福建華大環(huán)保工程有限公司 龔慧娟

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白瀨水庫工程區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)方案

福建華大環(huán)保工程有限公司 龔慧娟

為解決晉江流域下游缺水問題，泉州市擬在西溪干流實施白瀨水庫工程。目前晉江流域水環(huán)境質(zhì)量尚好，但擬建工程匯水流域受直排的生活污水、農(nóng)業(yè)污水和部分工業(yè)廢水的污染，且生態(tài)環(huán)境受人為活動影響較大，加劇了水土流失。為確保擬實施的白瀨水庫工程供水安全，在擬建工程實施前，開展工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)措施，主要包括區(qū)域污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和水土流失治理等，從而提升工程實施后的下游用水安全保障能力。

白瀨水庫工程區(qū) 生態(tài)環(huán)境 治理 恢復(fù)

泉州市為充分利用晉江流域上游的水資源，解決下游水資源短缺問題，將在晉江流域西溪干流的水源點實施白瀨水庫工程，并已開展前期設(shè)計工作。規(guī)劃建設(shè)的白瀨水庫主導(dǎo)功能為供水和防洪。選址于安溪縣白瀨鄉(xiāng)上格村，壩址位于晉江流域西溪與白珩溪匯合口下游600m、現(xiàn)白瀨水電站水庫壩址（閘壩）下游150m處。設(shè)計正常蓄水位280m、死水位231m，水庫總庫容6.55億m3，屬大型水庫。白瀨水庫建成后能基本解決泉州市中遠期水資源緊缺問題，還可將下游的安溪縣城區(qū)、南安市城區(qū)防洪能力分別提高到35年一遇、30年一遇。白瀨水庫工程同時具有余水發(fā)電和改善下游河道生態(tài)環(huán)境及灌溉條件等綜合利用效益。

圖1 擬建白瀨水庫在晉江流域的位置

1 擬建工程區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀

白瀨水庫工程所在區(qū)域日照充足，雨量充沛，降水主要為5~6月的梅雨和7~9月的臺風(fēng)暴雨。工程區(qū)周邊為中低山地貌，海拔高程多在500~700m，河谷深切，谷坡下部陡峻，上部略緩。

晉江流域水系的徑流量年內(nèi)分配極不均勻，多年平均最大月流量出現(xiàn)在6月，占全年的20.9%，最小月出現(xiàn)在1月，占全年的1.7%。東、西溪年徑流量77%以上集中于汛期，而非汛期只占23％。

1.1 水質(zhì)現(xiàn)狀

晉江流域水質(zhì)良好，水質(zhì)符合水環(huán)境功能區(qū)劃要求。流域內(nèi)的集中式飲用水水源地Ⅲ類水質(zhì)達標率接近100%[1]。流域水體的COD、BOD權(quán)重較小、總磷的權(quán)重較大，水體受到有機污染程度較小，含磷污染物是水體的主要污染物[2]。

1.2 流域生態(tài)現(xiàn)狀

擬建工程區(qū)域人類干擾活動頻繁，幾無原生地帶性植被分布，現(xiàn)有植被大多為人工針葉林，種類單一。野生動物棲息地也逐漸縮減，野生動物種類貧乏，以能抗干擾種類為主，無珍稀保護物種，生物多樣性降低。西溪流域的水利水電設(shè)施已對流域的河道水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定的不利影響。

1.3 水土流失情況

晉江流域的水土流失面積達到1026.69km2，占流域面積的18.2%。尤其是西溪水土流失面積達到703.28km2，占其土地面積的22.7%。主要表現(xiàn)為西溪上游內(nèi)的安溪縣水土流失有進一步加劇的趨勢[3]。擬建工程區(qū)域山勢陡峻，坡度較大，為水土流失的發(fā)生提供了條件，水土流失占總面積比例不小[3]，具體見表1。而非科學(xué)的茶園開墾種植方式、農(nóng)業(yè)耕作活動是加劇水土流失的一個主要因素。

表1 擬建工程區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失狀況

1.4 匯水區(qū)污染源

當(dāng)?shù)卣疄榧訌姇x江上游流域水環(huán)境的保護，近年來嚴格限制流域廢水污染型工業(yè)的發(fā)展。根據(jù)安溪縣環(huán)保局等相關(guān)部門提供的資料，在擬建工程區(qū)域范圍內(nèi)的工礦企業(yè)共50多家，主要是煤礦、石灰礦和水泥廠等，但無鉛鋅礦等其他金屬礦。年工業(yè)廢水排放量500多噸，工業(yè)廢水的主要污染物為COD、SS。

擬建工程的匯水區(qū)僅鎮(zhèn)區(qū)中心的居民住宅較集中，建設(shè)了污水收集管網(wǎng)，未配套集中式的污水收集處理系統(tǒng)。其余區(qū)域的居民住宅布局分散，生活污水收集、處理的難度較大，生活污水直接匯入流域內(nèi)。生活污水成為流域水環(huán)境的主要污染源。

農(nóng)業(yè)污染源中的化肥和農(nóng)藥污染，通過農(nóng)田的地表徑流和地表滲漏，對水環(huán)境造成污染；擬建工程流域的畜禽養(yǎng)殖以農(nóng)村散養(yǎng)戶為主，由于缺乏科學(xué)合理的處理設(shè)施，畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接外排，造成水環(huán)境受到一定的污染。

2 擬建工程區(qū)主要環(huán)境問題

擬建工程區(qū)匯水流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)未經(jīng)處理的生活污水，同農(nóng)業(yè)污水和部分工業(yè)廢水直接排入工程區(qū)流域，使流域水環(huán)境受到一定的污染。

擬建工程區(qū)生態(tài)環(huán)境受人為活動影響較大，人為非科學(xué)的林木砍伐、茶園開墾種植、農(nóng)業(yè)耕作等加劇了工程區(qū)的水土流失。

3 擬建工程區(qū)生態(tài)治理與恢復(fù)方案

擬建工程區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理方案的制定應(yīng)本著實事求是、防治污染和保護生態(tài)并重的原則，突出政府職能，解決擬建工程區(qū)域存在的突出環(huán)境問題。生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)方案的設(shè)置一般分為點源控制、面源控制、特征性污染整治及水土修復(fù)、服務(wù)水源地水質(zhì)改善、設(shè)置環(huán)境監(jiān)管能力等[4]。

3.1 開展污染源普查

在擬建工程施工范圍及影響區(qū)域內(nèi)，開展污染源普查，包括各類工業(yè)企業(yè)、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源，建立污染源數(shù)據(jù)庫。其中工業(yè)企業(yè)重點調(diào)查廢水及污染物排放量、環(huán)保手續(xù)是否完整、污染防治和生態(tài)保護措施是否完善，對于存在環(huán)保問題的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)限時整改。生活污染源主要調(diào)查區(qū)域人口數(shù)量及分布情況。農(nóng)業(yè)污染源主要調(diào)查畜禽養(yǎng)殖種類及數(shù)量，污染防治措施落實情況等。

3.2 整治工業(yè)污染源

開展擬建工程匯水區(qū)上游河段入河排污口調(diào)查與登記工作。重點整治上游流域飲用水源二級保護區(qū)已建成的排放廢水污染物的建設(shè)項目，應(yīng)進行拆除或者關(guān)閉。

結(jié)合擬建工程的建設(shè)計劃，制定擬建工程淹沒區(qū)和影響區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)搬遷計劃。工業(yè)企業(yè)在搬遷前應(yīng)嚴格落實環(huán)保措施，確保污染物達標排放、固廢應(yīng)得到合理處置。搬遷后，工業(yè)企業(yè)應(yīng)對場址的地下水、土壤開展監(jiān)測工作，分析主要的污染物，一旦發(fā)現(xiàn)有毒有害的污染物，應(yīng)進行生態(tài)修復(fù)。

3.3 防治生活污染源

在白瀨水利樞紐工程匯水區(qū)的人口較為密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水量較大，應(yīng)盡快規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)配套脫氮除磷設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)將水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位還應(yīng)將水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備與主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

3.4 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

擬建工程匯水區(qū)上游地區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣植物病蟲綜合防治和配方施肥技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地使用化肥、農(nóng)藥。積極推廣平衡配方施肥技術(shù)，推薦使用高濃度復(fù)混肥、作物專用肥。當(dāng)?shù)卣块T可設(shè)定一定補助資金，扶持和鼓勵群眾發(fā)展種植經(jīng)濟綠肥、作物專用肥，以減少化肥的使用量；并支持一定規(guī)模有條件的畜禽養(yǎng)殖場，建立有機、無機復(fù)混肥生產(chǎn)線；農(nóng)村推廣使用農(nóng)家肥替代化肥。

重點對擬建工程區(qū)域及周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村散養(yǎng)戶開展畜禽養(yǎng)殖污染整治?？茖W(xué)劃定工程區(qū)流域上游的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)(建)區(qū)，逐步搬遷禁養(yǎng)(建)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村散養(yǎng)戶。流域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)經(jīng)濟模式等科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，設(shè)置污染物處理設(shè)施，收集、存貯、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染物，實現(xiàn)達標排放。推廣農(nóng)村沼氣化建設(shè)，鼓勵畜禽養(yǎng)殖（場）建設(shè)沼氣池，做好沼渣沼液的利用和處理，避免二次污染。

3.5 治理水土流失

結(jié)合擬建工程區(qū)域的水土流失遙感調(diào)查資料，開展擬建工程區(qū)上、下游流域的水土流失區(qū)調(diào)查，分析工程區(qū)域水土流失情況，明確水土流失嚴重的區(qū)域。以因地制宜、合理規(guī)劃為原則，對工程區(qū)域及匯水區(qū)上游的茶園，對那些從山腳開到山頂?shù)牡貕K和超坡度開發(fā)的地塊，要逐步改造，退茶還林還草，堅決推廣“山頂戴帽，山腰結(jié)帶，山腳穿鞋”的土地利用方式，形成層次分明的合理布局，創(chuàng)造茶園生長的良好環(huán)境。嚴禁砍伐茶園附近和四周林木，尤其是茶園行間、地頭和道路兩旁，保持好茶區(qū)森林植被，擴大地面綠化覆蓋，以便保持生態(tài)平衡。

3.6 強化生態(tài)環(huán)境保護

一是強化工程區(qū)域周邊林場的水土涵養(yǎng)措施，對工程區(qū)域周邊現(xiàn)有生態(tài)公益林加強管護和培育，通過森林經(jīng)營組織和目標培育，逐步使林場的林種結(jié)構(gòu)、樹種結(jié)構(gòu)、齡組結(jié)構(gòu)趨于合理，確保生態(tài)效能的可持續(xù)性。建成樹種多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、生態(tài)效益和社會效益穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。二是開展工程匯水區(qū)上游的漁業(yè)資源調(diào)查，掌握流域內(nèi)漁業(yè)資源分布情況，對現(xiàn)有資源總量及物種進行有效評估。通過放流增殖，可使工程匯水區(qū)上游形成區(qū)域性漁場，逐漸恢復(fù)種群數(shù)量。三是根據(jù)生態(tài)茶園建設(shè)技術(shù)規(guī)程、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)茶園管理辦法合理、科學(xué)地進行茶園選址、開墾、施肥，對茶園采取有效的水土保持措施。

3.7 設(shè)置環(huán)境監(jiān)管組織

生態(tài)治理和恢復(fù)措施的實施需要健全的保障制度。為確保擬建工程區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到有效改善，由市一級有關(guān)單位協(xié)調(diào)流域相關(guān)的政府部門組成生態(tài)治理和恢復(fù)的實施單位，建立有效工作運行機制，明確目標責(zé)任制，健全環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，并保障資金投入。

4 總結(jié)

在白瀨水利樞紐工程實施前，開展工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)措施，主要包括區(qū)域污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和水土流失治理等針對性的措施，削減白瀨水庫工程匯水區(qū)污染源，改善水環(huán)境質(zhì)量，減輕水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，提升工程實施后的下游用水安全保障能力。

[1] 泉州市環(huán)境保護局.泉州市環(huán)境質(zhì)量狀況公報. 2007~2012.

[2] 康聰成.模糊數(shù)學(xué)在晉江流域水環(huán)境質(zhì)量綜合評價的應(yīng)用[J].北方環(huán)境. 2012,24(2): 48-50.

[3] 泉州市水土保持委員會.泉州市水土流失調(diào)查報告[R], 2008.

[4] 王麗婧，翟羽佳，鄭丙輝，王山軍，劉琰.三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃[J].環(huán)境科學(xué)研究，2012,25(12): 1370-1377.