8家企業(yè)收費有問題

本次清理整頓的對象主要是向供應(yīng)商違規(guī)收費的超市、百貨店、電器專業(yè)店等大型零售企業(yè)及其下屬門店，包括9家企業(yè)205個門店，其中有7家區(qū)外大型零售企業(yè)167個廣西門店，2家區(qū)內(nèi)企業(yè)38個門店。經(jīng)企業(yè)自查和聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)，有8家企業(yè)存在問題，涉及金額62萬多元，其中6家企業(yè)有收取使用促銷服務(wù)費不規(guī)范行為，涉及金額20.78萬元；5家企業(yè)存在違規(guī)收費問行為，涉及金額41萬多元；9家企業(yè)均存在未落實明碼標(biāo)價問題。

“開展本次檢查，是根據(jù)國家統(tǒng)一部署進(jìn)行的。”負(fù)責(zé)人介紹。長期以來，大型商場、超市等大型零售企業(yè)坐地起價，向供應(yīng)商收取各種名目的進(jìn)場費用，使得供應(yīng)商們直呼壓力太大。為緩解壓力，一些供應(yīng)商只得調(diào)高商品的終端價格，由消費者為此“埋單”。

本次檢查，清理整頓廳際協(xié)調(diào)小組設(shè)立并公開了舉報投訴渠道，共接到4起舉報，均是通過電子郵件發(fā)送，沒有署名，主要反映南寧市4家零售企業(yè)有收取續(xù)簽合同費、節(jié)慶費、條碼費等違規(guī)收費行為。經(jīng)查，這4家零售企業(yè)均存在被舉報的行為，檢查組責(zé)令其限期進(jìn)行整改。

違規(guī)收費名目繁多

買斷經(jīng)營的零售企業(yè)主要收入來源是進(jìn)銷差價，出租柜臺的零售企業(yè)主要靠租金，代理銷售的零售企業(yè)主要靠代銷費。按照有關(guān)規(guī)定，這些零售商可以向供應(yīng)商收取促銷服務(wù)費。它是指依照合同約定，為促進(jìn)供應(yīng)商特定品牌或特定品種商品的銷售，零售企業(yè)以提供印制海報、開展促銷活動、廣告宣傳等相應(yīng)服務(wù)為條件，向供應(yīng)商收取的費用。

可是，檢查人員發(fā)現(xiàn)，某大型電器專營店向供應(yīng)商收取的收費名目達(dá)12種，其中包括促銷服務(wù)費、商業(yè)折扣、藍(lán)A券、代理服務(wù)費、保底銷售補差等。

本次清理，查出違規(guī)收費金額最大的是一家全國連鎖超市企業(yè)。該企業(yè)違規(guī)收費名目有9個，包括端架陳列促銷服務(wù)、堆頭陳列促銷服務(wù)、其他特殊陳列促銷服務(wù)、其他促銷服務(wù)，此類收費標(biāo)準(zhǔn)為0-2000元/月/個；宣傳促銷服務(wù)為0-5000元/季；此外，還有快訊促銷服務(wù)、新商品促銷服務(wù)、促銷員管理服務(wù)費和系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)費，上述收費違規(guī)總金額達(dá)29萬多元。

一家本土知名百貨企業(yè)，收費名目也是五花八門，如信用卡手續(xù)費、合同保證金、條碼標(biāo)簽費、倉管費、租賃費、展示費、短信費、管理服務(wù)費、變更費。此外，還有每人每月25元的代發(fā)工資管理費和代交社保管理費，每次50-150元的提前結(jié)款手續(xù)費，每張0.1-0.15元的標(biāo)簽費等，該企業(yè)最終被查出的違規(guī)金額為4萬多元。

雖經(jīng)整改仍有問題

“通過清理整頓，相關(guān)企業(yè)收費項目從最多22多項減少到最多只有7項，收費標(biāo)準(zhǔn)也有下降，并認(rèn)真落實了明碼標(biāo)價政策?！睓z查人員介紹，如某百貨公司，清理整頓后，取消了150-500元不等變更費；另一家百貨公司也取消了收費標(biāo)準(zhǔn)為100-2000元的電子商務(wù)信息費、收費標(biāo)準(zhǔn)為1000-6000元的市場推廣促銷費；還有的企業(yè)，將原來按2-30%收取的倉儲服務(wù)費、門店服務(wù)費，降為按1-11%和1-20%收取。

這些企業(yè)收費仍然存在諸多問題，主要包括：

一是部分企業(yè)采取修改合同或者簽訂附加協(xié)議等方式，將原來收取的續(xù)簽合同費、節(jié)慶費、條碼費、無條件反復(fù)等各種違規(guī)收費統(tǒng)一變?yōu)榇黉N服務(wù)費，加大了促銷費的收取比例，通過變換名目繼續(xù)收費。

二是合同文本有待規(guī)范，在聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)合同沒有統(tǒng)一規(guī)范的文本，對收費名稱、使用范圍、雙方權(quán)利、義務(wù)等沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定，有的合同未體現(xiàn)出公平、合理、自愿的原則。

三是零售企業(yè)向供應(yīng)商收費實行的市場調(diào)節(jié)價，沒有統(tǒng)一的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，收費名目繁多，即使是同一收費項目還存在對于不同的供應(yīng)商實施不同收費標(biāo)準(zhǔn)。

四是查處違規(guī)收費取證困難。企業(yè)收取的各種違規(guī)費用一般直接從供應(yīng)商貨款結(jié)算款中扣除，大多不開具發(fā)票或者收據(jù)，難以收集證據(jù)。而且，供應(yīng)商為了繼續(xù)維持供貨關(guān)系，往往投鼠忌器，既不敢提供企業(yè)違規(guī)收費的證據(jù)，更不敢當(dāng)面與其對質(zhì)，給清理工作的調(diào)查取證帶來很大困難。