文·圖/何立波 杜旭靜

方志敏領(lǐng)導(dǎo)組建的“廉政輕騎隊”和“廉政突擊隊”，令腐敗分子聞風(fēng)喪膽

紅色政權(quán)反腐敗斗爭有著悠久的傳統(tǒng)。1932年，閩浙贛蘇區(qū)已出現(xiàn)了“打土豪歸公，繳槍有賞，買賣公平，不拿群眾一針一線”的口號。當(dāng)時，國民黨對閩浙贛蘇區(qū)實行殘酷的經(jīng)濟(jì)封鎖，造成蘇區(qū)原材料、食鹽等物資奇缺，經(jīng)濟(jì)非常困難。方志敏因陋就簡，創(chuàng)辦了煤礦、鐵礦、水泥廠、制糖、造紙廠等，其中造紙廠就有13個。此外，還開辦了紅色商店、群眾消費(fèi)合作社、生產(chǎn)合作社等，從而使根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)得到保障。1930年，總部設(shè)在上海的中共中央，要求各根據(jù)地為其提供活動經(jīng)費(fèi)。從1930年到1932年，兩年多的時間，贛東北蘇區(qū)就向黨中央上交了1000多兩黃金。

新興的閩浙贛蘇區(qū)各項事業(yè)熱火朝天地辦起來了，合作社在廉政建設(shè)方面走在了蘇區(qū)各行業(yè)的前列。工作人員不分領(lǐng)導(dǎo)與職工，一律實行“供給制”，待遇平等。每人每月發(fā)伙食費(fèi)3元，工資3元。消費(fèi)合作社財務(wù)民主，每個月收支情況公布，做到賬目公開，接受群眾監(jiān)督，規(guī)定社員憑入股證購買貨物且要登記，干部買東西也要登記，不能特殊化，營業(yè)員也不能走后門。售貨時，公平交易，不能短秤少兩，中飽私囊，如規(guī)定購入100斤鹽零賣97斤為合理，賣96.5斤營業(yè)員要受批評，差額甚多者要受處分。消費(fèi)合作社的利潤也很低，一角錢的東西買進(jìn)來，只賣一角零五厘。由于消費(fèi)合作真正貫徹了為群眾服務(wù)的思想，贏得了群眾的信任。

新人新氣象，民主的風(fēng)氣在蘇區(qū)悄然興起。中央蘇區(qū)的政府法律和中共有關(guān)文件中，對群眾監(jiān)督權(quán)也作出了詳盡的規(guī)定?！吨腥A蘇維埃共和國臨時組織法》規(guī)定：“蘇維埃政權(quán)是一種最德謨克拉西的政權(quán)機(jī)關(guān)，她不僅最接近勞苦群眾，與群眾關(guān)系最密切，而且最易受群眾的監(jiān)督，決不至離開群眾的實際生活而獨(dú)立存在，或因與群眾隔離而形成官僚化的機(jī)關(guān)?！边@是在蘇區(qū)政府法律文件中首次明確使用“監(jiān)督”一詞，也表明群眾監(jiān)督政府是由蘇維埃政權(quán)性質(zhì)所決定的，蘇維埃政府及工作人員應(yīng)自覺接受群眾的監(jiān)督。

方志敏當(dāng)時剛?cè)鲱^，年輕有為，說干就干。在他的倡導(dǎo)和督促下，閩浙贛蘇區(qū)迅速建立了比較健全的廉政監(jiān)督機(jī)制。閩浙贛省蘇維埃政府成立了作為監(jiān)察機(jī)關(guān)的各級工農(nóng)檢查部，下設(shè)控告局，在各鄉(xiāng)村普遍設(shè)立控告箱，接受群眾的檢舉控告。省蘇維埃文化部編輯的《工農(nóng)讀本》第89課，稱控告箱為“工農(nóng)信箱”，并用通俗的文字宣傳工農(nóng)信箱的性質(zhì)和作用。同時，群眾也可以常把自己的意見寫信投到工農(nóng)信箱去。蘇區(qū)查處的很多案件，就是由舉報信箱提供的線索。舉報信箱是一種好形式，成為群眾監(jiān)督機(jī)制的先聲。

方志敏曾以“清貧，潔白樸素的生活”，成為廣大人民群眾的光輝楷模。新中國成立前，以方志敏為主席的閩浙贛省蘇維埃政府是最得群眾擁護(hù)和愛戴的廉潔政府之一。在擴(kuò)大蘇維埃區(qū)域、鞏固蘇維埃政權(quán)的斗爭中，方志敏針對蘇維埃政府中存在的一些官僚腐化、貪污浪費(fèi)、消極怠工、瞞田瞞稅、違反蘇維埃法令的現(xiàn)象，曾領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動了一場反貪污浪費(fèi)的斗爭。今天，重溫方志敏領(lǐng)導(dǎo)的這場反腐敗斗爭，還是很有現(xiàn)實意義的。

時任贛東北蘇區(qū)軍事委員會主席的方志敏曾發(fā)動了一場反貪污浪費(fèi)的斗爭

方志敏性格剛烈，眼里容不下一粒沙子，對于貪腐分子深惡痛絕，絕不手軟。工農(nóng)檢查部成立后，他指示開展了轟轟烈烈的反腐敗運(yùn)動。對于一些地主冒充富農(nóng)，富農(nóng)冒充中農(nóng)，或者貧農(nóng)、中農(nóng)被錯劃成富農(nóng)的，工農(nóng)檢查部查出以后按政策進(jìn)行改正，同時糾正調(diào)換分配錯的土地。工農(nóng)檢查部檢查了各級蘇維埃機(jī)關(guān)的工作，檢查他們執(zhí)行上級政府法令和政治動員的情況，嚴(yán)厲打擊官僚腐化分子，清洗混入蘇維埃機(jī)關(guān)的階級異己分子和不良分子。工農(nóng)檢查部對蘇維埃經(jīng)營的企業(yè)和財政經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)中的工作和賬目進(jìn)行了檢查，對于合作社、工廠、商店、貿(mào)易處和財政經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)中的賬目不清、貪污中飽、消極怠工分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并無情地將他們清理出去。對于浪費(fèi)分子，也給予嚴(yán)厲打擊。工農(nóng)檢查部檢查了學(xué)校以及群眾團(tuán)體的工作，督促這些單位克服工作中的錯誤，幫助他們改進(jìn)工作。

怎么監(jiān)督腐敗分子，方志敏花了很多心思，他想到了人民群眾，讓人民群眾來監(jiān)督政府，監(jiān)督政府工作人員。在群眾監(jiān)督隊伍中，“工農(nóng)突擊隊”是方志敏手中的一把“利劍”，成為反貪腐“最有力的隊伍”，令腐敗分子聞風(fēng)喪膽。工農(nóng)突擊隊積極活躍地在各機(jī)關(guān)各鄉(xiāng)村進(jìn)行突擊檢查，一件件貪污案件被他們挖了出來。據(jù)統(tǒng)計，僅1933年3月至10月，就查出貪污的谷子1135擔(dān)，大洋3505元，給貪腐分子以極大的震撼。

蘇區(qū)的青年人也被動員起來參與廉政建設(shè)，他們給反腐隊伍輸入了新鮮血液?！拜p騎隊”是共青團(tuán)閩浙贛省委組織的一支反腐騎兵，主要任務(wù)是監(jiān)督檢查蘇維埃的經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)，與蘇維埃各機(jī)關(guān)內(nèi)的浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)作斗爭。輕騎隊一般以鄉(xiāng)為單位，每隊十人，隊員以青年工農(nóng)為主體，均是自愿參加的、不脫離生產(chǎn)、為群眾信任的優(yōu)秀分子。輕騎隊遍布各地，他們精力充沛，生龍活虎，成為群眾性的反官僚腐化貪污浪費(fèi)斗爭的有生力量。

↑方志敏指示《工農(nóng)報》曝光貪污分子名單

方志敏深諳作風(fēng)清廉對蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，而他的廉潔也實為一段佳話。當(dāng)時，他所有的私人財產(chǎn)就是幾套穿舊了的汗褂褲與幾雙縫上底的線襪。如今，在葛源泉楓樹塢當(dāng)年方志敏臥室兼辦公室里，人們看到的也只有一頂陳舊的夏布蚊帳，一條細(xì)粗布棉被，一張笨重的木凳和破辦公桌，實在連一件像樣的擺設(shè)也沒有。在方志敏的領(lǐng)導(dǎo)下，閩浙贛蘇區(qū)掀起了一股反腐敗之風(fēng)。突擊隊、輕騎隊和群眾法庭三種群眾反腐敗監(jiān)督機(jī)構(gòu)，成為懸掛在腐敗分子頭上的三把“達(dá)摩克利斯之劍”，讓他們無處藏身。這些群眾反腐敗監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置，對消除和肅清黨及紅色政權(quán)內(nèi)的貪污腐化、官僚腐敗分子，鞏固新生的紅色政權(quán)，起到了很大的作用。方志敏領(lǐng)導(dǎo)建立的“通過教育倡導(dǎo)清廉，建立制度清廉，懲處腐敗確保清廉，領(lǐng)導(dǎo)帶頭促進(jìn)清廉”的“四位一體”廉政建設(shè)模式，為這場反腐敗斗爭的勝利奠定了制度基礎(chǔ)。

方志敏指示《工農(nóng)報》刊發(fā)《貪污分子展覽會》報道，曝光“黑名單”

根據(jù)方志敏的指示，閩浙贛蘇區(qū)各種報刊掀起了一場輿論戰(zhàn)線的反腐敗斗爭，有力地配合了紅色政權(quán)的廉政建設(shè)。紅色報刊積極宣傳各級蘇維埃機(jī)關(guān)中以身作則、節(jié)衣縮食、刻苦耐勞、一切為著戰(zhàn)爭的模范工作者。同時無情揭露和抨擊那些犧牲革命利益貪污中飽私囊的不良分子，開展批評和發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，配合開展反對官僚主義、消極怠工、貪污奢侈、享樂腐化等不正之風(fēng)的斗爭?！豆まr(nóng)報》曾連續(xù)發(fā)表“生財有道的紅色旅館主任”、“貪污分子展覽會”、“忽視土地稅的二區(qū)財政部長”等尖銳的揭露腐敗現(xiàn)象的報道?！都t色東北》《紅色閩北》《青年實話》等報刊，也先后登載了《展開反貪污斗爭，肅清貪污現(xiàn)象》《好闊氣的鉛山縣委》《集中火力與浪費(fèi)分子開火，為七八兩個月節(jié)省五千元而斗爭》等揭露性的報道和抨擊文章，使一切腐敗不良的丑惡現(xiàn)象無藏身之地。

“我毫不稀罕那華麗的大廈，卻寧愿居住在卑陋潮濕的茅棚；不稀罕美味的西餐大菜，寧愿吞嚼刺口的苞粟和菜根；不稀罕舒服柔軟的鋼絲床，寧愿睡在豬欄狗窠似的住所！不稀罕閑逸，寧愿一天做十六點鐘工的勞苦！不稀罕富裕，寧愿困窮！不怕饑餓，不怕寒冷，不怕危險，不怕困難。”這是方志敏的心聲，也是以他為代表的革命領(lǐng)袖的廉政思想。方志敏對官僚腐化、貪污浪費(fèi)等壞現(xiàn)象極端憤恨，無情揭露和重懲那些不顧一切滿足自己私欲的不良分子。葛源青湖一村隱瞞土地稅谷140余石，方志敏將這一案例在閩浙贛省第二次全省工農(nóng)兵代表大會上公開披露。當(dāng)著眾多代表的面，他義憤填膺地厲聲指出：這種行為“簡直是破壞蘇維埃財政收入，破壞革命戰(zhàn)爭，應(yīng)該受到全省群眾最嚴(yán)厲的反對”。方志敏擲地有聲的鞭撻，讓腐敗分子心有余悸。

方志敏在反腐敗斗爭中注意加強(qiáng)法制教育，省蘇維埃政府主辦的《工農(nóng)報》發(fā)表了40余件案件判決書，使群眾深受教育。1932年11月30日，《工農(nóng)報》刊發(fā)了一條批評性新聞，揭露了葛源“紅色旅館主任何坤生”的劣跡。何坤生利用紅色旅館的地位收買群眾2兩4分金子，買進(jìn)的價格是每兩90元，同時又借用旅館的名義，要對外貿(mào)易局替他賣出，賣出的價格是每兩98元。這樣，過一下手，就賺到大洋16.32元。這事被工農(nóng)檢查部揭發(fā)出來，非法所得全部沒收，撤職查辦，而且在報上點名批評：“紅色旅館主任何坤生，恐怕是懂得些生意經(jīng)，有些天生的剝削本領(lǐng)吧！他儼然把自己看成一個旅館的老板，他忘記了紅色旅館是消費(fèi)合作社附屬的一種營業(yè)，更忘記了他自己是群眾組織中一個工作人員?！?/p>

方志敏在反腐倡廉方面想了很多新招數(shù)，成效顯著。1933年4月29日，閩浙贛省蘇維埃政府舉辦了“貪污分子展覽會”，讓貪腐分子曝光，堪稱紅色政權(quán)反腐敗歷史上的第一次警示教育展覽。據(jù)報刊報道，舉辦展覽的時候下著雨，然而干部群眾還是絡(luò)繹不絕地前來參觀。那些被曝光的干部，從此名聲掃地。《工農(nóng)報》刊發(fā)了《貪污分子展覽會》的報道，公布了一大串貪污腐化分子的“黑名單”，讓其曝光。編者還為長名單配了如下按語：“最近各地突擊隊檢舉出的貪污分子很不少，如果一個一個的、都有頭有腦的把他們登載出來，實在太費(fèi)筆墨。因此，只好收集他們的尊姓大名，在這兒開一個貪污分子展覽會，請看啊!”這則報道充分發(fā)揮了輿論監(jiān)督的作用，展現(xiàn)了方志敏等蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人反腐敗斗爭的決心。

個別基層政府不顧財力物力擺闊氣、搞鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，也是媒體監(jiān)督的對象?！都t色閩北》第17期直截了當(dāng)批評鉛山縣委的排場作風(fēng)，登載了《好闊氣的沿山縣委》一文：“在目前經(jīng)濟(jì)動員當(dāng)中，節(jié)省經(jīng)費(fèi)充裕戰(zhàn)費(fèi)，是我們目前的重要工作，尤其是布爾什維克的黨，應(yīng)積極動員廣大群眾來進(jìn)行。而鉛山縣委，過去不但不努力去節(jié)省經(jīng)費(fèi)，反而浪費(fèi)，縣委最近檢查出過去縣委一個月買了12元黃煙、5元英文水（按：指的是鋼筆墨水），這種浪費(fèi)在閩北方面，是空前未有的事。鉛山縣委開辟了空前未有的紀(jì)錄，倒也不錯!”一個縣委機(jī)構(gòu)，一個月時間買了12元錢的黃煙和5元錢的鋼筆水，而今是微不足道的小事，但這件事遭到登報批評，足見方志敏領(lǐng)導(dǎo)的蘇區(qū)政府機(jī)構(gòu)的清廉節(jié)約。

方志敏對干部隊伍建設(shè)很重視，蘇區(qū)官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)者成為媒體監(jiān)督的重點。弋陽二區(qū)的財政部長，不懂得保存土地稅是各級財政部門的最重要的工作，該區(qū)谷倉漏水，致使谷子發(fā)芽，連谷倉都蝕破了，他還不明白是怎么回事。《工農(nóng)報》直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸八七@樣忽視土地稅的財政部長，應(yīng)該受到革命紀(jì)律的制裁?！?/p>

↑方志敏妻子繆敏曾被捕，方志敏也未曾動用組織的經(jīng)費(fèi)營救，體現(xiàn)了他廉潔奉公的高尚品格。

蘇維埃事業(yè)重如山，腐敗分子成為革命的蛀蟲，方志敏對他們深惡痛絕。蘇區(qū)政府采用嚴(yán)厲的手段，重懲貪污分子。凡是貪污中飽私囊者，哪怕貪污不多（如只有一塊銀元、幾兩食鹽），都將受到包括法律在內(nèi)的重懲。橫峰一區(qū)消費(fèi)合作社區(qū)支社的一位采購員到白區(qū)辦進(jìn)食鹽每元3斤，他卻報告每元2斤12兩，其余的4兩給貪污了。此事被突擊隊檢舉出來后，將他列入了《工農(nóng)報》的“貪污分子展覽會”示眾。樂平一個司務(wù)長貪污了兩塊銀元，就受到人頭落地的最嚴(yán)厲的法律制裁。

方志敏等蘇區(qū)領(lǐng)袖率先垂范，帶頭踐行廉潔奉公

閩浙贛省蘇維埃主席方志敏是蘇區(qū)的重要創(chuàng)始人之一，也是廉潔奉公的表率。他在著名的《清貧》一文中說：“我從事革命斗爭，已經(jīng)十余年了。在這長期的奮斗中，我一向是過著樸素的生活，從沒有奢侈過。經(jīng)手的款項，總在數(shù)百萬元；但為革命而籌集的金錢，是一點一滴的用之于革命事業(yè)。這在國方（指國民黨方面）的偉人們看來，頗似奇跡，或認(rèn)為夸張；而矜持不茍，舍己為公，卻是每個共產(chǎn)黨員具備的美德?！?/p>

方志敏在一次到蘇區(qū)各地巡視返回葛源途經(jīng)家鄉(xiāng)漆工鎮(zhèn)時，順便回家看望母親。方志敏剛到家，鄉(xiāng)親們聽說了就來看望他。在他們看來，正鵠（方志敏的乳名）當(dāng)大官了，大家還常缺錢買鹽吃，方志敏在外面又照顧不到家鄉(xiāng)。方志敏明白鄉(xiāng)親們的來意，是向他討買鹽錢，便笑著答話：“哈哈，我什么時候成了財主老板，回來就可以照顧你們，幫你開銷買鹽錢？”鄉(xiāng)親們不解地說：“都說你掌管著蘇維埃幾十萬、幾百萬呢！你們公家飯碗里撒掉下兩個飯粒也夠我們開銷一年半載，還在乎這兩角子鹽錢！”方志敏解釋說：“我管的花邊（銀元）是不少，幾十萬幾百萬也有。不過，卻是革命的錢，一個銅板也動不得，要全部用在蘇維埃事業(yè)上。要是我拿革命的花邊來給嬸嬸們買鹽，這窮人的主席我還當(dāng)?shù)?？?/p>

1928年1月，方志敏領(lǐng)導(dǎo)軍民建立了蘇維埃政權(quán)。窮人分到了地主的土地，家家都開始過起了好日子，而方志敏的父母由于兒子參加革命家里缺少勞力，家境卻始終沒有改變。有一次方志敏的母親告訴他家里沒鹽了，也沒錢買。方志敏只得對母親解釋說：“我當(dāng)?shù)氖歉F人的主席，蘇維埃剛建立，革命才起頭?！狈街久舻钠拮涌娒粼徊?，繆敏的哥哥四處活動，只要拿出400塊大洋，就能保釋。方志敏不同意，他說，“哪能拿出這么多錢給那些貪官污吏”。在托朋友把妻子營救出獄后，方志敏還為組織上省了這筆經(jīng)費(fèi)而慶幸。

善為吏者樹德，不善為吏者樹怨。有了方志敏等領(lǐng)導(dǎo)人的表率作用，整個閩浙贛蘇區(qū)呈現(xiàn)“天清地寧”的局面?！对贰氛f：“居官當(dāng)廉政自身，毋黷貨以喪身敗家。”紅色區(qū)域的開辟和蘇維埃政權(quán)的建立，一掃傳統(tǒng)社會官場貪污腐朽之惡習(xí)，政府工作人員清正廉潔，勤政為民。蘇區(qū)各級黨政軍群組織人員密切聯(lián)系群眾，艱苦奮斗，廉潔奉公?！疤K區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公。日著草鞋鬧革命，夜走山路打燈籠?！边@首在蘇區(qū)廣為流傳的山歌，真實地表達(dá)了廣大蘇區(qū)群眾對他們的好公仆、蘇區(qū)干部優(yōu)良作風(fēng)的高度評價和充分肯定。有人對蘇區(qū)干部工作作風(fēng)作了認(rèn)真研究后評價說：“蘇維埃政府是中國歷史最清正廉明的政權(quán)，蘇區(qū)干部是中國歷史上最為艱苦樸素、廉潔奉公的官員，艱苦奮斗、廉潔奉公，成為蘇區(qū)干部優(yōu)良作風(fēng)的一個突出表現(xiàn)?！遍}浙贛蘇區(qū)之所以成為全國六大蘇區(qū)之一，秘訣何在？方志敏極其精辟地回答：“清貧，潔白樸素的生活，正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方?！?/p>

毋庸置疑，在中國共產(chǎn)黨早期的反腐倡廉過程中，方志敏領(lǐng)導(dǎo)下的閩浙贛蘇區(qū)成為“模范省”，為今天的反腐倡廉建設(shè)提供了有益的借鑒。