文 Article / 圖 Pictures_張 攀 黃文靜

在普法聯(lián)賽活動(dòng)中，駐馬店供電公司結(jié)合實(shí)際，因地制宜，在公司系統(tǒng)深入開(kāi)展涉電違法專(zhuān)項(xiàng)治理勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)集中宣傳電力法律法規(guī)，排查違章、違法用電隱患，治理涉電違法行為，建立政企協(xié)作、警企聯(lián)合、群防群治長(zhǎng)效機(jī)制，在全市范圍內(nèi)迅速掀起“打擊涉電違法、保護(hù)電力設(shè)施”的活動(dòng)熱潮，為駐馬店市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行營(yíng)造了良好的內(nèi)、外部環(huán)境。

合理安排 營(yíng)造濃厚氛圍

4月初，駐馬店供電公司召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，安排部署涉電違法專(zhuān)項(xiàng)治理勞動(dòng)競(jìng)賽工作，同時(shí)下發(fā)《駐馬店供電公司2013年涉電違法專(zhuān)項(xiàng)治理勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)施方案》，成立競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定競(jìng)賽目標(biāo)，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，要求各部門(mén)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)的工作思路，落實(shí)方案措施，確保競(jìng)賽活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

1.走進(jìn)臺(tái)區(qū)張貼電力設(shè)施保護(hù)宣傳資料

2.進(jìn)村入戶向客戶宣傳電力設(shè)施保護(hù)常識(shí)

為營(yíng)造出良好的活動(dòng)氛圍，該公司一方面積極組織相關(guān)工作人員開(kāi)展普法教育培訓(xùn)，一方面加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《河南省供用電條例》等電力法律法規(guī)的宣傳力度，利用當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布公告，組織人員深入村莊、工地、輸電線路沿線，張貼、發(fā)放電力宣傳畫(huà)冊(cè)和各類(lèi)宣傳資料。同時(shí)，根據(jù)線路分布情況，組織運(yùn)維人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)和變電站周邊，深入排查各類(lèi)違章違法用電隱患，重點(diǎn)梳理樹(shù)線、房線、路線矛盾，及時(shí)制止違章植樹(shù)、違章建房、違章爆破、線下違章施工和其他違章作業(yè)行為，抓好風(fēng)險(xiǎn)“源頭”治理，強(qiáng)化過(guò)程管控，按照隱患不同級(jí)別分片、分區(qū)域、分線、分段進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，形成常態(tài)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)異常情況力求六個(gè)“清楚”：?jiǎn)挝磺宄?、?zé)任人清楚、工作清楚、機(jī)械清楚、范圍清楚、進(jìn)度清楚，做到隱患發(fā)現(xiàn)不遺漏、不延誤、不擴(kuò)大，盡可能爭(zhēng)取主動(dòng)預(yù)防的時(shí)間，構(gòu)筑打擊涉電違法全方位聯(lián)防機(jī)制，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

攻守結(jié)合 構(gòu)筑“違法”防線

在涉電違法行為中，外力造成電力設(shè)施破壞占有相當(dāng)大比例。針對(duì)這一狀況，駐馬店公司采取“打防結(jié)合，以防為主”的方式，加強(qiáng)與市政部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)了解項(xiàng)目施工改造計(jì)劃，并告知配電線路以及地下電纜的具體走向和位置，提醒施工單位作業(yè)時(shí)注意保護(hù)電力設(shè)施和人身安全，做好防止配電線路被外破的各項(xiàng)防范工作，確保輸配電線路的安全可靠運(yùn)行。

今年開(kāi)春以來(lái)，圍繞駐馬店市新中心城區(qū)建設(shè)，駐馬店市開(kāi)發(fā)區(qū)投資過(guò)億元開(kāi)工建設(shè)10條市政道路。創(chuàng)業(yè)大道、嶧城大道、蟠龍山路等7條新建道路需進(jìn)行埋設(shè)地下排水管道作業(yè)。其中，道路施工有8處穿越輸電線路，4基桿塔位于新建道路中間。為及時(shí)消除危及輸電線路的安全隱患，4月25日，駐馬店供電公司積極與駐馬店市發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局溝通協(xié)調(diào)，組織道路施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員，集中開(kāi)展“防范施工機(jī)械碰線”專(zhuān)題安全培訓(xùn)。同時(shí)，進(jìn)一步加大監(jiān)控力度，派專(zhuān)人巡防值守施工現(xiàn)場(chǎng)，向施工機(jī)械駕駛員發(fā)放安全宣傳手冊(cè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行安全提醒和警示教育，在涉及新建道路的輸電線路桿塔上懸掛“高壓危險(xiǎn)、注意距離”的大型警示標(biāo)志，在大型機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置大型宣傳板和小型提示宣傳牌，在施工機(jī)械上張貼“作業(yè)遠(yuǎn)離電力線、安全距離記心中”等溫馨提示卡，確保大型機(jī)械在供電設(shè)施附近安全施工。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng) 密織護(hù)電“網(wǎng)絡(luò)”

5月9日，駐馬店市泌陽(yáng)縣一名群眾護(hù)線員在護(hù)線途中，發(fā)現(xiàn)有人在110千伏銅泌線路下方鉆探機(jī)井，遂立即上前制止并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)過(guò)耐心勸阻，及時(shí)避免了一起可能發(fā)生的外力破壞和人身傷害事故。

3.通過(guò)媒體提醒大型機(jī)械作業(yè)人員注意電力設(shè)施安全

在開(kāi)展涉電違法治理活動(dòng)中，駐馬店供電公司注重聯(lián)合群體力量，建立起“政府主導(dǎo)、群眾參與”的“群防群治”模式，密織防護(hù)“網(wǎng)絡(luò)”。在此基礎(chǔ)上，該公司進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，按照屬地化管理的原則，與9縣公司簽訂“2013年輸電線路屬地化護(hù)線責(zé)任書(shū)”和“2013年平安建設(shè)暨電力設(shè)施保護(hù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”，明確責(zé)任和考評(píng)辦法，深化、細(xì)化市縣鄉(xiāng)三級(jí)護(hù)線責(zé)任制。

同時(shí)，該公司充分發(fā)揮政府的行政管理職能，運(yùn)用“電保辦”的橋梁作用，促請(qǐng)政府出臺(tái)了《駐馬店市人民政府關(guān)于治理電力線路通道違章樹(shù)木的通告》、《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)管理辦法的通知》、《駐馬店市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁植樹(shù)建房和違章施工的通告》等多份政府文件，向各縣人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)下發(fā)《關(guān)于規(guī)范施工作業(yè)確保電力設(shè)施安全的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位、施工單位必須按照駐馬店市人民政府辦公室制定的《駐馬店市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)管理辦法》進(jìn)行施工報(bào)備，辦理許可證。這些文件的出臺(tái)，為開(kāi)展涉電違法治理提供了全面的政策支持，形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)配合的長(zhǎng)效機(jī)制。