臧漫丹 諸大建 劉國平

(1.同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，上海 200092;2.上海立信會計學(xué)院，上海 201620)

里約+20會議上通過文件《我們憧憬的未來》，強調(diào)綠色經(jīng)濟對傳統(tǒng)以效率為導(dǎo)向的經(jīng)濟模式增加了兩個重要維度:第1，綠色經(jīng)濟試圖將空氣、水、土壤、礦產(chǎn)和其他自然資源的利用計入國家財富預(yù)算，強調(diào)經(jīng)濟增長要控制在關(guān)鍵自然資本的邊界之內(nèi);第2，綠色經(jīng)濟試圖將“公平”或包容性變成與傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)中的“效率”同等重要的基本理念［1－2］。體現(xiàn)了綠色經(jīng)濟對傳統(tǒng)以經(jīng)濟效率為導(dǎo)向的經(jīng)濟模式的突破，這意味著需要采用綠色經(jīng)濟新視角度量一個經(jīng)濟體的發(fā)達程度，而這個度量工具應(yīng)該能夠包容綠色經(jīng)濟所強調(diào)的自然資本邊界和具有生態(tài)“公平”意義的社會福利兩個重要指標。生態(tài)福利績效是包容以上兩個重要維度的評價工具。生態(tài)福利績效是福利的價值量和生態(tài)資源消耗的實物量比值，一方面，該指標可以反映單位資源投入所帶來的福利提高程度，另一方面該指標通過社會福利指標體現(xiàn)包含生態(tài)意義的“公平”，通過生態(tài)足跡指標體現(xiàn)包含規(guī)模意義上的自然資本邊界，從而該指標體現(xiàn)了綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵和實質(zhì)。由于迄今為止的研究成果鮮有這方面的探討，更沒有基于生態(tài)福利績效的二十國集團(G20)框架下的比較研究，本文將做這方面的探索與嘗試。通過選取表征福利指標的出生時預(yù)期壽命指標和表征生態(tài)資源消耗指標的人均生態(tài)足跡指標構(gòu)建生態(tài)福利績效公式，開展針對二十國集團(G20)的實證分析和比較研究。重點放在三個方面:一是二十國集團國家生態(tài)福利績效水平及歷史趨勢比較;二是二十國集團國家福利與生態(tài)資源消耗脫鉤關(guān)系分析;三是通過構(gòu)建二維框架，聚合出二十國集團國家類型，并為不同類型國家指出提高生態(tài)福利績效的戰(zhàn)略選擇。

1 生態(tài)福利績效的概念和內(nèi)涵

1.1 研究視角的轉(zhuǎn)換:從生態(tài)經(jīng)濟研究框架到生態(tài)福利研究框架

綠色經(jīng)濟是對強調(diào)生態(tài)經(jīng)濟效率傳統(tǒng)思維的突破。生態(tài)經(jīng)濟效率階段發(fā)生在1980－1990年代，也被稱為第二次綠色浪潮，其理論成果是從末端治理進入生產(chǎn)過程，提出了經(jīng)濟增長的綠色化改進，重點是提高資源環(huán)境的生產(chǎn)效率。其分析框架是從生態(tài)資源消耗與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系角度出發(fā)，建立經(jīng)濟(GDP)/生態(tài)資源消耗(EF)評價模型，其實質(zhì)是基于生態(tài)資源消耗的經(jīng)濟績效，即以最小量的生態(tài)資源消耗獲得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出的思路，這將思考模式轉(zhuǎn)向如何用一定的生態(tài)代價獲得最大經(jīng)濟增長，其提高生態(tài)效率觀點對比之前的環(huán)境主義具有一定進步，但仍然會導(dǎo)致行動上單純追求GDP增長。

里約+20會議所提出的綠色經(jīng)濟新理念強調(diào)經(jīng)濟增長的規(guī)模是有限制的，強調(diào)經(jīng)濟增長需要關(guān)注公平，以強可持續(xù)理論代替了弱可持續(xù)理論。從綠色經(jīng)濟視角出發(fā)，本文重點探討生態(tài)資源消耗與社會福利的關(guān)系，并認為具有綠色經(jīng)濟意義的轉(zhuǎn)型發(fā)展其本質(zhì)是用最小量的生態(tài)資源消耗獲得最大化的社會福利，實現(xiàn)生態(tài)資源消耗與社會福利的脫鉤式發(fā)展，由此構(gòu)建了基于生態(tài)福利績效的轉(zhuǎn)型發(fā)展分析框架(圖1)。

圖1 從生態(tài)經(jīng)濟分析框架到生態(tài)福利分析框架Fig.1 Analysis framework transformed from ecological economy to ecological wellbeing

綠色經(jīng)濟思維強調(diào)經(jīng)濟是作為社會發(fā)展和福利水平提高的載體，因此只需要適度增長，經(jīng)濟質(zhì)量高低可以通過生態(tài)投入轉(zhuǎn)化為社會福利的效率來判斷，或者說，轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)濟質(zhì)量可以通過生態(tài)投入與社會福利的脫鉤程度來反映，這正是生態(tài)福利績效的本質(zhì)。

1.2 生態(tài)福利績效的概念

依照綠色經(jīng)濟理論，生態(tài)福利績效是福利的價值量和生態(tài)資源消耗的實物量比值，反映單位資源投入所帶來的福利提高程度。其公式可以表示為:

生態(tài)福利績效能夠反映福利與生態(tài)資源消耗的相對變化趨勢，攜帶了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面大量信息，是考慮社會和生態(tài)因素的經(jīng)濟增長相對健康程度的量化指標。生態(tài)福利績效所涉及到的幾類指標具備可得性、可比性和動態(tài)性的特點，既可以通過總量數(shù)據(jù)描述相關(guān)指標的規(guī)模和水平，又可以通過效率類指標表明經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和相對健康程度。

生態(tài)福利績效研究目前處于萌芽和起步階段。Thomas Dietz等［3］利用58個國家面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，人均GDP與生態(tài)福利績效的關(guān)系是U形曲線，其中生態(tài)福利績效被定義為出生時預(yù)期壽命與人均生態(tài)足跡的比值。國內(nèi)學(xué)者何林等［4］用生態(tài)福利指標衡量了社會經(jīng)濟發(fā)展中利用生態(tài)資源的始端輸入與社會福利終端輸出的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)1990－2009年間陜西省人類發(fā)展指數(shù)、人均生態(tài)足跡與經(jīng)濟發(fā)展同步增長，生態(tài)福利指數(shù)呈現(xiàn)先波動變化再平穩(wěn)上升后下降的變化。陜西省經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性經(jīng)歷了可持續(xù)性減弱到可持續(xù)性增強再到可持續(xù)性減弱的轉(zhuǎn)變，總體趨勢仍是可持續(xù)性減弱。

1.3 生態(tài)福利績效的內(nèi)涵

生態(tài)福利績效是建立福利的價值量和生態(tài)資源消耗的實物量的比值關(guān)系，通過對其進行時序分析可以反映社會福利與生態(tài)資源消耗的脫鉤程度，進而反映綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)濟質(zhì)量和能級。這突破了傳統(tǒng)追求生態(tài)經(jīng)濟效率的弱可持續(xù)理論的束縛，構(gòu)建出基于強可持續(xù)理論的生態(tài)福利績效測度工具。

提高生態(tài)福利績效的路徑，一方面，在福利不減少情況下可以通過減少生態(tài)投入來實現(xiàn)，這就帶來減物質(zhì)化轉(zhuǎn)型的思考和行動，另一方面，將社會福利和人的全面發(fā)展作為生態(tài)投入和經(jīng)濟活動的根本目的，而摒棄現(xiàn)在單純GDP主義，通過追求福利最大化帶來目標轉(zhuǎn)型的思考和行動。

未來通過構(gòu)建提高生態(tài)福利績效發(fā)展戰(zhàn)略，將綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)到減物質(zhì)化轉(zhuǎn)型和福利發(fā)展轉(zhuǎn)型兩個方向，產(chǎn)生用最小量的生態(tài)資源消耗獲得最大化社會福利的綠色經(jīng)濟效果，實現(xiàn)生態(tài)資源消耗與社會福利的脫鉤式發(fā)展，提升經(jīng)濟質(zhì)量和能級，進而使其在更高水平和質(zhì)量上，推動綠色經(jīng)濟的進一步實現(xiàn)。

2 指標構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

2.1 指標構(gòu)建方法

2.1.1 福利指標

通過文獻研究可以發(fā)現(xiàn)，目前福利指標主要有兩大類:主觀福利和客觀福利。主觀福利除了主觀性太強之外，數(shù)據(jù)的完整性和可得性較差?？陀^福利在目前研究中被廣泛使用。

測度福利水平的客觀福利指標大致可分為三類:第一類為GDP及在其基礎(chǔ)上改進的指標ISEW、GPI、GS、SNBI等;第二類為綜合福利指數(shù)，如人類發(fā)展指數(shù)HDI;第三類為出生時預(yù)期壽命。對于第一類指標，阿瑟·庇古在其所著的《福利經(jīng)濟學(xué)》就已經(jīng)非常全面地闡釋了將國民所得用于測量福利的不足，而GDP的一系列改進指標ISEW、GPI、GS、SNBI等也只是在國民收入賬戶中增加和刪減一些影響福利的項目，其實質(zhì)仍然是市場性福利指標。對于第二類指標，人類發(fā)展指數(shù)HDI較有代表性。HDI是一個綜合指數(shù)，通過出生時預(yù)期壽命、受教育狀況以及收入水平集成反映了人類發(fā)展的基本內(nèi)涵，既包括基于國民所得的經(jīng)濟福利，又包括了基于社會選擇的非經(jīng)濟福利。這種有限的變量的做法便于計算和分析;此外，從1990年開始，各國歷年的HDI都由聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布，指標具有橫向和縱向可比性。但不同綜合福利指數(shù)因想要囊括的影響福利的因素不同，使其因素的選擇具有很大的主觀隨意性。

出生時預(yù)期壽命是單一指標，具有很強客觀性和可比性。同時，可得性強，各國歷年的出生時預(yù)期壽命都由世界銀行公布，指標具有橫向和縱向可比性。

相比較而言，采用第三類指標出生時預(yù)期壽命來測度福利水平較為適宜。出生時預(yù)期壽命，即假定出生時的死亡率模式在一生中保持不變，一名新生兒可能生存的年數(shù)。影響出生時預(yù)期壽命受的因素有遺傳和體質(zhì)因素、生活水平、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、人口受教育水平［5］。以上四方面的因素最終都要受生態(tài)環(huán)境因素的影響和制約，生態(tài)環(huán)境影響和改變著遺傳基因和體質(zhì)，同時人類生活、醫(yī)療衛(wèi)生和人口受教育所需的空間資源和產(chǎn)品原材料都要生態(tài)資源的投入。因此，出生時預(yù)期壽命指數(shù)可能是反映社會發(fā)展狀況的最好的總體指標，常被引用于測算人口福利或生活質(zhì)量。另外出生時預(yù)期壽命較易獲得，世界銀行數(shù)據(jù)庫公布了各國按年序的出生時預(yù)期壽命數(shù)據(jù)，指標具有縱向和橫向的可比性。人類出生時預(yù)期壽命越高說明福利水平越高。

2.1.2 生態(tài)資源消耗指標

生態(tài)資源消耗指標可以采用生態(tài)足跡。生態(tài)足跡應(yīng)用研究的開創(chuàng)者是 Wackernagel和 Rees。1997年Wackernagel等發(fā)表了《各國生態(tài)足跡》，此項研究包括世界人口80%，涵蓋52個國家。此后，世界自然基金會將生態(tài)足跡的研究擴展到世界上所有的國家，2000－2010年連續(xù)6次發(fā)布《生命星球報告》，公布了世界各國的生態(tài)足跡，引起了人們強烈反響。

生態(tài)足跡指在一個給定年份，人口和活動在使用該年普遍技術(shù)和資源管理方法的條件下對生物圈的需求。它以提供生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)需要的生物生產(chǎn)性土地和海域面積來度量人類對這些產(chǎn)品和服務(wù)的占用。與生態(tài)足跡概念緊密對應(yīng)的一個概念是生態(tài)承載力(biological capacity，biocapacity)，它指能夠服務(wù)于某種特定用途的土地和海域面積，表示用于滿足人類對物質(zhì)消費和廢物處置的生物圈能力。在給定年份，生態(tài)足跡可以與生態(tài)承載力比較［6］。某個地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的總需求(生態(tài)足跡)超過可得的總供給(生態(tài)承載力)的情形稱為生態(tài)赤字(overshoot)。在全球?qū)哟危鷳B(tài)赤字意味著生態(tài)資本的存量正在被消耗或廢物的庫存正在累積［7］。

根據(jù)以上分析，最終的生態(tài)福利績效公式可表示為:

EWP代表生態(tài)福利績效(Ecological Wellbeing Performance)，LEB代表出生時預(yù)期壽命(Life Expectancy at Birth)，ef代表人均生態(tài)足跡(Ecological Footprint per capita)。

2.2 數(shù)據(jù)來源

本文涉及到出生時預(yù)期壽命(表征人類發(fā)展狀況的指標)和人均生態(tài)足跡數(shù)據(jù)。出生時預(yù)期壽命可以從世界銀行數(shù)據(jù)庫獲得。人均生態(tài)足跡數(shù)據(jù)可以從世界自然基金會(WWF)每兩年發(fā)布一次的《地球生態(tài)報告》(2000－2010)中獲取。目前從《地球生態(tài)報告》可獲得的人均生態(tài)足跡數(shù)據(jù)有 1996，1999，2001，2003，2005，2007 共 6個年份數(shù)據(jù)。

3 計算結(jié)果及討論分析

3.1 二十國集團(G20)簡介

二十國集團成員國:美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯聯(lián)邦、歐盟、澳大利亞、中國、南非、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、韓國和土耳其。二十國集團國成員涵蓋面廣，代表性強，包含了發(fā)達國家和發(fā)展中國家，構(gòu)成兼顧了發(fā)達國家和發(fā)展中國家以及不同地域利益平衡。

二十國集團在世界政治與經(jīng)濟格局中所占的權(quán)重很大，在政治層面中國、法國、俄羅斯聯(lián)邦、英國以及美國為安理會的常任理事國;在經(jīng)濟層面，二十國集團成員國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占世界的總量的90%，貿(mào)易額占世界的80%。如果再加上占世界領(lǐng)土總面積的60%以及人口占世界總?cè)丝诘?/3這兩個硬性指標，二十國集團的廣泛代表性和影響力可見一斑［8］。

二十國集團中歐盟的成員國一直處在變化中，生態(tài)足跡和出生時預(yù)期壽命數(shù)據(jù)按年序沒有可比性，且歐盟中的主要國家英國、法國、意大利包含在19國中，所以本文研究范圍是二十國集團中除歐盟以外的19國。

3.2 二十國集團的生態(tài)福利績效比較

由于《Living Planet Report》的生態(tài)足跡數(shù)據(jù)不是連續(xù)的，目前僅有1996，1999，2001，2003，2005，2007 年數(shù)據(jù)，因此這里只計算出對應(yīng)年份的生態(tài)福利績效數(shù)據(jù)［5］。根據(jù)生態(tài)福利績效公式(2)，二十國集團生態(tài)福利績效如表1所示。

二十國集團平均生態(tài)福利績效2003－2005年呈上升趨勢，在2005年后才有所下降。二十國集團中大部分發(fā)達國家的生態(tài)福利績效處在二十國集團平均值以下，發(fā)展中國家生態(tài)福利績效大多數(shù)處在平均值以上。發(fā)達國家生態(tài)福利績效較低的原因是過度發(fā)展所致的人均生態(tài)足跡過大造成的;而中國和印度這樣的發(fā)展中國家所表現(xiàn)出來的后發(fā)優(yōu)勢，是由于這些國家的發(fā)展不足所致，這些國家目前仍可以用較小的人均生態(tài)足跡換得較大的出生時預(yù)期壽命所表征的社會福利的增加。

3.3 二十國集團生態(tài)福利績效變化趨勢分析

二十國集團生態(tài)福利績效增長率、出生時預(yù)期壽命增長率、人均生態(tài)足跡增長率如表2所示。從生態(tài)福利績效變化趨勢來看，1996－2007年間19個國家中只有中國、巴西、墨西哥3個發(fā)展中國家的生態(tài)福利績效呈現(xiàn)下降趨勢，其中中國的下降速度最快，1996－2007年間這3個國家出生時預(yù)期壽命的增長速度小于人均生態(tài)足跡的增長速度;其余16個國家生態(tài)福利績效均成上升趨勢，按照生態(tài)福利績效增長率排名，前5的國家分別是美國(56.77%)、南非 (51.83%)、法國 (50.99%)、阿根廷(49.76%)、英國(31.70%);另外，2000年就進入循環(huán)型社會元年的日本(31.12%)排名第6，早在1996年就正式實施《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》的德國(28.55%)排名第9。這16個國家中，除南非外的其余15個國家生態(tài)福利績效上升的原因是出生時預(yù)期壽命增加的同時人均生態(tài)足跡不斷減少。盡管南非生態(tài)福利績效獲得了很大增長，但1996－2007年間南非出生時預(yù)期壽命從59歲減少到51歲，其增長的取得是由于出生時預(yù)期壽命減少的同時生態(tài)足跡減少的速度更快，這種伴隨社會福利嚴重減損的績效增長并無可取之處。

表1 G20國家生態(tài)福利績效變化趨勢(1996－2007)Tab.1 Ecological wellbeing performance trend of G20(1996－2007)

表2 二十國集團績效增長及其排名Tab.2 Ecological wellbeing performance growth rate and ranking of G20

3.4 二十國集團國家的福利與生態(tài)資源消耗的脫鉤關(guān)系

福利與生態(tài)資源消耗的脫鉤關(guān)系分為3種狀態(tài):其一，如果兩者的增長速度都為正，但福利增長率高于生態(tài)資源消耗增長率，稱為“相對脫鉤”;其二，如果福利穩(wěn)定增長而生態(tài)資源消耗不斷減少則為“絕對脫鉤”;其三，如果相對于福利增長，生態(tài)資源消耗的增長速度更快則為“沒有脫鉤”。以1996年出生時預(yù)期壽命為100計算出生時預(yù)期壽命指數(shù);以1996年人均生態(tài)足跡為100計算人均生態(tài)足跡指數(shù)，二十國集團中各國的福利與生態(tài)資源消耗脫鉤關(guān)系如表3所示。

表3 二十國集團國家福利與生態(tài)資源消耗的脫鉤關(guān)系Tab.3 Decoupling degree of wellbeing from ecological pressure in G20

分析表明，二十國集團國家福利與生態(tài)資源消耗的脫鉤關(guān)系可分為3類:

第1類，絕對脫鉤狀態(tài)的國家有15個，分別是美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯、阿根廷、澳大利亞、印度、印度尼西亞、沙特阿拉伯、韓國、土耳其。這些國家社會福利不斷提高，生態(tài)資源消耗不斷降低，經(jīng)濟質(zhì)量正在變好。

第2類，相對脫鉤狀態(tài)只有1個國家，南非。南非的福利和生態(tài)資源消耗的增長速度都為負，但福利降低速度低于生態(tài)資源消耗降低速度，可以納入廣義的“相對脫鉤”類型。

第3類，沒有脫鉤的國家有3個，分別是中國、巴西、墨西哥。數(shù)據(jù)表明，相對于福利增長，生態(tài)資源消耗的增長速度更快。這3個國家的福利與生態(tài)資源消耗呈正相關(guān)關(guān)系，沒有出現(xiàn)脫鉤特征。也就是說，這3個國家福利增加是以更多的生態(tài)資源消耗為代價，經(jīng)濟質(zhì)量沒有明顯改善。

4 國家分類聚合及提高生態(tài)福利績效的戰(zhàn)略選擇

4.1 基于LEB與EWP的國家聚合及分析

二十國集團國家按出生時預(yù)期壽命和生態(tài)福利績效進行二維聚合，可以看到19個國家呈現(xiàn)出有規(guī)律的3組。第1組低績效高福利國家有10個國家，分別是美國、加拿大、澳大利亞、沙特阿拉伯、德國、英國、韓國、法國、意大利、日本，除沙特阿拉伯外，這10個國家均為傳統(tǒng)發(fā)達國家，需要將政策重點放在減物質(zhì)化上;第2組中績效中福利國家有6個，分別是墨西哥、阿根廷、土耳其、中國、巴西和俄羅斯，這些國家未來政策重點需要同時放在提高福利水平和減物質(zhì)化上;第3組高績效低福利的國家有2個，印度尼西亞和印度，都屬于發(fā)展中國家，對這一類國家而言，需要把政策重點放在提高福利上，以實現(xiàn)向理想國家轉(zhuǎn)型。但南非不屬于以上任何一組，在1996－2007年間南非的出生時預(yù)期壽命從59歲減小到51歲，高艾滋病感染率是南非出生時預(yù)期壽命偏低的主要原因。未來加強艾滋病的防治提高出生時預(yù)期壽命是政策的重點(圖2)。

圖2 基于出生時預(yù)期壽命(LEB)和生態(tài)福利績效(EWP)的二維聚合(2007)Fig.2 Two-dimensional country classification framework by life expectancy at birth and ecological wellbeing performance(2007)

4.2 基于ef與EWP的國家聚合及分析

二十國集團國家按人均生態(tài)足跡和生態(tài)福利績效進行二維聚合，可以看到19個國家仍然呈現(xiàn)有規(guī)律的3組。以目前地球人均生態(tài)承載力1.8全球公頃［11］為標準，可以將二十國集團中的19個國家分為3組(圖3)，遠大于1.8全球公頃的國家，接近1.8全球公頃的國家和小于1.8全球公頃的國家。以2007年數(shù)據(jù)為例。

遠大于地球人均生態(tài)承載力1.8全球公頃的國家有11個，分別是:美國、加拿大、澳大利亞、德國、沙特阿拉伯、法國、意大利、英國、韓國、日本、俄羅斯，均是發(fā)達國家。這11個國家集中分布在低生態(tài)福利績效區(qū)域。

圖3 基于人均生態(tài)足跡(ef)和生態(tài)福利績效(EWP)的二維聚合(2007)Fig.3 Two-dimensional country classification framework by ecological footprint per capita and ecological wellbeing performance

接近地球人均生態(tài)承載力1.8全球公頃的國家有6個，分別是:墨西哥、巴西、土耳其、阿根廷、南非、中國，以新興國家和發(fā)展中國家為主。這6個國家集中分布在中生態(tài)福利績效區(qū)域。

小于地球人均生態(tài)承載力1.8全球公頃的國家只有印度和印度尼西亞，都是發(fā)展中國家。這2個國家集中分布在高生態(tài)福利績效區(qū)域。

4.3 提高生態(tài)福利績效的戰(zhàn)略選擇

不同國家實施綠色經(jīng)濟戰(zhàn)略的基本原則應(yīng)該相同，即每個人都能獲得滿足生活需要的資源，但人類整體又生活在地球的承載能力范圍內(nèi)。根據(jù)這個原則，未來二十國集團不同國家提高生態(tài)福利績效戰(zhàn)略選擇應(yīng)該有所不同。

(1)“高福利－低績效－高足跡”的發(fā)達國家，應(yīng)保持其經(jīng)濟社會發(fā)展水平的同時減少物質(zhì)消耗的增長，實行地球承載力范圍內(nèi)的生態(tài)足夠戰(zhàn)略。其綠色經(jīng)濟的要旨是通過存量資本的折舊而不是增量的物質(zhì)增長，來保持和適當提高其福利水平，以此方式將資源消耗逐漸減少并趨近到1.8全球公頃的地球人均生態(tài)承載力以內(nèi)。

(2)“中福利－中績效－中足跡”的大多數(shù)發(fā)展中國家，應(yīng)維持現(xiàn)在較接近地球人均生態(tài)承載力和發(fā)達國家人均生態(tài)足跡之間水平，實施地球承載力邊界內(nèi)的生態(tài)效率戰(zhàn)略。不要走發(fā)達國家用無限的地球物質(zhì)消耗追求經(jīng)濟增長的老路。

(3)“低福利－高績效－低足跡”的印度和印度尼西亞，這2個國家應(yīng)在可接受的地球自然資本消耗情況下，實現(xiàn)較高的經(jīng)濟社會發(fā)展。印度和印度尼西亞具有綠色增長優(yōu)越性，表現(xiàn)為人均生態(tài)足跡小于地球人均生態(tài)承載力1.8全球公頃，為未來預(yù)留了巨大發(fā)展空間，使其在發(fā)展模式選擇和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)選擇上具有更大自由。

俄羅斯和南非的情況在二十國集團中屬于特例。俄羅斯是“低福利－中績效－高足跡”國家，這與其長期依賴高耗能的生活方式有直接關(guān)系，俄羅斯的CO2生態(tài)足跡占全部生態(tài)足跡的61.6%(2007)。未來的重點是減少物質(zhì)資源消耗的同時，不斷提高社會福利水平。南非是“低福利－中績效－中足跡”國家，在1996－2007年間南非出生時預(yù)期壽命減少了13.56%，同期人均生態(tài)足跡減少了43.07%，生態(tài)福利績效增速在二十國集團國家排名第2。盡管如此，但分析表明其績效增長是在社會福利嚴重減損情況下取得的，因此這種績效增長也就失去了應(yīng)有意義。提高生態(tài)福利績效應(yīng)以增加社會福利為目的，未來的政策重點應(yīng)該放在盡快提高福利水平、采取有效措施降低高艾滋病感染率等方面。

5 結(jié)論

提高生態(tài)福利績效是綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的本質(zhì)要求。本文認為通過測度生態(tài)福利績效，體現(xiàn)了包含規(guī)模、效率和公平意義的綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵和實質(zhì)。在比較分析各種福利和生態(tài)資源消耗度量指標的基礎(chǔ)上，發(fā)展出基于出生時預(yù)期壽命和生態(tài)足跡的生態(tài)福利績效指標，并對二十國集團1996－2007年間的生態(tài)福利績效變化趨勢進行了實證分析。發(fā)現(xiàn)大部分發(fā)達國家的生態(tài)福利績效處在二十國集團平均值以下，絕大多數(shù)發(fā)展中國家則處在平均值以上。1996－2007年間二十國集團的19個國家中生態(tài)福利績效呈下降趨勢的只有中國、巴西、墨西哥，其中中國的下降速度最快。通過分析二十國集團國家福利與生態(tài)資源消耗脫鉤關(guān)系，發(fā)現(xiàn)其中15個國家屬于絕對脫鉤狀態(tài)，1個國家屬于相對脫鉤狀態(tài)，3個國家屬于沒有脫鉤狀態(tài)。

通過構(gòu)造出二維框架出生時預(yù)期壽命與生態(tài)福利績效，以及二維框架人均生態(tài)足跡和生態(tài)福利績效，并按“福利－績效－足跡”特征進行分類，發(fā)現(xiàn)二十國集團國家的絕大多數(shù)屬于三種主要類型，即“高福利－低績效－高足跡”、“低福利－高績效－低足跡”和“低福利－高績效－低足跡”。本文最后指出了不同類型國家提高生態(tài)福利績效的戰(zhàn)略選擇。

本文的不足之處在于，實證分析過程只選擇了二十國集團的數(shù)據(jù)，未能反映世界各國績效的全貌，這些都有待于在后續(xù)的研究中進一步探索和討論。

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