劉棣

居家附近有一條不大不小的河流，雖一直叫不上名字，但從小就知道它很清亮。三十多年過來，它變成了一條臭河溝子，每逢夏季，刺鼻的味道讓人難耐。近日聽說將對它進行徹底治理，還清于河，還規(guī)定了“死期限”，對責(zé)任官員實行嚴(yán)格考核，完不成要給群眾亮出個可信“說法”，筆者真是高興不已。

前幾天看電視，一條整治河流的新聞讓筆者眼前一亮。新聞里說，凌河是遼寧西部的主要河流，被當(dāng)?shù)厝朔Q為母親河。三年前，此河由于排污等原因，水質(zhì)污染嚴(yán)重。從2010年起，當(dāng)?shù)夭扇」麛啻胧┻M行治理，關(guān)停排污口，實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測常態(tài)化，退田還河、涵養(yǎng)生態(tài)、疏浚河道、建設(shè)濕地，經(jīng)過綜合治理，幾年下來，凌河水質(zhì)得到明顯改善，沿岸植被覆蓋率由32%提高到79%，流域內(nèi)動植物種類明顯增加，河道兩岸重現(xiàn)生機。而此番治理所以成效顯著，還與當(dāng)?shù)貙嵭袊?yán)格的環(huán)?？己瞬粺o關(guān)系。

據(jù)說，另有一些地方也搞起環(huán)保掛牌督辦做法，開始執(zhí)行硬性的環(huán)保考核，對整治污染不力、被掛牌督辦但未在限期內(nèi)整改的，將實行“一票否決”，即對相關(guān)責(zé)任人，或進行約談、警示、通報、批評，或予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。筆者對此不禁舉雙手叫好。

每年6月5日是世界環(huán)境日。筆者注意到，今年環(huán)境日到來之時，環(huán)保部發(fā)布了這樣一組數(shù)據(jù)：全國198個城市4249個地下水監(jiān)測點位中，較差或極差水質(zhì)的監(jiān)測點比例占57.3%；全國325個地級市中，如全部按照新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，達標(biāo)率僅4成。這說明全國環(huán)境質(zhì)量狀況堪憂。

如今國人在收獲巨大物質(zhì)文明、越發(fā)過上優(yōu)裕日子、享受著現(xiàn)代化帶來美好生活的同時，確實也感到身處其中的生態(tài)環(huán)境不比從前了——空氣清新度差了，水污染、土壤污染程度重了。改革開放以來，我國搞經(jīng)濟建設(shè)，注意到了西方國家的慘痛教訓(xùn)，下決心不走先發(fā)展后治污的老路。特別是科學(xué)發(fā)展觀的提出，使我國更為重視大力發(fā)展環(huán)境生態(tài)友好型經(jīng)濟，節(jié)能減排力度逐年加大。但由于我國畢竟經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)重、規(guī)模大，難免會造成環(huán)境生態(tài)的惡化。為遏制這種惡化，黨的十八大進一步提出構(gòu)建生態(tài)文明的偉大構(gòu)想，并將生態(tài)文明建設(shè)納入與政治、經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)同等重要的五位一體治國戰(zhàn)略中。但要真正將生態(tài)文明實打?qū)嵉亟ㄔO(shè)好，就必須強化環(huán)?？己恕寣Νh(huán)保負(fù)有職責(zé)的官員都擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡之責(zé)。

眾所周知，多年來，一些對環(huán)保負(fù)有職責(zé)的官員往往看中的是經(jīng)濟發(fā)展的“政績”，追求的是CDB的不斷增長，對環(huán)保并不很上心。而對負(fù)有環(huán)保職責(zé)的官員進行環(huán)保考核，實行“一票否決”制，必然會使他們真正重視環(huán)保工作，自覺把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，盡心盡力去繪制綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的路線圖。一旦他們切實把環(huán)保當(dāng)做天大的事來抓，環(huán)保不力的局面定將有所改觀。

那么，如何對負(fù)有環(huán)保職責(zé)的官員進行環(huán)?？己?？筆者以為，重在空氣、水、土壤質(zhì)量變化、森林綠化覆蓋率、群眾環(huán)境投訴數(shù)量等方面進行量化考核；且不能只“官考官”，還應(yīng)“民考官”，搭建一個公眾參與監(jiān)督評價的平臺。

一句話，推行嚴(yán)格的環(huán)?？己?，于建設(shè)美麗中國，勢在必行。

責(zé)任編輯：戚本遜