蘇潔

成為美國駐日本大使，卡羅琳·肯尼迪在日本受到的禮遇非同一般。

11月19日，到日本就任的第四天，卡羅琳前往日本皇宮遞交國書。一路上，卡羅琳乘坐的仿古馬車受到了日本民眾史無前例的夾道歡迎。而在宮殿“松之間”向天皇遞交了國書后，從來不與民間人士握手的日本天皇，也破例向她伸出了友誼之手。

“這是我終生難忘的一天?！边f交國書后，卡羅琳首次以美國駐日大使身份發(fā)表了一條推特，“能來到美麗的日本非常激動！我的大使生涯正式開始了”。消息以日英雙語的形式發(fā)出，旁邊是卡羅琳手捧鮮花的照片。

第二天，日本首相安倍晉三高規(guī)格宴請了卡羅琳。安倍表示，希望以卡羅琳出任日本大使的契機(jī)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展美日同盟?？_琳熱情回應(yīng)，“奧巴馬總統(tǒng)對于美日同盟給予高度關(guān)注，能參與處理美日間的相關(guān)課題，備感榮幸”。

“目前的亞太地區(qū)，以中國為代表的新興國家高速崛起，打破了原來的力量格局，這讓美國感到威脅。所以近幾年美國積極尋求戰(zhàn)略重心東移，方式之一就是強(qiáng)化美日同盟。所以駐日大使選擇的標(biāo)準(zhǔn)，就是現(xiàn)實(shí)利益?！敝袊鴩H問題研究所所長曲星對《中國新聞周刊》說。

新大使的日本淵源

現(xiàn)年56歲的卡羅琳·肯尼迪來自聲名顯赫的肯尼迪家族。作為已故美國前總統(tǒng)肯尼迪唯一在世的女兒，背負(fù)著父輩巨大政治光環(huán)，她在被提名駐日大使之初，就讓日本政界“受寵若驚”。 包括日本官房長官菅義偉在內(nèi)的日本政要早在4月初就表態(tài)歡迎。

美國名流在日本向來很受歡迎，雖然卡羅琳·肯尼迪和日本沒有直接淵源，但歷史學(xué)家們指出，她的先輩們對日本的影響，要比很多美國人想象的多。

事實(shí)上，卡羅琳的父親約翰·肯尼迪在擔(dān)任總統(tǒng)期間，曾在修復(fù)日美同盟方面發(fā)揮了重大作用。

1960年簽署的美軍駐沖繩基地永久化的條約，讓兩國關(guān)系變得緊張。1961年肯尼迪入主白宮時，美日同盟關(guān)系幾乎崩塌。當(dāng)年總統(tǒng)肯尼迪就是意外地任命了哈佛學(xué)者埃德溫·賴肖爾為駐日大使，攜其日裔夫人松方春前往東京，改善兩國在二戰(zhàn)之后作為占領(lǐng)者和被占領(lǐng)者的關(guān)系。第二年，他又派自己的弟弟、時任司法部長羅伯特·肯尼迪訪問日本。賴肖爾和羅伯特·肯尼迪，最終得以拯救兩國關(guān)系——華盛頓和東京精英基于利害關(guān)系的軍事聯(lián)姻。

然而，外交經(jīng)驗(yàn)不足的卡羅琳，對日本的了解并未超出常人。根據(jù)媒體報道，卡羅琳與日本的唯一淵源是1986年結(jié)婚時選擇去日本做蜜月旅行。

然而，日本人似乎并不看重這位新任大使專業(yè)程度?！芭c外交和行政經(jīng)驗(yàn)相比，卡羅琳與奧巴馬的關(guān)系是日本更看重的?！币晃蝗毡菊畏治鋈耸勘硎尽?/p>

“（卡羅琳就任）將成為一大話題，也能加深日本國民對美國的親近感。她能直接向奧巴馬總統(tǒng)轉(zhuǎn)達(dá)日本的立場。”日本官房長官菅義偉興奮地表示。

低調(diào)“試水”政壇

卡羅琳·肯尼迪的確與奧巴馬交情匪淺。

2008年美國總統(tǒng)大選前，奧巴馬和希拉里在競爭民主黨內(nèi)的初選名額。此時，一向行為低調(diào)、遠(yuǎn)離政治的卡羅琳·肯尼迪出人意料地選擇為奧巴馬吶喊助威。

當(dāng)年的1月27日，《紐約時報》刊登了卡羅琳的一篇專欄文章。文章中，卡羅琳將奧巴馬與自己的父親相提并論，稱兩人都擁有激勵美國民眾的魅力。

此后，卡羅琳多次為成為民主黨總統(tǒng)候選人的奧巴馬站臺。過去數(shù)十年從未公開支持過任何一位總統(tǒng)候選人的她，表示在奧巴馬身上看到了父親的影子，并確信奧巴馬會成為“像父親一樣的總統(tǒng)”。

肯尼迪家族在美國巨大的號召力無疑為奧巴馬競選總統(tǒng)再添助力。之后，奧巴馬還請卡羅琳加入自己陣營，擔(dān)任副總統(tǒng)候選人遴選小組成員。

四年后，在2012年奧巴馬總統(tǒng)連任競選中，卡羅琳更是擔(dān)任奧巴馬競選陣營的聯(lián)合主席。她在搖擺州新罕布什爾對奧巴馬的力挺，甚至對奧巴馬的支持率起到了立桿見影的效果。

也是從2008年開始，外界關(guān)于卡羅琳“試水”政壇的猜測漸起，而“擔(dān)任教育部長”是當(dāng)時外界普遍看好的結(jié)果之一。

卡羅琳畢業(yè)于哈佛大學(xué)，之后獲得哥倫比亞大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位，擁有律師資格。但真正為她帶來口碑的是教育領(lǐng)域。

2001年“9·11事件”后，卡羅琳接受邀請，成為紐約市公立學(xué)校資金籌募會的勸募大使。當(dāng)時，紐約公立學(xué)校面臨嚴(yán)重的資金不足，平均每百名學(xué)生只能分到一臺電腦，而圖書館每年分?jǐn)偟矫總€學(xué)生頭上的購書經(jīng)費(fèi)也只有6美元。為了緩解壓力，紐約市公立學(xué)?？傌?fù)責(zé)人克蘭向決策層提出，請卡羅琳出面幫忙，結(jié)果竟獲得了全票通過。

結(jié)果正如克蘭所愿，在短短一年半的時間里，她的辦公室就收到總額高達(dá)1.6億美元的私人捐助，其中包括比爾·蓋茨及夫人創(chuàng)辦的基金會捐助的5100萬美元。

《紐約觀察家》隨即撰文，“憑著個人的魅力、聰明的頭腦，以及家族在紐約人心里留下的美好印象，肯尼迪女士迅速贏得紐約的注意，為自己樹立起令人尊敬的形象……在我們生活的這座城市，誰能對她的呼喚充耳不聞？”

此后，卡羅琳一直擔(dān)任紐約市公立學(xué)?；饡敝飨?。同時，她還是肯尼迪圖書館基金會主席、全國有色人種協(xié)進(jìn)會法律辯護(hù)和教育基金的主席，以及美國芭蕾舞劇團(tuán)名譽(yù)主席。

盡管外界看好卡羅琳的政治前途，行事低調(diào)的她，卻令人意外地退出了政壇。

2009年1月，在奧巴馬成功當(dāng)選美國總統(tǒng)后，原本參與紐約州聯(lián)邦參議員競爭，并勝算很大的卡羅琳，忽然致電紐約州州長戴維·帕特森，表示自己已無意再繼續(xù)參加聯(lián)邦參議員的角逐。

隨后，卡羅琳通過她的公共關(guān)系公司發(fā)表聲明：“我今天知會帕特森州長，出于個人原因，我退出競爭聯(lián)邦參議員席位?！?/p>

一名與她關(guān)系緊密的人告訴《紐約時報》記者，促使卡羅琳做此決定的原因是卡羅琳的叔叔愛德華·M·肯尼迪因腦癌病發(fā)入院。

當(dāng)年8月，卡羅琳的叔叔愛德華·M·肯尼迪在家中去世。此時，完成排兵布陣的奧巴馬政府，已經(jīng)沒有卡羅琳合適的位置。

絕佳的政治生涯起點(diǎn)

4年后的9月，美國參議院外交委員會全體同意了奧巴馬對卡羅琳的提名。卡羅琳以美國駐日大使的身份高調(diào)開啟了自己的政治職業(yè)生涯。

日本媒體也表示樂觀，《讀賣新聞》評論，“肯尼迪的就任，將促進(jìn)日美軍普天間機(jī)場搬遷等問題的盡快解決?！?/p>

目前，作為困擾美日兩國關(guān)系的最大難題，駐日美軍普天間機(jī)場的搬遷問題遲遲得不到解決。盡管安倍政府對于將普天間機(jī)場搬到?jīng)_繩縣態(tài)度積極，沖繩當(dāng)?shù)卣兔癖妳s堅(jiān)決反對。

也許是為了表明解決問題的誠意，11月21日，正式進(jìn)入角色的卡羅琳首先選擇了訪問駐日美軍橫田空軍基地。根據(jù)日本NHK電視臺的報道，卡羅琳與日本防衛(wèi)大臣小野寺五典舉行了會談，表示要解決駐日美軍沖繩普天間基地的遷移問題等棘手問題，并透露會選擇恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)訪問沖繩。

與此同時，卡羅琳還傳達(dá)了美國副總統(tǒng)拜登12月將訪日的消息，并稱“重要的時期即將到來”。對此，外界猜測卡羅琳將推動沖繩縣知事仲井真弘多就是否同意填海造地計(jì)劃作出表態(tài)。

11月25日，在結(jié)束了對橫田軍事基地的訪問后，卡羅琳緊鑼密鼓地造訪了日本的地震災(zāi)區(qū)宮城縣，了解了震后復(fù)興狀況。

親切的微笑，專注的態(tài)度，訪問災(zāi)區(qū)的卡羅琳展現(xiàn)出了“并不業(yè)余”的外交風(fēng)度?！翱_琳的祖父做過駐英大使，姨媽做過駐愛爾蘭大使，所以她是有外交天賦的。而且，對卡羅琳而言，駐日大使是絕佳的起點(diǎn)。從這里積累的經(jīng)驗(yàn)，是她成為政治家的跳板。”一位曾擔(dān)任肯尼迪顧問的前參議員對美國報紙表示。

“在被奧巴馬譽(yù)為‘導(dǎo)師的愛德華·肯尼迪去世后，卡羅琳成為繼承肯尼迪家族政治衣缽的最佳人選。如果能夠在駐日大使的職位上有所建樹，她將會在政壇有更大的發(fā)展。如今的美國，依然需要‘肯尼迪的精神?！逼樟炙诡D大學(xué)的政治學(xué)教授大衛(wèi)·勒赫尼對《中國新聞周刊》說。

駐日大使的挑戰(zhàn)

對于卡羅琳應(yīng)對這些復(fù)雜局面的能力，美國政界內(nèi)部仍有不少懷疑的聲音。今年8月，卡羅琳·肯尼迪將赴日就任的消息確定后，不少共和黨人士批評奧巴馬將如此重要的職位交給一個毫無外交經(jīng)驗(yàn)的人，是為了報答卡羅琳在奧巴馬兩度競選總統(tǒng)期間的支持，“純屬政治報酬”。

“我對讓沒有經(jīng)驗(yàn)的人出任大使感到擔(dān)憂。日本太過重要了?！惫埠忘h眾院議員羅拉巴克表示，“美國的經(jīng)濟(jì)和安全保障的基礎(chǔ)在于與日本的友好關(guān)系。”

《洛杉磯時報》更是發(fā)表社論，認(rèn)為在這個時機(jī)將不懂外交的卡羅琳派往盟國日本是論功行賞的“荒唐例子”。

“缺乏外交經(jīng)驗(yàn)的確是外界對卡羅琳·肯尼迪有較多質(zhì)疑的部分。所以現(xiàn)在她面臨的最重要問題就是盡快熟悉目前的外交環(huán)境和業(yè)務(wù)，了解東亞局勢和日本目前面臨的局面?！敝袊鴩H問題研究所所長曲星對《中國新聞周刊》表示。

“除了美日之間外，美國還要考慮在中日之間的平衡?？_琳的另一個棘手挑戰(zhàn)是，如何在保持平衡的同時，鞏固美國利益?！敝袊鴩H問題研究所所長曲星說。

就在卡羅琳走馬上任之際，中美日三國因“中國設(shè)防空識別區(qū)”的問題再起爭議。

“美國的矛盾在于，作為日本的盟國，它需要在日本遇到麻煩時介入；但同時，美國也深知中日發(fā)生沖突，不符合美國利益。如何在一些敏感問題上不把矛盾激化，也是駐日大使面臨的挑戰(zhàn)?！鼻钦f。