房桐　陳曉倩

摘要：水是生命之源，是人類賴以生存的基本條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、保障人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，伴隨著工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，水量過(guò)度開發(fā)利用、污水隨處排放、管理措施的不到位等等活動(dòng)都嚴(yán)重威脅著水資源的開發(fā)利用與保護(hù)，使得地球上可供生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境使用的水資源正在趨于極限。人口最多的我國(guó)也將成為世界的缺水大國(guó)，并且在干旱、半干旱地區(qū)這種危機(jī)更為嚴(yán)重。面對(duì)水資源危機(jī)，人類已逐漸認(rèn)識(shí)到了自身行為對(duì)水資源的傷害。那么，采取有效的手段恢復(fù)遭受破壞的水資源、合理的利用、走可持續(xù)水資源管理道路、保護(hù)水資源和對(duì)干旱區(qū)進(jìn)行保水措施是保障我國(guó)水資源可持續(xù)開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的必要環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：西北干旱區(qū)；可持續(xù)水資源管理；水資源恢復(fù)與補(bǔ)償；保水技術(shù)

正文：西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出后，如何推動(dòng)西部的發(fā)展很快就成為了學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。期間，一部分學(xué)者提出了旨在徹底解決西部缺水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)中國(guó)之目標(biāo)的大西線調(diào)水方案，引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。經(jīng)過(guò)為期三年的研究，學(xué)者們得出：西北地區(qū)存在水資源短缺問(wèn)題。為此，我們需要采取措施化解西北地區(qū)水資源短缺的問(wèn)題。嚴(yán)格地說(shuō)，西北地區(qū)應(yīng)包括陜西、甘肅、寧夏、新疆和內(nèi)蒙古的西部地區(qū)。這些地區(qū)正面臨著比以往任何時(shí)候都更加困難的問(wèn)題，那就是水資源危機(jī)。有資料顯示：西北地區(qū)多年平均降雨量235mm，年均降水總量為6965.3億立方米，占全國(guó)的11.7%；西北地區(qū)需解決飲水困難的人數(shù)為3815.4萬(wàn)人，占全區(qū)人口的43.8%；且西北地區(qū)人口密度低、耕地份額小。我國(guó)西北干旱地區(qū)雖缺少水資源，但是地域空間廣闊，土地資源豐富，地下還蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、稀有金屬等礦產(chǎn)資源，因而至今其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力還未充分發(fā)揮，人們還期望著在干旱土地上獲得更多財(cái)富。然而，要發(fā)揮這類地區(qū)的潛力，還需要先解決這里的水資源短缺、可持續(xù)發(fā)展利用等問(wèn)題。

第一步，在了解了西北地區(qū)水資源的現(xiàn)狀，我們需要堅(jiān)持走可持續(xù)水資源管理道路。水不僅對(duì)維持生命必不可少，而且還有支持生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)幸福和文化等的價(jià)值?！翱沙掷m(xù)的水利用”就是水的利用在無(wú)損于水文循環(huán)的整體性即無(wú)損于依靠水文循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)的情況下，是人類社會(huì)在無(wú)限期的未來(lái)歲月里能夠健康的發(fā)展。因?yàn)?，水資源是“關(guān)鍵資本”，不應(yīng)采取違背“可持續(xù)性”原則的方式加以利用?？沙掷m(xù)的水資源開發(fā)包括：確定問(wèn)題突出的各個(gè)方面；提出和評(píng)價(jià)技術(shù)的、管理的、程序的和市場(chǎng)的解決辦法，以及改進(jìn)地區(qū)和全球供水的公平性和提高效率的措施；促進(jìn)水資源管理和框架限制的各個(gè)領(lǐng)域的公私合作；為提高認(rèn)識(shí)的計(jì)劃與媒體報(bào)道，區(qū)域的和國(guó)際的關(guān)于水資源保護(hù)的討論、教育，以便為解決辦法的深入研究等提供相應(yīng)的投入。

因此，對(duì)于水資源利用而言，應(yīng)當(dāng)積極保護(hù)現(xiàn)有水資源，盡可能的修復(fù)已經(jīng)被破損的水資源，制定科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)保護(hù)水資源的行為給予應(yīng)有的補(bǔ)償，促進(jìn)保護(hù)工作的持續(xù)進(jìn)行；對(duì)任然破壞水資源的行為要執(zhí)行必要的懲罰制度，以遏制水資源破壞行為的繼續(xù)。

第二步，在走可持續(xù)水資源利用的基礎(chǔ)上，對(duì)已遭受破壞的水資源加以修復(fù)，使之成為可再利用的水，達(dá)到節(jié)水、循環(huán)利用的作用。目前，水資源作為一種極為脆弱的自然資源，由于過(guò)度消耗和肆意排污，廣大局部地區(qū)水資源正在遭受著嚴(yán)重破壞，區(qū)域水資源可持續(xù)利用受到威脅?？梢?jiàn)，對(duì)于水資源的修復(fù)與改善的重要性，它決定著水資源可持續(xù)利用是否可以順利開展。

對(duì)于已遭到破壞的水資源加以修復(fù)是生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)各類人工活動(dòng)或措施（包括工程技術(shù)、法律法規(guī)、行政措施及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段等），促使自然界中因各種原因在功能上受到損害的水資源恢復(fù)到能夠憑借其自身水體凈化能力來(lái)維持其一定的水體功能，將收到破壞的水循環(huán)過(guò)程通過(guò)水資源合理開發(fā)利用，達(dá)到能夠憑借水循環(huán)過(guò)程的自身水量補(bǔ)給來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源數(shù)量可持續(xù)利用的目標(biāo)。水資源是珍貴的自然資源，對(duì)以水資源恢復(fù)為目的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，即水資源補(bǔ)償。水資源補(bǔ)償是以恢復(fù)水資源、使水資源可持續(xù)利用為目的，以使用水資源者、從事對(duì)水資源產(chǎn)生或可能產(chǎn)生不良影響的生產(chǎn)者和開發(fā)者，以及水資源保護(hù)受益者為對(duì)象，以水資源保護(hù)、治理、恢復(fù)為主要內(nèi)容，以法律為保障，以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為手段的一種水資源管理方式，是對(duì)水資源價(jià)值及其投入的人力、物力、財(cái)力以及水資源開發(fā)利用引起的外部成本的合理補(bǔ)償。

第三步，完成了水資源的可持續(xù)利用發(fā)展與對(duì)已破壞水資源進(jìn)行的修復(fù)與補(bǔ)償，我們需要對(duì)現(xiàn)有的水資源進(jìn)行安全的保水措施。正如前面所說(shuō)，現(xiàn)在我們面臨著缺水、水污染等問(wèn)題，只采取補(bǔ)救措施使不夠的，更應(yīng)該大力發(fā)展新的保水技術(shù)，使得我們現(xiàn)在所用之水有安全保障，同時(shí)為將來(lái)修復(fù)的水資源進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，力求做到全面、細(xì)致、安全、有保障。

由于技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的差異，原先適用于濕潤(rùn)氣候地區(qū)的供水保水技術(shù)不再適用于干旱地區(qū)。為此，就需要采用新的供水用水技術(shù)。一些古代文明發(fā)源的干旱地區(qū)在干旱供水、集水和保水方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，但還需要我們?cè)趯?shí)踐的基礎(chǔ)上，來(lái)改造已有技術(shù)和開發(fā)新的技術(shù)，使之造福干旱地區(qū)的廣大群眾。事實(shí)證明：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，我們已經(jīng)掌握了一些適用于干旱地區(qū)的保水技術(shù)并付諸實(shí)踐。比如，一些干旱地區(qū)增加水分的辦法僅靠現(xiàn)有的供水系統(tǒng)，而不需要新的設(shè)施和裝置，就可以獲得較多的水分可供利用。如用封閉導(dǎo)管（如塑料管）取代渠道和敞開水面的輸水道來(lái)控制水面蒸發(fā)；又如，增辟更多水源，如收集雨水、咸水灌溉、海咸水淡化、污水資源化、人工增雨、跨流域調(diào)水等措施。再如，通過(guò)抑制水面蒸發(fā)來(lái)達(dá)到保水的效果。

總結(jié)：水是我們生命賴以生存的必需元素，有水才有生命。只有充分合理利用水資源，才能更大限度的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)道路。事實(shí)證明，只有人與社會(huì)的和諧相處才可以帶給人們最大的利益，最大的享受。所以，對(duì)于水資源，我們應(yīng)該取之有度，更要用之有度。

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作者簡(jiǎn)介

房桐（1991—）女，漢族，現(xiàn)為鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院水利電工程專業(yè)本科生。

陳曉倩（1991—）女，漢族，現(xiàn)為鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院水利水電工程專業(yè)本科生。