劉 佳

（華東師范大學(xué)高等教育研究所，上海 200062）

2009年12月12日國(guó)務(wù)院正式批復(fù) 《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。該區(qū)域規(guī)劃是新中國(guó)成立以來(lái)，江西省第一個(gè)被納入為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的重大里程碑，對(duì)江西實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位趕超”和“綠色崛起”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要實(shí)施這種生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型發(fā)展模式，除了必要的硬件設(shè)施外，還需要大量的高端人才和強(qiáng)大的科研支持。在提供高端人才和強(qiáng)大科研支持方面，高等教育無(wú)疑起著關(guān)鍵作用。因而建設(shè)好鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)，江西高等教育責(zé)無(wú)旁貸。而當(dāng)前江西的高等教育發(fā)展滯后，與中部其它省份相比處于劣勢(shì)地位，因此建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)呼吁著江西高等教育崛起。

一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的高等教育呼求

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部，包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽(yáng)湖全部湖體在內(nèi)，覆蓋面積廣大。根據(jù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位，要把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部地區(qū)崛起的重要帶動(dòng)區(qū)、國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)、連接長(zhǎng)三角和珠三角的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，以及世界級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)區(qū)將以南昌為中心建設(shè)光電產(chǎn)業(yè)基地，以南昌、新余為中心建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地，以南昌、樟樹為中心建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)基地，以鷹潭、南昌為中心建設(shè)銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地，以新鋼、萍鋼、南鋼為依托建設(shè)優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地，以九江為中心建設(shè)煤油和化工產(chǎn)業(yè)基地，以環(huán)湖中心城市為重點(diǎn)建設(shè)汽車及零部件生產(chǎn)基地[1]。同時(shí)在城市發(fā)展和交通建設(shè)方面也有相關(guān)配套規(guī)劃。

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以生態(tài)發(fā)展為理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配置上以生物、精密、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)為主，在城市發(fā)展上重視發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展、旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。生物、精密、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)都是高科技產(chǎn)業(yè)，需要大量的科學(xué)研發(fā)和足夠的科研人才、高素質(zhì)人才。城市發(fā)展側(cè)重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同樣需要大量的各類高素質(zhì)人才。高等教育作為最高教育階段，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中履行著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的職能。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)覆蓋面積如此之廣、涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施建設(shè)如此之多，經(jīng)濟(jì)區(qū)的順利建設(shè)需要高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)方面提供支持，尤其是高科技研究和高素質(zhì)人才培養(yǎng)。

二、當(dāng)前江西高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

（一）江西高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀

江西高等教育從1902年創(chuàng)辦江西大學(xué)堂至今已有百余年歷史[2]。經(jīng)過(guò)百余年的發(fā)展，截止2012年4月24日教育部官方統(tǒng)計(jì)，江西共有普通高校75所（不含獨(dú)立學(xué)院），其中普通本科院校24所，普通?？圃盒?1所[3]。24所普通本科院校中有10所大學(xué)，分別是：南昌大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西理工大學(xué)、華東交通大學(xué)、南昌航空大學(xué)、東華理工大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、井岡山大學(xué)，其余14所均為學(xué)院。南昌大學(xué)是全省唯一一所進(jìn)入“211工程”的大學(xué)。根據(jù)省教育廳最新統(tǒng)計(jì)，2011年全省普通高校在校學(xué)生總?cè)藬?shù)為85.24萬(wàn)人，其中研究生23824人（包括博士研究生773人，碩士研究生23051人），本?？粕?2.86萬(wàn)人（包括本科生42.86萬(wàn)人、專科生40萬(wàn)人）[4]。

江西的高校有博士點(diǎn)授予點(diǎn)單位4個(gè)，分別是南昌大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，有碩士學(xué)位授予單位15個(gè)。有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科（含培養(yǎng)）的高校兩個(gè)，分別是南昌大學(xué)和江西財(cái)經(jīng)大學(xué)。

（二）江西高等教育發(fā)展存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)江西高校最近幾年發(fā)展動(dòng)態(tài)的了解，以及拿江西高等教育發(fā)展水平同全國(guó)高等教育平均發(fā)展水平以及中部毗連的湖南省、安徽省高等教育發(fā)展水平進(jìn)行比較，筆者發(fā)現(xiàn)江西高等教育發(fā)展主要面臨如下幾大問(wèn)題。

1.優(yōu)質(zhì)高等教育資源缺乏、學(xué)科發(fā)展落后

一個(gè)地區(qū)的高等教育發(fā)展水平往往通過(guò)普通高校而非成人高校來(lái)體現(xiàn)，因而分析中只比較普通高校情況。利用SPSS17.0把全國(guó)各省、市、區(qū)的普通本科高校數(shù)、普通?？聘咝?shù)、“985”高校數(shù)、“211”高校數(shù)、普通高校數(shù)統(tǒng)計(jì)輸入。通過(guò)描述統(tǒng)計(jì)分析得出（如表1），全國(guó)31個(gè)省、市、區(qū)的普通本科高校平均數(shù)為27.129所，普通?？聘咝Ｆ骄鶖?shù)為 41.84所，“985”高校平均數(shù)為 1.2258所，“211”高校平均數(shù)為3.6129所，普通高校平均數(shù)為68.97所。普通本科高校數(shù)全國(guó)的極大值是57所，極小值是3所；普通?？聘咝?shù)全國(guó)的極大值是82所，極小值是3所；“985”高校數(shù)全國(guó)的極大值是8所，極小值是0所；“211”高校數(shù)全國(guó)的極大值是26所，極小值是1所；普通高校數(shù)全國(guó)的極大值是128所，極小值為6所。目前江西省的普通本科高校數(shù)為24所，普通專科高校數(shù)為51所，“985”高校數(shù)為0所，“211”高校數(shù)為1所，普通高校數(shù)為75所。2011高考江西高考報(bào)考人數(shù)為28.86萬(wàn)，全國(guó)各省市區(qū)高考平均報(bào)考人數(shù)為29.67萬(wàn)[5]。根據(jù)數(shù)據(jù)匹配，江西的高考報(bào)考人數(shù)接近全國(guó)平均水平，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)“需求-供給”原理，江西高等教育的各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)俱應(yīng)該接近全國(guó)平均水平。然而現(xiàn)實(shí)卻并非如此，通過(guò)比較分析得出，江西省除普通高校數(shù)量和普通專科高校數(shù)量?jī)身?xiàng)指標(biāo)皆高于全國(guó)平均水平外，普通本科高校數(shù)量低于全國(guó)平均水平，“985”高校數(shù)和“211”高校數(shù)更是處于全國(guó)極小值水平。普通高?？倲?shù)往往體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)高等教育發(fā)展規(guī)模，而本科高校數(shù)量與重點(diǎn)高校數(shù)量才是一個(gè)地區(qū)高等教育辦學(xué)水平的體現(xiàn)[6]。因而不難看出江西省高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀是：整體上并不缺乏高等教育資源，缺乏的是優(yōu)質(zhì)高等教育資源。更進(jìn)一步說(shuō)，當(dāng)前江西高等教育存在的問(wèn)題是本科高校，尤其是全國(guó)重點(diǎn)高等教育數(shù)量偏少，高等教育整體辦學(xué)水平缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。

表1 全國(guó)“985”高校、“211”高校、本科高校數(shù)量統(tǒng)計(jì)表（單位：所）

2011年江西省全省人均GDP為2.128萬(wàn)元，毗連的湖南省和安徽省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上與江西省比較接近（2011年湖南省人均GDP2.37萬(wàn)元，安徽省1.976萬(wàn)元）[7]，然而在高等教育發(fā)展上卻遙遙領(lǐng)先江西省。湖南省目前有普通本科院校31所（不含獨(dú)立學(xué)院），“985”高校2所 (不包括國(guó)防科技大學(xué))，“211”高校3所；安徽省有普通本科院校33所（不含獨(dú)立學(xué)院），“985”高校 1 所，“211”高校 3 所。 在國(guó)家等重點(diǎn)學(xué)科方面，江西省總共只有四個(gè)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（含培養(yǎng)），而湖南省一個(gè)中南大學(xué)就有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科6個(gè)，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科12個(gè)，安徽省的合肥工業(yè)大學(xué)有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)。博碩點(diǎn)方面，湖南省有博士點(diǎn)授予單位7個(gè)，碩士點(diǎn)授予單位14個(gè)，其中中南大學(xué)一所高校就有一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)33個(gè)，一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)58個(gè)；安徽省有博士點(diǎn)授予單位8所，碩士點(diǎn)授予單位18個(gè)，其中中國(guó)科技大學(xué)有一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)27個(gè)。國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量，博碩點(diǎn)數(shù)量是一所大學(xué)學(xué)科發(fā)展水平最客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。顯而易見(jiàn)在區(qū)域比較中，江西的高等教育不僅在整體發(fā)展水平上落后，而且在學(xué)科發(fā)展上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。放眼周圍各省，江西省的高等教育發(fā)展面臨著處于 “盆地”境遇的尷尬。

2.高校人才流失與“盆地現(xiàn)象”風(fēng)險(xiǎn)

21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)務(wù)院在2010年6月出臺(tái)的 《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》中指出：在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國(guó)家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量[8]。對(duì)于高校的發(fā)展來(lái)說(shuō)，人才更是格外重要?！按髮W(xué)之大不在大樓而在大師”，只有擁有了一流的大師才能擁有一流的大學(xué)和一流的高等教育?；仡櫄v史，曾經(jīng)“國(guó)立中正大學(xué)”的輝煌，正是因?yàn)閾碛泻润X、雷潔瓊、姚名達(dá)等一大批大師。而如今江西的高校卻面臨著人才危機(jī)。許多優(yōu)秀的教師都流失到東部或南部的一些高校。以江西省H校為例，該校某專業(yè)有博導(dǎo)四人，五年內(nèi)竟流失了三個(gè)。這些博導(dǎo)均流入了沿海省份的高校，因?yàn)檫@些高校能夠?yàn)槠涮峁└玫膫€(gè)人發(fā)展平臺(tái)。人才流失會(huì)對(duì)高校發(fā)展的損壞是巨大的，除降低高校人才培養(yǎng)及科研能力外，還容易誘發(fā)高校組織內(nèi)部的“盆地現(xiàn)象”風(fēng)險(xiǎn)。

“盆地現(xiàn)象”原本是一個(gè)地理學(xué)概念，指在盆地這種四周較高中間較低、相對(duì)封閉的地形里，由于缺少與外界的空氣交換，往往氣候比較悶熱、空氣不新鮮等。人事組織管理引用了該概念用來(lái)描述人事組織中的現(xiàn)象。在人員流動(dòng)性增強(qiáng)時(shí)，一些單位表現(xiàn)較差的人或素質(zhì)不高的人由于在人力資源市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力而不斷沉淀下來(lái)，而那些具有競(jìng)爭(zhēng)力的人均選擇跳槽走人，導(dǎo)致單位人員整體素質(zhì)的下降，從而形成一個(gè)人才盆地，留下來(lái)的人形成了盆底，既流不動(dòng)，也不想流動(dòng)，久而久之，惰性越來(lái)越強(qiáng)，成為一盆死水[9]?！芭璧噩F(xiàn)象”會(huì)導(dǎo)致整個(gè)單位優(yōu)秀人才流失、工作效率低下、競(jìng)爭(zhēng)力下降。目前，江西高校內(nèi)部出現(xiàn)的優(yōu)秀人才流失現(xiàn)象極易誘發(fā)高校組織內(nèi)部出現(xiàn)“盆地現(xiàn)象”，使高校失去活力和競(jìng)爭(zhēng)力。而“盆地現(xiàn)象”如果出現(xiàn)對(duì)高校的發(fā)展無(wú)疑是重創(chuàng)。

三、實(shí)現(xiàn)江西高等教育崛起的對(duì)策與建議

從鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的視角出發(fā)，江西高等教育需要為經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供充足的科研支持以及高素質(zhì)人才培養(yǎng)。而當(dāng)前江西高等教育卻面臨著優(yōu)質(zhì)高等教育資源缺乏、學(xué)科發(fā)展落后、高校人才流失誘發(fā)“盆地現(xiàn)象”風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，顯然不能滿足經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需求。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)呼吁江西高等教育崛起。為早日實(shí)現(xiàn)江西高等教育的崛起，需要在如下四方面下功夫。

（一）在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大人才引進(jìn)計(jì)劃

2010年，江西省委省政府開始實(shí)施“贛鄱英才555工程”，計(jì)劃從2010年開始在10年的時(shí)間里，重在前3-5年，面向海內(nèi)外引進(jìn)500名急需緊缺的高層次人才來(lái)贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”）；柔性引進(jìn)500名具有國(guó)際先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)頂尖水平的高端人才為贛發(fā)展服務(wù)（簡(jiǎn)稱“高端人才柔性特聘計(jì)劃”）；立足本省選拔500名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)（簡(jiǎn)稱“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”）[10]。該工程是省委省政府重視人才的重要體現(xiàn)，能夠?yàn)榻鞯陌l(fā)展帶來(lái)智力支持，也能給江西高等教育的發(fā)展帶來(lái)生機(jī)。但是對(duì)于一個(gè)擁有24所本科院校、51所?？圃盒?，85.24萬(wàn)全日制在校大學(xué)生規(guī)模的高等教育省份來(lái)說(shuō)，欲真正實(shí)現(xiàn)高等教育崛起，僅靠該工程提供高層次人才支持是不夠的。高層次人才是高校發(fā)展的核心，江西省政府以及各高校必須在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大人才引進(jìn)力度。最近江西師范大學(xué)發(fā)布百萬(wàn)年薪招聘領(lǐng)軍人才公告就是一個(gè)很好的嘗試。

（二）建設(shè)軟環(huán)境用好、留住人才

高層次人才引進(jìn)了，如何使用好人才，如何留住人才必然成為各個(gè)高校努力意圖解決好的問(wèn)題。人才的有效使用與留守同高校的學(xué)校環(huán)境密切相關(guān)。環(huán)境一般分為硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境就是物質(zhì)環(huán)境。軟環(huán)境是相對(duì)硬環(huán)境而言的一個(gè)概念，它是指除物質(zhì)條件以外的諸如政策、文化、制度、法律、思想觀念等外部因素和條件的總和[11]。當(dāng)前江西各個(gè)高校在硬環(huán)境建設(shè)諸如新校區(qū)建設(shè)等方面發(fā)展迅速，在人才引進(jìn)方面提供的引進(jìn)條件也甚為優(yōu)厚?？梢哉f(shuō)江西的高校在硬環(huán)境上對(duì)優(yōu)秀人才是具有吸引力的。因此要使用好、留住人才的關(guān)鍵就在于高校軟環(huán)境的建設(shè)。建設(shè)校園軟環(huán)境，微觀上，各個(gè)高校必須努力為高層次人才提供自由的學(xué)術(shù)環(huán)境，減少行政干預(yù)，在制度上保證研究者的學(xué)術(shù)自由，保障研究者學(xué)術(shù)的尊嚴(yán)和地位；宏觀上，各個(gè)高校必須加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提高整體教師隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，整頓學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、科研風(fēng)。軟環(huán)境是比硬環(huán)境更為重要的環(huán)境，它是一所高校的精神內(nèi)涵，是校風(fēng)、?；甑捏w現(xiàn)，在建設(shè)好硬環(huán)境的基礎(chǔ)上重點(diǎn)建設(shè)好軟環(huán)境才能留住人才，發(fā)揮好人才的作用為高校的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（三）重點(diǎn)支持一些高校做大做強(qiáng)

俗話說(shuō)的好“火車跑的快全靠車頭帶”，只有擁有了若干所重點(diǎn)、知名的高校才能帶動(dòng)整體高等教育水平的提高。江西省目前高等教育規(guī)模高于全國(guó)平均水平，缺乏的是全國(guó)知名重點(diǎn)大學(xué)。南昌大學(xué)是全省唯一一所進(jìn)入“211”工程的大學(xué)，雖然擁有一定的知名度，但是全國(guó)影響仍然有待提高。這使得一般外省人在談及江西高等教育時(shí)難以說(shuō)出一兩所極具代表性的知名高校名字。高校的知名能夠?yàn)楦咝?lái)更好的生源、師源，因此重點(diǎn)支持一些高校做大做強(qiáng)對(duì)于促進(jìn)江西省高等教育整體發(fā)展水平來(lái)說(shuō)裨益良多。當(dāng)前，江西省政府重點(diǎn)支持南昌大學(xué)、江西師范大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西理工大學(xué)五所高校建設(shè)顯示了省政府重視高等教育發(fā)展，渴望在江西建設(shè)若干所全國(guó)知名高校的決心。省政府必須保證該政策的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，長(zhǎng)期支持這些高校做大做強(qiáng)，提升這些高校的全國(guó)影響力。這五所高校的做大做強(qiáng)能擴(kuò)大江西高等教育在全國(guó)的影響，吸引更多的外部資源進(jìn)入江西的高等教育。與此同時(shí)，這些高校的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生 “溢出效應(yīng)”，促進(jìn)江西其他高等教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。因而江西省高等教育崛起必須首先從重點(diǎn)支持一些高等教育做大做強(qiáng)開始。

（四）加強(qiáng)學(xué)科發(fā)展建設(shè)

學(xué)科發(fā)展水平與高校發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)，一所高校的學(xué)科發(fā)展水平體現(xiàn)了該校的真實(shí)實(shí)力[12]。當(dāng)前江西的高校在學(xué)科發(fā)展上明顯滯后，鮮有具備全國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)科，這嚴(yán)重影響了江西高校的發(fā)展和全國(guó)知名度，同時(shí)也導(dǎo)致了江西高校的人才流失。人才水平，高校發(fā)展水平，學(xué)科建設(shè)水平，三者之間存在顯著的正相關(guān)性，學(xué)科發(fā)展水平作為聯(lián)系兩者的中軸，是高校發(fā)展的靈魂，是人才聚集的源泉。當(dāng)前江西省加大人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)支持一些高校發(fā)展，為學(xué)科發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件，學(xué)科發(fā)展建設(shè)效果如何成了江西高等教育崛起的關(guān)鍵。希冀實(shí)行江西高等教育崛起，走內(nèi)涵式高等教育發(fā)展道路，必須加強(qiáng)江西高校的學(xué)科發(fā)展建設(shè)。不同層次的高校，應(yīng)根據(jù)自身水平和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，制定相應(yīng)的學(xué)科發(fā)展目標(biāo)。研究型和教學(xué)研究型高校要把增加碩博士點(diǎn)和國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量作為學(xué)科發(fā)展目標(biāo)，教學(xué)型高校要把增進(jìn)學(xué)科發(fā)展適應(yīng)性、靈活性、特色性作為方向，重視市場(chǎng)需求。

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[9]舒基元.警惕組織人事工作中的“盆地現(xiàn)象”[J].組織人事學(xué)研究,2003(5):63.

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[11]尹德志.試論大學(xué)軟環(huán)境建設(shè)[J].高等教育研究，2003(3):21.

[12]陳玉海,赫鵬飛.科學(xué)處理學(xué)科建設(shè)與高校發(fā)展關(guān)系的辯證思考[J].教育與職業(yè),2012(2):88.