾，按現(xiàn)有教育體制機制管理高校，無法適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型對地方高校提出的要求。三是高校教學(xué)與科研活力缺失嚴(yán)重，阻礙現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)。歸根結(jié)底就是，高校能否精準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃、高瞻遠(yuǎn)矚，將學(xué)校的發(fā)展與地方社會具體實際相結(jié)合，不斷拓展發(fā)展空間。現(xiàn)今大學(xué)的發(fā)展模式無外乎教學(xué)型、教學(xué)研究型和研究型三種。對于地方高校來說，研究型發(fā)展模式顯然不切實際。地方高校大多遠(yuǎn)離中心城市，既沒有省會城市高校集群的集群優(yōu)勢，沒有高層次的人才優(yōu)勢，也沒有良好的學(xué)術(shù)科研氛圍，而這三者正是影響高校發(fā)展的重要因素。大多數(shù)地方高校都需要走教學(xué)型發(fā)展模式和教學(xué)研究型發(fā)展模式，而教學(xué)研究型發(fā)展模式則是層次較高大學(xué)發(fā)展的目標(biāo)模式。

地方高校只有準(zhǔn)確定位職能變化與發(fā)展方向，不斷提升自身的綜合實力和社會適應(yīng)性，才能在激烈的競爭中占領(lǐng)制高點，而這一切都依賴于其師資力量。一所學(xué)校能不能發(fā)展，怎樣發(fā)展，關(guān)鍵在人，在于人的積極性和主動性，而這需要規(guī)范的制度和良好的機制予以保障。歐陽修認(rèn)為：“凡學(xué)之道，嚴(yán)師為難。師嚴(yán)然后道尊，道尊然后民知敬學(xué)?！薄白鸬谰磳W(xué)”顯然已經(jīng)成為構(gòu)建高校教師隊良性發(fā)展的前提保障。一方面，師資隊伍的“厚度”制約著學(xué)校目標(biāo)定位的“高度”；另一方面，學(xué)校目標(biāo)定位決定著師資隊伍建設(shè)的方向和任務(wù)。高校開展科學(xué)研究、培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展所需的建設(shè)者與接班者，關(guān)鍵就在于建設(shè)一流的師資隊伍。師資隊伍優(yōu)化與否是高校核心競爭力的關(guān)鍵，對高校自身發(fā)展有決定性的影響。只有充分激發(fā)教師的積極性，通過觀念更新和制度創(chuàng)新，全面體現(xiàn)愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，才能匯集優(yōu)秀人才，助推學(xué)校的全面發(fā)展。因此，高校發(fā)展必須樹立危機意識，危機意識不應(yīng)等到出現(xiàn)危機后再樹立，而要未雨綢繆，高瞻遠(yuǎn)矚，認(rèn)清學(xué)校發(fā)展的方向與目標(biāo)。

二、地方高校師資隊伍建設(shè)存在的兩個誤區(qū)

在不斷擴招中，我國地方高校師資隊伍不斷壯大，學(xué)歷越來越高且呈年輕化態(tài)勢。這一變化既給地方高校帶來了新鮮血液，有助于進一步提升高校的師資質(zhì)量和水平，但同時也給學(xué)校師資隊伍建設(shè)帶來了一些困難，甚至是一些誤區(qū)。如果高校以師資隊伍的數(shù)量化、學(xué)歷化和年輕化為主要目標(biāo)，以有多少高級職稱、多少博士、多少碩士，為體現(xiàn)大學(xué)綜合實力的唯一指標(biāo)，那么，高校師資隊伍建設(shè)很有可能將出現(xiàn)內(nèi)部失衡。師資隊伍建設(shè)應(yīng)避免走人重數(shù)量輕質(zhì)量、重科研輕教學(xué)的誤區(qū)。

在數(shù)量擴展與質(zhì)量提升的關(guān)系方面，一些地方高校將師資隊伍發(fā)展戰(zhàn)略簡化為師資隊伍的“數(shù)字戰(zhàn)略”。事實上，高校師資隊伍建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)涵則遠(yuǎn)非幾個數(shù)字所能囊括，高校的任務(wù)是出人才、出成果，師資隊伍建設(shè)的根本目的也不在于“擁有什么”，而在于“做了什么”。因此，要使“教書育人”不流于空洞說教，地方高校師資隊伍建設(shè)就必須注重整體提升人才隊伍的品質(zhì)，而不僅僅追求師資隊伍的龐大數(shù)量。師資隊伍的發(fā)展要實現(xiàn)“人格魅力”與“學(xué)識魅力”的深度融合。大學(xué)之所以為大學(xué)，是因為它擁有一批大師，這些教書育人的大師始終都是“德師”和“才師”的高度統(tǒng)一。

在科研與教學(xué)的關(guān)系上，一些地方高校將教師隊伍建設(shè)演變?yōu)榭蒲嘘犖榻ㄔO(shè)。很多地方高校清楚地認(rèn)識到，科研是評價一所大學(xué)綜合實力的主要指標(biāo)。因此，在引進師資和培養(yǎng)師資的過程中，過度向科研傾斜，將科研論文、科研項目、科研經(jīng)費和科研成果視為考核的唯一指標(biāo)，整個校園籠罩在“科研崇拜”之中。誠然，學(xué)術(shù)性是高校的根本特性，不論何種類型的高校都應(yīng)該發(fā)展和繁榮學(xué)術(shù)，但高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，其一切活動都必須服務(wù)于育人，發(fā)展和繁榮學(xué)術(shù)更應(yīng)該成為提高育人質(zhì)量的重要途徑。因此，教學(xué)不但與科學(xué)研究相輔相成，它們共同構(gòu)成學(xué)校的基本辦學(xué)實力，而且教學(xué)工作是科研工作的基礎(chǔ)，是高校人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。教學(xué)質(zhì)量永遠(yuǎn)是所有高校發(fā)展的生命線。

三、地方高校師資隊伍建設(shè)良性發(fā)展的策略

我國地方高校大多坐落在邊緣城市，沒有集群優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，也沒有良好的學(xué)術(shù)科研氛圍，而這三者正是影響高校發(fā)展的重要因素。實現(xiàn)地方高校師資隊伍建設(shè)的高水平化，維持地方高校師資隊伍的穩(wěn)定，激發(fā)地方高校教師的教學(xué)與科研活力，成為高校師資隊伍建設(shè)發(fā)展的瓶頸。借鑒國內(nèi)各地方高校的發(fā)展經(jīng)驗，以“教學(xué)研究型”大學(xué)為發(fā)展方向，地方高校可以通過多形式、多渠道擴大師資來源，堅持“外引內(nèi)培”的用人理念，用事業(yè)發(fā)展平臺和“溫情工程”維護好、使用好、發(fā)展好高校師資隊伍的建設(shè)。

1.立足學(xué)校實際實施“柔性引進”和兼職教授的人才計劃。本著“不求所有，但求所用”的觀念，通過提高待遇和優(yōu)化環(huán)境吸引人才，提供個人發(fā)展空間來“引雀筑巢”，劃撥專項經(jīng)費引進各學(xué)科高層次人才來校兼職，建立現(xiàn)代化的目標(biāo)合同管理模式和科學(xué)有效的考核評價機制，對柔性引進人才在做科研、拿項目、帶團隊上實行現(xiàn)代化目標(biāo)合同制管理，實現(xiàn)對兼職教授的有效監(jiān)督。構(gòu)建“高層次人才+創(chuàng)新團隊模式”的人才發(fā)展模式，施行“學(xué)徒制”的人才培養(yǎng)方式，盤活現(xiàn)有師資隊伍，通過學(xué)科師資隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，發(fā)揮引進人才在拿項目、帶團隊、上水平方面的核心作用，即將“搭建大平臺、組建大團隊、出大成果”作為事業(yè)追求，“引進來不是為了占廟，而是為了建更大的廟”，將凝聚優(yōu)秀人才、培育學(xué)術(shù)梯隊、組建創(chuàng)新團隊作為人才柔性引進的重點。充分利用校外高層次人才為地方高校發(fā)展做貢獻(xiàn)，使學(xué)校的?？蒲泻蛯W(xué)科建設(shè)工作在短期得到明顯提高，使現(xiàn)有人才隊伍得到培養(yǎng)和鍛煉，實現(xiàn)從數(shù)量化到質(zhì)量化的轉(zhuǎn)變，提升師資隊伍整體水平。

2.加大自主師資培養(yǎng)力度。一方面，必須改變“重使用，輕培養(yǎng)”和“重科研，輕教學(xué)”的人才觀念，學(xué)會用兩條腿走路，既注重人才的使用，又注重人才的培養(yǎng)，既注重人才的科研能力，注重人才的教學(xué)水平，破解高校師資隊伍建設(shè)的“二維誤區(qū)”。加大經(jīng)費投入力度，拓寬培養(yǎng)渠道，通過崗前、職中、職后培訓(xùn)，進一步擴大年輕教師的培訓(xùn)范圍。另一方面，自主培養(yǎng)要與人才柔性引進相契合，通過柔性引進人才帶動和培養(yǎng)現(xiàn)有師資，使原有師資在教學(xué)與科研水平上有較大提升。同時，地方高校要充分發(fā)揮內(nèi)部激勵機制，激活教師的教學(xué)和科研活力，充分尊重教師的教學(xué)科研成果，以事業(yè)留人才。凡在教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)上取得符合規(guī)定業(yè)績的教師，學(xué)校應(yīng)不唯資歷、學(xué)歷、職稱，只唯工作業(yè)績?yōu)楠剟顥l件，同時充分發(fā)揮退休教師的教學(xué)科研經(jīng)驗，助推學(xué)校發(fā)展，引導(dǎo)和幫助教師在實現(xiàn)個人價值、學(xué)校利益、社會貢獻(xiàn)的一致性上做工作，使教師受到尊重和認(rèn)可，增加教師的自尊心和歸屬感，引導(dǎo)教師自我完善，提升教學(xué)科研水平，將著力點進一步導(dǎo)向教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)，使人才活力得到進一步激發(fā)。

3.搭建發(fā)揮教師專長的工作平臺。搭建實現(xiàn)自我價值的工作平臺是提升教師隊伍快速發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展正日益呈現(xiàn)交叉與融合的趨勢，任何一個研究領(lǐng)域的深入開拓，都不再是一個人或一個學(xué)科可以單獨完成的，需要多個學(xué)科、多個專業(yè)的優(yōu)秀人才共同參與。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，在滿足住房、醫(yī)療保障、社會福利等基本需求基礎(chǔ)上，教師最需求的就在于尋覓發(fā)展舞臺一展所長，實現(xiàn)社會價值，對社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，并由此實現(xiàn)自我價值，獲得社會對自我的物質(zhì)和精神滿足。平臺活力不足是擺在很多高校面前的難題，而能否激發(fā)平臺的活力，關(guān)鍵在于人才和項目。因此，一方面，要創(chuàng)新平臺管理機制，堅持開放式的建設(shè)理念，通過平臺聚集一批高層次人才，拿到一批高層次項目，實現(xiàn)平臺由輸血向造血轉(zhuǎn)變，保證平臺的持續(xù)健康發(fā)展；另一方面，推行平臺的現(xiàn)代化運行和管理模式，實行人才公開招聘、項目公開招標(biāo)，并按制度實行立項和運行經(jīng)費。只有組建一批優(yōu)秀的科研團隊或平臺，為優(yōu)秀人才搭建一個發(fā)展的平臺，才能充分發(fā)揮其聚集人才、培養(yǎng)人才和取得科研成果的作用，充分挖掘個人和團隊的潛力。

4.樹立人文關(guān)懷理念，積極為教師創(chuàng)造優(yōu)良的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，以情感留人才。營造舒適的工作環(huán)境、寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境、優(yōu)良的研究環(huán)境和高質(zhì)量的生活環(huán)境，使教師能夠身心愉悅地從事教學(xué)和科研工作，是吸引和穩(wěn)定教師的關(guān)鍵因素。地方高校要及時解決教師在工資待遇、住房、家屬子女等方面的后顧之憂。本著千方百計服務(wù)教師的宗旨，以教師的根本利益為出發(fā)點，幫助教師解決實際困難，匯集教師隊伍的凝聚力，增加教師對學(xué)校的歸屬感，用真摯的情感留住教師，應(yīng)該成為地方高校師資隊伍建設(shè)的的一項“溫情工程”。

5.完善高校師資隊伍的管理機制。高校教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平、科研水平和學(xué)科建設(shè)的提高，關(guān)鍵靠的是教師，高校的名氣、地位和影響力靠的是教師的育人水平和學(xué)術(shù)影響力。一方面，應(yīng)將“教師為本，人才第一”的觀念視作地方高校的師資管理理念，形成“尊道敬學(xué)”的良好氛圍，及時了解教師的需求，激發(fā)教師的主動性和創(chuàng)造性；另一方面。以開放式辦學(xué)理念為先導(dǎo)，樹立開放競爭的師資隊伍管理模式，將師資隊伍建設(shè)的門向世界開放，積極廣攬人才，優(yōu)化教師資源配置，建立起公正、公開、公平地方用人機制。同時，形成有效的人才流動機制。高校教師的流動對于學(xué)科的發(fā)展、教師素質(zhì)的提高、教師隊伍結(jié)構(gòu)的合理，具有積極意義。借鑒國內(nèi)外高校的人才流動機制，高校應(yīng)該鼓勵教師參與各校舉辦的各層級學(xué)術(shù)交流和學(xué)術(shù)會議，鼓勵和支持教師進行校際兼職、加強交流與溝通，進一步提高教師的整體水平。

師資隊伍的建設(shè)是地方高校發(fā)展的前提和保障，也是地方高校提升綜合實力的重要標(biāo)志。它是一項復(fù)雜長久的系統(tǒng)工程，既是理念問題，也是實踐問題，既需要內(nèi)部環(huán)境支持，也涉及外部條件，既要著眼長遠(yuǎn)，又要兼顧當(dāng)前需要。我國地方高校在發(fā)展之初就面臨著許多先天不足。先天不足并不可怕，只要各地方高校從實際出發(fā)，精確定位，先行布局，不斷修正，才能探索出一條符合實際的師資隊伍建設(shè)道路。

[馮麗娟：西北民族大學(xué)學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)中心講師，碩士，主要從事大學(xué)生心理健康教育、社會認(rèn)知、企業(yè)EAP的相關(guān)研究。姜永志：內(nèi)蒙古民族大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院講師，碩士，主要從事心理學(xué)基本理論、教育心理學(xué)、民族教育學(xué)研究]