梁雪

摘要：專利制度是國際上流行的一種運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)的手段推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的管理制度。為了有效地推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，該制度積極保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造；同時(shí)也會(huì)限制專利權(quán)人的權(quán)利，以免形成專利權(quán)人對專利技術(shù)的壟斷。知識產(chǎn)權(quán)如同其他權(quán)利一樣，是相對的、不是絕對的，在強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，應(yīng)該對其進(jìn)行合理的、適當(dāng)?shù)南拗?。全面地講知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，應(yīng)該包括對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人權(quán)利的保護(hù)和限制兩個(gè)方面，而非僅僅是對前者。

關(guān)鍵詞：專利法；保護(hù)；限制

中圖分類號：D929 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）27-0134-02

一、相關(guān)法律概念的界定

（一）什么是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

狹義的理解，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)（protection）通常是“指知識產(chǎn)權(quán)受到侵害時(shí)，依據(jù)法律對被損害的權(quán)利提供救濟(jì)，使其恢復(fù)完滿狀態(tài)，相當(dāng)于知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法（enforcement）。廣義的理解，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指以各種手段（主要是法律手段）維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人合法權(quán)益，不僅包括知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，還包括知識產(chǎn)權(quán)立法（legislation）。”[1]

知識產(chǎn)權(quán)法律制度的根本目的，是促進(jìn)人類社會(huì)科學(xué)、技術(shù)、文化的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，而不是為了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)而保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，不是僅僅保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人的合法權(quán)益。因此，必須充分考慮到保持權(quán)利持有人與社會(huì)公眾的利益平衡。這就需要在創(chuàng)設(shè)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，充分考慮到對知識產(chǎn)權(quán)的合理限制。這就是說，權(quán)利保護(hù)和權(quán)利限制，是對立統(tǒng)一的。權(quán)利限制，對于權(quán)利持有人而言是有限地壓縮了權(quán)利的空間，制約了權(quán)利持有人行使權(quán)利的范圍，實(shí)質(zhì)上也可以視為有限地增設(shè)了權(quán)利持有人應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）什么是知識產(chǎn)權(quán)限制

權(quán)利限制，對于社會(huì)公眾而言，相當(dāng)于有限減少社會(huì)公眾的義務(wù)、增加了社會(huì)公眾的合法權(quán)利。“廣義的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利限制，以及知識產(chǎn)權(quán)的地域限制、時(shí)間限制等對知識產(chǎn)權(quán)的基本限制，不僅包括知識產(chǎn)權(quán)的合理使用、法定許可、強(qiáng)制許可等傳統(tǒng)限制形式，而且還應(yīng)該包括限制知識產(chǎn)權(quán)的濫用，禁止知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人利用知識產(chǎn)權(quán)從事不正當(dāng)競爭乃至排除、限制競爭（非法壟斷）等行為。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)權(quán)利者權(quán)益的相關(guān)法條解析

我國的知識產(chǎn)權(quán)法條有很多的條文體現(xiàn)了對知識產(chǎn)權(quán)者利益保護(hù)，將一一闡述。

（一）明確相關(guān)主體，確保專利權(quán)人的權(quán)屬

我國的專利法并不全是一部事后救濟(jì)法，而有一些預(yù)先確權(quán)規(guī)定，避免權(quán)屬糾紛，保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造。例如主體的確定，保護(hù)范圍的確定，財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù)，實(shí)施細(xì)則的具體實(shí)踐規(guī)定等。

1.明確專利授權(quán)主體，完善專利權(quán)利管理體系，保護(hù)專利權(quán)人的發(fā)明創(chuàng)造。

專利法第3條規(guī)定：國務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)管理全國的專利工作；統(tǒng)一受理和審查專利申請，依法授予專利權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。

該條文明確告知專利授權(quán)主體，管理主體，為保護(hù)專利權(quán)人的發(fā)明創(chuàng)造給予一定的保障措施。

2.明確專利權(quán)主體。為了更好地保護(hù)全民企業(yè)，事業(yè)單位，維護(hù)公有制，明確職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造與非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。明確非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造主體，保護(hù)真正專利權(quán)主體。

專利法第6條規(guī)定執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利屬于該單位；申請被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。

權(quán)利主體的特定，有利于公式于眾，便于管理。

（二）賦予專利權(quán)人諸多權(quán)益，維護(hù)專利權(quán)人的權(quán)利，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造

1.全面保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，給權(quán)利人一定的選擇權(quán)，避免權(quán)屬糾紛，實(shí)現(xiàn)權(quán)利特定，具有一定的公信力，會(huì)更好地保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造。

專利法第8條兩個(gè)以上單位或者個(gè)人合作完成的發(fā)明創(chuàng)造、一個(gè)單位或者個(gè)人接受其他單位或者個(gè)人委托所完成的發(fā)明創(chuàng)造，除另有協(xié)議的以外，申請專利的權(quán)利屬于完成或者共同完成的單位或者個(gè)人；申請被批準(zhǔn)后，申請的單位或者個(gè)人為專利權(quán)人。

2.維護(hù)專利權(quán)人對自己的知識產(chǎn)權(quán)享有收益權(quán)，尊重專利權(quán)人的意思自由，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造的流轉(zhuǎn)，更大地實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益，同時(shí)也滿足權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。

專利法第13條規(guī)定發(fā)明專利申請公布后，申請人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。

給予發(fā)明人一定的獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)酬，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。

（三）事后救濟(jì)途徑與規(guī)范措施

專利權(quán)具有財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的屬性，權(quán)利人的權(quán)益受到損害時(shí)，為了保護(hù)權(quán)利人的權(quán)益，我國的專利法規(guī)范了相應(yīng)的救濟(jì)措施，有法院救濟(jì)也包含行政救濟(jì)。

1.法院救濟(jì)方式維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，給予權(quán)利人訴權(quán)，可以充分地維權(quán)，避免權(quán)利受損而無處申討的問題。

專利法第58條規(guī)定專利權(quán)人對國務(wù)院專利行政部門關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的，專利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對國務(wù)院專利行政部門關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的使用費(fèi)的裁決不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

事后救濟(jì)給予專利權(quán)人多種救濟(jì)途徑，確保專利權(quán)人的合法權(quán)益免受侵害。避免出現(xiàn)糾紛處理不及時(shí)、不協(xié)調(diào)。

2.在此種情形下專利權(quán)人會(huì)出現(xiàn)舉證困難，為維護(hù)公平正義，給予舉證責(zé)任倒置的保護(hù)。合理處理糾紛的舉證責(zé)任分?jǐn)倖栴}。

第61條規(guī)定專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明。專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具由國務(wù)院專利行政部門對相關(guān)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行檢索、分析和評價(jià)后做出的專利權(quán)評價(jià)報(bào)告，作為審理、處理專利侵權(quán)糾紛的證據(jù)。

三、我國知識產(chǎn)權(quán)法限制權(quán)利者權(quán)益的相關(guān)法條解析

當(dāng)然我國的知識產(chǎn)權(quán)法相應(yīng)的規(guī)定了對權(quán)利者權(quán)益限制的方面，如以下幾點(diǎn)。

1.限定可以授予專利權(quán)的品種，在一定程度上縮小權(quán)利人申報(bào)權(quán)利的范圍。權(quán)利范圍的縮小。

品種限制第二十五條對下列各項(xiàng)，不授予專利權(quán)：

（一）科學(xué)發(fā)現(xiàn)；

（二）智力活動(dòng)的規(guī)則和方法；

（三）疾病的診斷和治療方法；

（四）動(dòng)物和植物品種；

（五）用原子核變換方法獲得的物質(zhì)；

（六）對平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結(jié)合做出的主要起標(biāo)識作用的設(shè)計(jì)。

對前款第（四）項(xiàng)所列產(chǎn)品的生產(chǎn)方法，可以依照本法規(guī)定授予專利權(quán)。

2.專利產(chǎn)品數(shù)量的限制，變相縮減權(quán)利人的權(quán)利范圍。

專利法成品數(shù)量的限制第31條規(guī)定一件發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型。屬于一個(gè)總的發(fā)明構(gòu)思的兩項(xiàng)以上的發(fā)明或者實(shí)用新型，可以作為一件申請?zhí)岢觥Ｒ患庥^設(shè)計(jì)專利申請應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)。同一產(chǎn)品兩項(xiàng)以上的相似外觀設(shè)計(jì)，或者用于同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)，可以作為一件申請?zhí)岢觥?/p>

3.專利權(quán)的地域性限制，在特定地區(qū)的排他性。不可避免地限制一定區(qū)域權(quán)利的行使。且明確專利權(quán)人行使權(quán)利的期限，權(quán)利人行使權(quán)利具有期限性，限制權(quán)利的使用期限，作為一種具有物權(quán)屬性的權(quán)利，其權(quán)利的行使受到極大地限制。

4.專利法期限限制第42條規(guī)定發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年，實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為十年，均自申請日起計(jì)算。

5.專利法第六章規(guī)定專利實(shí)施的強(qiáng)制許可，為了公益目的、公共健康、國內(nèi)市場的需要而強(qiáng)制許可他人行駛專利權(quán)人的權(quán)利，限制了權(quán)利人在一定時(shí)間、地點(diǎn)、范圍的行駛自己的權(quán)利。具有極大的強(qiáng)制性。

6.合理使用限制，專利產(chǎn)品對社會(huì)具有重大利益，且專利保護(hù)的是信息，若不限制，則會(huì)形成壟斷。

專利法限制第62條規(guī)定在專利侵權(quán)糾紛中，被控侵權(quán)人有證據(jù)證明其實(shí)施的技術(shù)或者設(shè)計(jì)屬于現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)的，不構(gòu)成侵犯專利權(quán)。

四、淺析專利法對專利權(quán)人權(quán)益保護(hù)與限制的原因

1.為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此為專利法的立法宗旨。說明該法的初衷是為了保護(hù)專利權(quán)人的權(quán)利，因此在本法中，如上文所例有很多條文是保護(hù)專利權(quán)人的。

2.但是專利制度的雙重作用，積極與消極作用的并存，就意味著該法會(huì)以保護(hù)與限制并存的方式存在。林肯講：專利制度是天才之火加上利益之油。專利制度的積極作用的首要的就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，還有促進(jìn)技術(shù)信息的交流，避免重復(fù)研究等等。這就要求該法必須保護(hù)專利權(quán)人的權(quán)利。

3.專利制度會(huì)容易造成專利權(quán)人對專利技術(shù)的壟斷，使新技術(shù)難以廣泛運(yùn)用；使用專利技術(shù)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品附加值高，價(jià)格偏高，因此影響人們的利益。為了避免權(quán)利人對技術(shù)的壟斷，需要該法規(guī)定相應(yīng)的條文限制專利權(quán)人行使一部分權(quán)利。

4.法具有很多的社會(huì)價(jià)值，但是我認(rèn)為最重要的是法的公平與正義。沒有公平與正義，該法律不能稱為法律，可以說是一部強(qiáng)權(quán)交易。沒有公平與正義，就不會(huì)形成有秩序的社會(huì)。為了確保公平與正義，專利法就得限制專利權(quán)人的一部分權(quán)益。以求達(dá)到社會(huì)的秩序穩(wěn)定，社會(huì)的和諧，技術(shù)信息的廣泛交流。

5.專利權(quán)體現(xiàn)的更多的是專利權(quán)人的個(gè)人利益，可以說具有一定的物權(quán)屬性。權(quán)利主體具有特定性，可是在個(gè)人利益與社會(huì)利益出現(xiàn)矛盾時(shí)，不得不犧牲個(gè)人利益，來保護(hù)社會(huì)利益。其實(shí)也是為了促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。所以專利法是一部保護(hù)與限制并存的法律是有合理性的。

因此，專利法是一部保護(hù)與限制并存的法律。

參考文獻(xiàn)：

[1]李順德.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與防止濫用[J].知識產(chǎn)權(quán)，2012，（9）.