雷玉虹
這幅薩摩藩1781年繪制的薩摩藩、琉球、臺(tái)灣、中國(guó)東南沿海地圖,向我們清楚地展示了那個(gè)時(shí)代薩摩藩的認(rèn)識(shí),即琉球是清朝的屬?lài)?guó),并不屬于薩摩藩。薩摩藩雖然侵占了大島諸島(今奄美諸島),但當(dāng)時(shí)的薩摩藩很清楚地認(rèn)為大島諸島是屬于琉球而非如一百年后日本人所認(rèn)為的歸屬薩摩藩。該圖用黃色代表大隅、薩摩等薩摩藩的領(lǐng)土,而在琉球與薩摩藩的邊界奇界島則用藍(lán)色,并表明“從這里開(kāi)始屬于琉球”,清楚地注明了“奇界到渡各喜十一島都屬于大島統(tǒng)治,共有二百六十村,土人自稱(chēng)小琉球,與南方臺(tái)灣的小琉球相同”。而在福建到琉球的航路上,非常清楚地用與福建同樣的黃色注明:花瓶山、彭佳山、釣魚(yú)臺(tái)、黃尾山、赤尾山;在琉球到福建的航路上,則注明南杞山、鳳尾山、魚(yú)山、臺(tái)山、里麻山 。釣魚(yú)島列嶼非常清楚地不在琉球的疆域內(nèi)。
在當(dāng)下中日之間的釣魚(yú)島主權(quán)之爭(zhēng)中,日本政府與媒體正在竭力建構(gòu)“尖閣諸島(釣魚(yú)島)是日本固有領(lǐng)土”的歷史敘事來(lái)煽動(dòng)國(guó)內(nèi)的民族主義情緒。但是如果我們厘清近現(xiàn)代的歷史,將可發(fā)現(xiàn)這完全是一個(gè)虛構(gòu)的謊言。中日兩國(guó)是不能搬家的鄰居,為了兩國(guó)之間的長(zhǎng)久和平,我們應(yīng)該戳破這些虛構(gòu)的謊言,重新反思我們的歷史,在這樣的基礎(chǔ)上才有可能建立真正的戰(zhàn)略互惠關(guān)系。
明清已將釣魚(yú)島納入海上防衛(wèi)區(qū)域
現(xiàn)在的日本沖繩縣,即歷史上的琉球國(guó)所在地。琉球在1372年與明朝正式確立冊(cè)封朝貢關(guān)系,“琉球”的國(guó)名即為明太祖朱元璋所賜,其國(guó)家建制也是在明朝的幫助下完成。琉球國(guó)官方語(yǔ)言是漢文,所以在琉球與明清兩代中國(guó)中央王朝持續(xù)500余年的宗藩關(guān)系中,留下了大量?jī)?cè)封使往返琉球時(shí)留下的《使琉球錄》、羅盤(pán)針路(航海路線(xiàn)),以及琉球官方與中國(guó)中央王朝及地方政府往來(lái)的檔案、文獻(xiàn),為我們了解琉球國(guó)的地理、歷史、文化留下了珍貴的史料。至少至16世紀(jì)中期,琉球國(guó)已經(jīng)確定了北起喜界(奇界)島、大島諸島,西起古(姑)米山,南至宮古、八重山群島,即琉球史書(shū)中所謂“三?。ㄉ剑┎⑷鶏u”的疆域,包括今日的奄美群島、沖繩島、先島諸島。琉球北面與日本南部的七島,即今吐噶喇群島為界。西部則以黑水溝(即中琉海溝)為中琉之界。1609年日本薩摩藩侵入琉球國(guó)后,曾侵占大島諸島(即今奄美群島),但這種侵占既瞞著中國(guó)的明清王朝,也瞞著日本的幕府,而且琉球王室依舊在島上設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。因此,琉球國(guó)的疆域?qū)嶋H上自尚真王統(tǒng)一琉球以來(lái),到日本吞并琉球時(shí)為止基本沒(méi)有發(fā)生大的變化。
歷史上的釣魚(yú)島列嶼作為自中國(guó)大陸東南沿海的福建、廣東、臺(tái)灣駛出的船只航行于琉球、日本航線(xiàn)的海上航標(biāo),不但在中國(guó)各種史籍中留下了大量相關(guān)的文字記錄,明清兩朝政府已經(jīng)明確地將釣魚(yú)島列嶼納入海上防衛(wèi)區(qū)域。明朝政府將釣魚(yú)島列嶼列入福建省的管轄范圍。因?yàn)槊鞒c琉球都曾受倭寇之害,明朝與琉球之間的宗藩關(guān)系中也具備安全保障上的機(jī)能,所以明代的海防圖中也將琉球納入明朝的海防區(qū)域。但琉球與明朝政府之間在管轄疆域上還是有明確的海上分界線(xiàn)——即跨越黑水溝到達(dá)姑(古)米山才算進(jìn)入屬球陽(yáng)之海的琉球界內(nèi)。釣魚(yú)島列嶼位于閩海而琉球位于球陽(yáng)之海,這與日本與琉球之間以七島,即今土噶喇群島為界是同樣很清楚的事實(shí)。
明末以鄭成功之父鄭芝龍為代表的中國(guó)大陸民間武裝力量開(kāi)始開(kāi)拓臺(tái)灣。1644年明朝滅亡之后,鄭成功、鄭經(jīng)父子以臺(tái)灣為基地舉起反清復(fù)明的旗幟。1683年清政府正式將臺(tái)灣納入版圖后,釣魚(yú)島列嶼就被列入臺(tái)灣的海防區(qū)域,但至1885年臺(tái)灣設(shè)省為止的200余年間,釣魚(yú)島與臺(tái)灣一樣,均屬于福建省管轄。釣魚(yú)島海域是福建、臺(tái)灣漁民傳統(tǒng)漁場(chǎng)的事實(shí)也佐證了這一點(diǎn)。
釣魚(yú)島在歷史上從來(lái)不屬于琉球國(guó)
隨著大航海時(shí)代的來(lái)臨,歐美國(guó)家的船只開(kāi)始穿梭于這條過(guò)往只有中、琉及少部分日本人經(jīng)過(guò)的航線(xiàn),釣魚(yú)島列嶼也開(kāi)始以閩南語(yǔ)讀音登上歐美國(guó)家的各種海圖,琉球國(guó)也進(jìn)入西方人的視野?,F(xiàn)存200余張歐美國(guó)家的地圖中,釣魚(yú)島列嶼都不在琉球國(guó)的境內(nèi),更與日本毫無(wú)關(guān)系。如被稱(chēng)為打開(kāi)日本閉關(guān)鎖國(guó)之門(mén)的美國(guó)海軍提督貝利在1854年7月先后與日本、琉球簽訂了《日美和親條約》、《琉美和親條約》。他歸國(guó)后所發(fā)表的《大琉球群島地圖》及《大琉球島地圖》中,非常明確地標(biāo)出琉球所屬島嶼的地理位置、島嶼名稱(chēng)。中國(guó)的釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼等并未包括在內(nèi)。時(shí)任日本東京帝國(guó)大學(xué)名譽(yù)教授的英國(guó)人巴塞爾在日本武力吞并琉球16年后的1895年4月發(fā)表于英國(guó)地理協(xié)會(huì)的《地理》雜志上的“琉球群島及其居民”一文的最后引用了當(dāng)時(shí)日本海軍的海圖作為文章中有關(guān)琉球地理說(shuō)明的附錄。其中有關(guān)琉球的地理疆域也非常清楚,釣魚(yú)島列嶼并不在琉球的疆域之內(nèi)。
即使是在日本國(guó)內(nèi)與琉球國(guó)保留了長(zhǎng)期密切的實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日本薩摩藩于1781年繪制的地圖中,也在福建與那霸港的航線(xiàn)中清楚地用與福建沿海同樣的土黃色標(biāo)明了花瓶山、彭佳山、釣魚(yú)臺(tái)、黃尾山、赤尾山等島嶼,并注明“此海路四十更舩,日本道二百四十里”字樣。而姑米山、八重山等屬琉球的島嶼則用藍(lán)色區(qū)分。薩摩藩的地圖清楚地標(biāo)示了琉球國(guó)與中國(guó)、日本的國(guó)界,釣魚(yú)島不在琉球國(guó)疆域內(nèi),琉球國(guó)與薩摩藩也屬不同的國(guó)家。這與同時(shí)期清朝和琉球方面的文獻(xiàn)史料及當(dāng)時(shí)歐美國(guó)家的地圖是相吻合的。
即使到19世紀(jì)80年代日本吞并琉球國(guó)之后,日本的官方地理書(shū)籍及教科書(shū)中,琉球群島都不包括釣魚(yú)島。1880年10月7日清政府總理衙門(mén)大臣沈桂芬等人與日本駐清公使宓戶(hù)璣等進(jìn)行有關(guān)琉球問(wèn)題的第六次談判中,日方提供的外務(wù)省編定的《宮古八重山兩島考略》中,清楚地限定了琉球的宮古、八重山群島的地理疆域、范圍和界限。其中根本不含釣魚(yú)島列嶼中的任何一島,更沒(méi)有現(xiàn)在日本政府所謂的“尖閣諸島”之名。
現(xiàn)存大量的各種文獻(xiàn)史料都清楚地表明,釣魚(yú)島列嶼至少在明代已經(jīng)在中國(guó)中央王朝管轄之下。明治維新前后,日本才開(kāi)始產(chǎn)生吞并琉球、侵占臺(tái)灣之念。針對(duì)日本趁1884年中法戰(zhàn)爭(zhēng)之際企圖占領(lǐng)釣魚(yú)島的圖謀,1885年9月6日上海的《申報(bào)》還特別登載臺(tái)島警信,“臺(tái)灣東北邊之海島,近有日本人懸日旗于其上,大有占據(jù)之勢(shì)”。這些如山的鐵證充分證明日本政府所謂的日本人古賀辰四郎1884年發(fā)現(xiàn)釣魚(yú)島一說(shuō)完全系為了侵占釣魚(yú)島而編造的無(wú)稽之談。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清朝戰(zhàn)敗后,根據(jù)1895年簽訂的《馬關(guān)條約》,釣魚(yú)島被作為臺(tái)灣的附屬島嶼割讓于日本。1904年,同在日本殖民統(tǒng)治下的臺(tái)灣與琉球爭(zhēng)奪釣魚(yú)島的歸屬權(quán),日本東京高等法庭做出終審判決,釣魚(yú)島仍舊歸屬臺(tái)灣管轄。釣魚(yú)島不屬于琉球,這與琉球不屬于日本一樣,曾經(jīng)是包括日本在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。
日本從未獲得過(guò)琉球主權(quán)
日本政府建構(gòu)“尖閣諸島(釣魚(yú)島)是日本固有領(lǐng)土”一說(shuō)的立論根據(jù)是釣魚(yú)島是屬于沖繩縣的“日本固有領(lǐng)土”。但是讓我們來(lái)回顧一下沖繩的歷史。沖繩縣是日本1879年用武力吞并琉球國(guó)后才設(shè)立的。日本用武力吞并琉球后,許多琉球人流亡中國(guó)向清政府求援,強(qiáng)烈要求清政府派兵將日本人驅(qū)逐出琉球。當(dāng)時(shí)的清政府內(nèi)部雖然主張出兵者不少,但主流意見(jiàn)是希望通過(guò)外交途徑解決琉球問(wèn)題——即讓琉球復(fù)國(guó)。清政府于1879年5月給日本公使發(fā)出照會(huì),要求日本撤銷(xiāo)“廢琉置縣”處分。李鴻章以日本吞并琉球妨礙太平洋海上航行安全等為理由邀請(qǐng)美國(guó)前總統(tǒng)格蘭特在中日之間就琉球問(wèn)題進(jìn)行調(diào)停。格蘭特曾提出分割琉球的所謂“三分案”,琉球國(guó)北部的大島諸島(奄美群島)歸日本、中部的琉球大島(沖繩島)歸琉球、南部的宮古及八重山群島歸中國(guó)的琉球分割方案。清政府內(nèi)部對(duì)此持支持態(tài)度者不少,且主張將應(yīng)分給中國(guó)部分歸還琉球,支持琉球復(fù)國(guó)。但日本明治政府1880年在與清政府就琉球問(wèn)題進(jìn)行的正式談判中卻否認(rèn)格蘭特曾提將琉球三分之說(shuō),而是提出將大島諸島與琉球大島歸日本,八重山群島及宮古島歸中國(guó),并以此為條件要求清政府修改《清日修好條約》,給予日本最惠國(guó)待遇的“分島改約”案。
由于清朝內(nèi)部的反對(duì)意見(jiàn)及流亡中國(guó)的琉球人激烈反對(duì)分割琉球,琉球通事林世功留下血書(shū)后自殺以死抗議日本對(duì)琉球國(guó)的吞并,所以清政府最終未在琉球分割條約上簽字。琉球問(wèn)題自此成為中日間的一個(gè)懸案。自1875年日本強(qiáng)迫琉球停止對(duì)中國(guó)朝貢以來(lái),清政府與日本明治政府間在臺(tái)面上下曾就琉球問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)20余年的各種交涉,美、英、德等國(guó)都曾參與這種交涉。直到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)期間清朝內(nèi)部都有著很強(qiáng)烈的用武力奪回琉球的聲音。在琉球主權(quán)交涉的過(guò)程中,一部分清朝官員曾經(jīng)提出按照近代國(guó)際公法讓琉球獨(dú)立的主張。但1894年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清朝戰(zhàn)敗后被迫賠款并割讓臺(tái)灣,非但無(wú)法幫助琉球人奪回自己的家園,且整個(gè)國(guó)家都在此后陷入日本帝國(guó)主義的魔掌之中慘遭蹂躪。
但琉球作為一個(gè)與中國(guó)明清王朝維持了500余年宗藩關(guān)系的藩屬?lài)?guó),在近代與美國(guó)、法國(guó)、荷蘭等國(guó)家都曾以漢文簽署國(guó)際條約,具有一定的國(guó)際法主體性。日本雖然用武力吞并了琉球國(guó),但是至今卻沒(méi)有任何國(guó)際條約能證明日本擁有琉球的主權(quán)。由于明治政府實(shí)行殖民統(tǒng)治是照搬西方建立在人種主義基礎(chǔ)上的殖民侵略邏輯,所以日本人從來(lái)沒(méi)有把琉球人當(dāng)作自己的同胞,而是將琉球人稱(chēng)為“琉奴”進(jìn)行歧視。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)期間,日本以琉球作為與盟軍對(duì)峙的主戰(zhàn)場(chǎng),日本兵還出于確保糧食供應(yīng)或擔(dān)心琉球人成為盟軍間諜等原因殘殺琉球人。在1945年6月下旬昭和天皇親自擬定的“和平談判大綱”中,沖繩、小笠原、樺太等被排除在“固有本土”之外,日本以割讓這些領(lǐng)土作為向聯(lián)合國(guó)方面和平談判、保存日本“固有本土”的條件。因此,日本不但從未獲得過(guò)琉球的主權(quán),沖繩也不是日本“固有領(lǐng)土”。
戰(zhàn)后日本已經(jīng)被剝奪在臺(tái)灣與琉球的
權(quán)利
明治維新后的日本以吞并琉球?yàn)殚_(kāi)端,走向了侵占臺(tái)灣、吞并朝鮮、侵略中國(guó)大陸、襲擊美國(guó)珍珠港以及占領(lǐng)東南亞、大洋洲國(guó)家的殖民侵略之路,非但給亞洲人民及世界人民帶來(lái)巨大的災(zāi)難,也使日本本土遭受了美國(guó)原子彈的轟炸,給日本人民也帶來(lái)巨大的痛苦,導(dǎo)致了日本帝國(guó)的滅亡。1943年中美英簽訂的《開(kāi)羅宣言》宣告:“三國(guó)之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開(kāi)始以后在太平洋上所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼,在使日本所竊取于中國(guó)的領(lǐng)土,例如滿(mǎn)洲、臺(tái)灣、澎湖列島等,歸還中國(guó)。日本亦將被逐出其以武力或強(qiáng)烈吞欲所攫取之所有土地?!?945年7月26日中美英三國(guó)促令日本投降之《波茨坦公告》的第八條規(guī)定:“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施,而且日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”日本天皇1945年8月14日頒布的接受《波茨坦公告》條款的國(guó)家投降詔書(shū)中,也表明“朕已命帝國(guó)政府通告美、英、中、蘇四國(guó),接受其聯(lián)合公報(bào)”。在1945年9月2日日本天皇承諾誠(chéng)實(shí)履行《投降文書(shū)》之詔書(shū)中,也表明“朕接受昭和二十年七月二十六日美、英、中各國(guó)政府首腦于波茨坦發(fā)表后由蘇聯(lián)參加之公告所列各條款”。在日本政府與美國(guó)、中華民國(guó)、英國(guó)、蘇聯(lián)、澳大利亞、加拿大、法國(guó)、荷蘭、新西蘭代表共同簽署的投降文書(shū)上也表明“我等茲代表天皇、日本政府及其繼任者約定:誠(chéng)實(shí)地履行《波茨坦公告》的條款”。
事實(shí)上,《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》、日本天皇1945年頒布的國(guó)家投降詔書(shū)、日本天皇承諾誠(chéng)實(shí)履行《投降文書(shū)》的詔書(shū)及與盟國(guó)簽訂的投降文書(shū)等重要的法律文件都已經(jīng)充分證明二戰(zhàn)的戰(zhàn)后處理是已經(jīng)將包括臺(tái)灣在內(nèi)的日本竊取于中國(guó)之領(lǐng)土歸還中國(guó),并“被逐出其以武力或強(qiáng)烈貪欲所攫取之所有土地”,包括琉球。所以根據(jù)二戰(zhàn)的處理結(jié)果,日本已經(jīng)在法律上將包括釣魚(yú)島在內(nèi)的臺(tái)灣及其附屬島嶼歸還中國(guó),并被驅(qū)逐出琉球。此也從國(guó)際法上剝奪了日本在臺(tái)灣與琉球的權(quán)利。日本不但缺乏擁有釣魚(yú)島的國(guó)際法與歷史依據(jù),而且日本從法理上也缺乏擁有原琉球國(guó)疆域內(nèi)的沖繩及奄美群島的權(quán)利合法性來(lái)源。
美日“移交琉球協(xié)定”亦未將琉球主權(quán)賦予日本
戰(zhàn)后美國(guó)政府代表聯(lián)合國(guó)軍接管了作為敵國(guó)的日本,并從聯(lián)合國(guó)獲得了琉球的托管權(quán)。冷戰(zhàn)發(fā)生后,為了將琉球作為美國(guó)在太平洋地區(qū)抵御蘇聯(lián)的軍事基地,美國(guó)改變了戰(zhàn)后初期支持琉球獨(dú)立的做法,逐漸將琉球軍事基地化,激起了琉球民眾的強(qiáng)烈反感。與上世紀(jì)五六十年代日本國(guó)內(nèi)洶涌澎湃地反對(duì)“日美安保條約”的斗爭(zhēng)相呼應(yīng),部分琉球左派人士曾經(jīng)出于擺脫琉球作為美國(guó)軍事基地命運(yùn)的目的推動(dòng)琉球“返還日本”運(yùn)動(dòng),但是在得知執(zhí)政的日本自民黨政府毫無(wú)撤銷(xiāo)美國(guó)在琉球軍事基地的打算后,琉球人改而反對(duì)所謂的“返還日本”。然而美國(guó)為了拉攏日本作為盟友,于1971年在未與聯(lián)合國(guó)及相關(guān)國(guó)家協(xié)商的情況下私自與日本佐藤政府簽訂了《美國(guó)和日本關(guān)于琉球諸島和大東諸島的協(xié)定》(即所謂的“移交琉球協(xié)定”)。
但在該協(xié)定中提到訂立該協(xié)定的目的是“將根據(jù)1951年9月8日《舊金山和約》第三條的規(guī)定,把琉球諸島和大東諸島的一切權(quán)利和利益移交給日本”。但《舊金山和約》第二條第四點(diǎn)為:“日本放棄與國(guó)際聯(lián)盟委任統(tǒng)治制度有關(guān)之一切權(quán)利、權(quán)利根據(jù)與要求,并接受1947年4月2日聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)將托管制度推行于從前委任日本統(tǒng)治的太平洋各島嶼之措施?!钡谌龡l的內(nèi)容是:“日本對(duì)美國(guó)向聯(lián)合國(guó)提出將北緯29度以南之南西諸島(包括琉球群島與大東諸島)、孀婦巖島以南之南方諸島(包括小笠原群島、西之島與硫黃列島)及沖之鳥(niǎo)島與南鳥(niǎo)島置于聯(lián)合國(guó)托管制度之下,而以美國(guó)為惟一管理當(dāng)局之任何提議將予同意”。