●本刊記者/雷怡安

(圖片均為成都溫江區(qū)萬春學(xué)校）（責(zé)編：李靜)

“你想象中的學(xué)校是啥樣子？”面對記者的提問，12 歲的代佳煜回答：“就是以前那個樣子”。她所說的以前的樣子，其實就是簡陋的校舍和滿是泥巴的操場。

進城務(wù)工的李琦媽媽把女兒李琦從新疆帶到溫江區(qū)來上學(xué)，作為外來務(wù)工人員，她最擔(dān)心的問題是：自己的孩子能順利入學(xué)嗎？

在一個又一個疑問和擔(dān)心中，成都教育均衡化的步伐越走越快。2004年，針對城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)突出、鄉(xiāng)村教育薄弱化的現(xiàn)狀，成都市教育局實施了以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為標(biāo)志的城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略。2012年，成都市又正式啟動從“學(xué)有所教”向“學(xué)有良教”階段轉(zhuǎn)變的規(guī)劃。

教育公平是學(xué)有良教的重要之舉，如何達(dá)到公平？如何讓城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展？本刊記者走進了幾所學(xué)校，一探究竟。

公平一：一樣的校舍

成都市教育局2012年9月公布的數(shù)據(jù)顯示，成都市義務(wù)教育階段學(xué)校共有878 所，在校生108.27 萬人。其中，小學(xué)510 所，在校生68.33 萬人；初中168 所，在校生39.94 萬人；九年一貫制學(xué)校200 所。在這些學(xué)校中，有數(shù)量不少的村小存在，比例不可小覷。和城市中漂亮的校園相比，簡陋的校舍、泥濘的道路、坑坑洼洼的操場是村小給人的第一印象。許多年里，村小教育滯后，發(fā)展不良理應(yīng)在很大程度上歸咎于硬件設(shè)施的配備缺失。

正因為看到了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡，2000年，成都市提出了城鄉(xiāng)教育均衡化，這一次不再是簡單的、低層次的均衡，而是優(yōu)質(zhì)教育的城鄉(xiāng)一體化。

溫江區(qū)的玉石小學(xué)是一個地地道道的村小，學(xué)?？偣?00 多個學(xué)生，10 個班級。在這里就讀的學(xué)生全部是農(nóng)村孩子。

“以前上體育課，前面的人跑步，后面的人就要吃灰”。這個場景一直停留在如今已是玉石小學(xué)6年級學(xué)生代佳煜的記憶里，這也讓她形成了對學(xué)校最基本的印象，以至于記者問她有沒有覺得當(dāng)時環(huán)境很惡劣時，代佳煜偏著腦袋，認(rèn)真地想了想，然后小聲地回答道：“沒有”。也許像她一樣的孩子早已習(xí)慣了村小的模樣。

2008年的汶川地震損毀了本來就簡陋的校園，在將近一年的時間里師生們都是在板房里度過的。面對這一切，一部分家長選擇將孩子送到離這較遠(yuǎn)，條件卻比這好的學(xué)校去上學(xué)，一時間，暗流涌動，學(xué)生人數(shù)開始流失。

面對學(xué)校的現(xiàn)狀和生源的流失，特別是在成都全市城鄉(xiāng)教育均衡化的大背景下，重建學(xué)校迫在眉睫。

2009年，當(dāng)嶄新的教學(xué)樓，標(biāo)準(zhǔn)的塑膠操場，極富玉石文化的校園長廊，鄉(xiāng)村少年文化宮以及教室里配備的電腦出現(xiàn)在所有師生面前時，所有人包括村上老百姓都驚訝了：這還是原來的村小嗎？

代佳煜最大的感受是現(xiàn)在上科學(xué)課，再也不用憑想象學(xué)習(xí)了，一件件實物的出現(xiàn)讓同學(xué)們驚喜不已。校長梁軍拿出一盒用福爾馬林泡著的小蛇標(biāo)本，說：“讓學(xué)生們不再局限于書本上的插圖，而是親眼看到實物，這對于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣有很大的幫助?！?/p>

和玉石小學(xué)有同樣經(jīng)歷的還有萬春學(xué)校，它同樣是一所村小。就在這幾年間，萬春學(xué)校已經(jīng)提出了“和國際接軌”的口號。修建一新的校舍，綠樹成蔭的校園，文化氣息濃厚的學(xué)生活動操場以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的食堂，這里已經(jīng)不再是人們口中所謂的村小了。

“以前許多家長都要把孩子送到外面去讀書，現(xiàn)在再也沒人提出要離開這里。環(huán)境好，校園漂亮，大家都愿意在這里上學(xué)?！比f春小學(xué)的鄭校長說。

要實現(xiàn)“學(xué)有良教”，就必須更加關(guān)注教育公平，以促進教育權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容，而優(yōu)化教育資源配置，完善教育配套政策是“學(xué)有良教”最基礎(chǔ)的一步。

圖/魏東

公平二：學(xué)生為本

教育的核心是人。作為外來務(wù)工人員聚集的溫江區(qū)，全區(qū)外來務(wù)工人員數(shù)量眾多，在解決了外來務(wù)工人員就業(yè)問題后，如何解決外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題成為了當(dāng)下必須解決的問題。

萬春學(xué)?？偣灿?600 多名學(xué)生，外來進城務(wù)工子女學(xué)生人數(shù)為498 人，占了學(xué)?？倢W(xué)生人數(shù)的30%。面對這樣一個龐大的群體，“適應(yīng)”成為了必修課。

楊永成是萬春學(xué)校7年級的任課老師，這個年級180 多名學(xué)生，外來務(wù)工子女學(xué)生40 多名。來到陌生的地方，面對比原來環(huán)境要優(yōu)越的一切，有些孩子表現(xiàn)出了不同的性格特質(zhì)。楊永成說：“有些孩子很內(nèi)向，有些孩子又很外向，但其實都需要去引導(dǎo)他們，規(guī)范他們的行為?！睘榱瞬蛔屵@些孩子覺得和其他人不一樣，學(xué)校老師針對這個群體的孩子，舉辦了單獨見面會，讓學(xué)生以及學(xué)生家長都能輕松地向老師吐露心聲，消除隔閡。

李琦的父母從新疆到溫江來打工，李琦也自然成為了外來務(wù)工子女。外來務(wù)工人員子女能不能順利入學(xué)？會不會交很多擇校費？進入學(xué)校后會不會受到歧視？這些問題讓和李琦父母一樣的許多外來務(wù)工人員擔(dān)心。

李琦也同樣擔(dān)憂一個問題：自己是外地人，爸媽在溫江打工，這里的小朋友會不會不和自己做朋友？老師會不會不喜歡自己？

一切的疑問都在她就讀后解開了，老師成為了她的親人，同學(xué)成為了她的朋友?！坝泻脦状?，我衣服的扣子掉了，都是老師親自幫我縫上的?！?/p>

李琦臉上露出的燦爛笑容，已經(jīng)證明了：作為一名進城務(wù)工子女，她在這里過得很好。

從農(nóng)村到城里來上學(xué)，在許多農(nóng)村人眼里是一件極其困難的事情。“我們不是城市人，又沒有文化，讓孩子在城市上學(xué)真的很麻煩?！睅啄昵埃畲蟾鐏淼匠啥紟腿诵捃嚕⒆由蠈W(xué)問題如何解決呢？

如今，李大哥的孩子李彥已經(jīng)是成都市玉林小學(xué)2年級的學(xué)生?；叵氘?dāng)時孩子上學(xué)時的情景，他記憶深刻：政策很明確，到學(xué)校去問，老師也講清楚了到底怎么才能入學(xué)?！斑^程順利，沒有多花一分錢”是他最大的感受。“只要看懂政策，拿齊證件，在成都上學(xué)其實方便得很”。對進城務(wù)工人員來說，解決了孩子的上學(xué)問題就等于解決了他們最“老大難”的問題。

針對進城務(wù)工子女上學(xué)問題，成都市又再次出臺了《關(guān)于做好2013年進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的意見》，為外來務(wù)工子女提供更多方便快捷的入學(xué)平臺。

成都市教育局2012年的數(shù)據(jù)表明，接受義務(wù)教育的進城務(wù)工人員隨遷子女34.1 萬人（其中：中心城區(qū)接受20.2 萬人），占義教段學(xué)生總數(shù)的31.5%（其中：中心城區(qū)的比重為49%）。義務(wù)教育就近入學(xué)，公平就學(xué)成效明顯。

公平三：師資力量

師資不均衡已然成為了如今禁錮教育的一道難題，城市的學(xué)校聚集了雄厚的老師資源，許多家長在考慮孩子上學(xué)的問題上早已將老師作為判定就讀優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)，于是許多人擠破了頭，徹夜排班站隊希望為孩子“撈著”一個名校的席位。然而城市以外的學(xué)校，卻由于各方面的原因吸引不了優(yōu)秀的師資力量。自然，這里的教學(xué)質(zhì)量也就遜于其他學(xué)校。

正是看到了師資力量的嚴(yán)重不均，成都市加強了城鄉(xiāng)中小學(xué)之間的干部雙向互派和教師交流。從2010年，成都每年選派40 名城區(qū)（城鎮(zhèn)）學(xué)校優(yōu)秀干部到農(nóng)村學(xué)校任校級干部，同時，每年還選派不少于40 名農(nóng)村中小學(xué)后備干部到城區(qū)（城鎮(zhèn)）學(xué)校中層及以上管理崗位鍛煉。實施“常青樹計劃”，每年面向全市招募名優(yōu)退休教師，到遠(yuǎn)郊區(qū)（市）縣義務(wù)教育階段學(xué)校擔(dān)任學(xué)監(jiān)、導(dǎo)師、把關(guān)教師。

杜曉梅是玉石學(xué)校一名年輕的教師，她是成都推進城鄉(xiāng)教育均衡化“村學(xué)校骨干教師進城跟崗培訓(xùn)計劃”的一員。這次她參加的“教師專業(yè)發(fā)展合作意向”培訓(xùn)主要是依托高校資源和成都師范學(xué)院進行合作，請學(xué)院優(yōu)秀教師到學(xué)校來培訓(xùn)學(xué)校教師。

“之前也有培訓(xùn)，但通常要請假到城里去學(xué)習(xí)，這樣耽誤了給孩子上課的時間?！倍艜悦氛J(rèn)為現(xiàn)在的這種方式很好，請優(yōu)秀老師來學(xué)校講課，既免除了車馬勞頓又能夠不耽誤教學(xué)，更重要的是還能和優(yōu)秀教師進行長時間交流。

“雖然我們是村小但不代表我們比別人差。”杜曉梅說起來充滿了信心。經(jīng)過經(jīng)常性的師資交流，學(xué)校的老師明顯感到自身水平有了顯著提升。

此時此刻，徐藝正飛快下樓。他突然放慢了腳步，因為他聽見樓下有人上來，他熟悉張仲平的腳步聲，那不是他。而且，很顯然，那也不是一個人，而是兩個人。他急忙躲進一個房間，并偷偷地把手機調(diào)成震動。

2013年6月，成都市玉林小學(xué)再次來到新津花源小學(xué)參加關(guān)于“融合教育”研究的教育科研沙龍活動。為了讓農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)到更多知識，教師間的培訓(xùn)和交流顯得十分重要。

已記不清這是第幾次兩校進行互動交流。自2009年，玉林小學(xué)與花源小學(xué)組建城鄉(xiāng)學(xué)?；影l(fā)展聯(lián)盟正式啟動后，兩校在教學(xué)科研、藝術(shù)人才的培養(yǎng)、綜合實踐活動等三個方面相互合作交流、資源共享。

而引進優(yōu)秀教師也是均衡教育的一步。外籍教師在城市里的學(xué)校早已不是新鮮人，但是出現(xiàn)在鄉(xiāng)村小學(xué)里卻顯得有些另類。玉石小學(xué)和萬春學(xué)校同時都引進了外籍教師，本來抱著試一試的態(tài)度，沒想到效果非同尋常。

古旻熹是9年級學(xué)生，她如今已從害怕上英語課變得期待上英語課?！巴饧蠋熒险n很生動，很有趣，我們班同學(xué)都愛上他的課?！辈粌H學(xué)生有這樣的感受，連老師也同樣覺得吸收優(yōu)秀老師到校授課，對于提升本學(xué)校質(zhì)量具有重要的作用?！巴饧蠋熃o我們也提供了新的上課思路，對我們是沖擊但更是一種激勵。”本土校園老師這樣評價外教。

2012年，成都市又正式提出促進教育“三圈一體”優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略，全市20個區(qū)（市）縣組成了10 對“一對一”的互動聯(lián)盟，實現(xiàn)縣域教育之間的整體對接和互動交流。

圖/魏東

采訪至尾聲，我意識到成都市提出的“學(xué)有良教”對于村小來講顯得尤為重要，這也是為什么在這樣宏大的主題下，我采訪的主體是鄉(xiāng)村小學(xué)。

在城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展中，鄉(xiāng)村教育應(yīng)該比城市教育更渴望改變更渴望均衡。由于地處偏遠(yuǎn)，資金有限，教育缺人，觀念滯后，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展一度舉步維艱。然而在四川，農(nóng)村人口的比例是相當(dāng)大的，所以不將農(nóng)村子女上學(xué)問題解決好就不是真正解決了教育問題。

沒想到，我所看到的兩所村小早已不復(fù)記憶中的印象，甚至在有些方面都能和城市學(xué)校媲美。走在校園中，無數(shù)個從我身邊走過的學(xué)生會笑嘻嘻地喊我一聲老師好，看著他們自然的笑容，我想他們是真心喜愛自己的學(xué)校。

教育的功能在于教書育人。只有讓鄉(xiāng)村的孩子享受到和城市的孩子同樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，擁有同樣的師資，懷揣同樣的夢想，他們才會擁有美好的未來。