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        北京將出新規(guī)制止就業(yè)性別歧視

        2013-05-14 07:53:10本刊編輯部
        時(shí)代金融 2013年7期
        關(guān)鍵詞:旗幟界定草案

        今后,發(fā)布“招男不招女”的招聘信息,用人單位或?qū)⒚媾R最高3萬元的罰款。北京市法制辦2013年2月6日公布《北京市人力資源市場(chǎng)條例(草案送審稿)》,公開征求意見。草案明確規(guī)定,用人單位不得因民族、性別等歧視求職者,發(fā)布的招聘信息不得包含歧視性內(nèi)容。

        點(diǎn)評(píng):這是地方法規(guī)對(duì)就業(yè)歧視現(xiàn)象的揮鞭,為相關(guān)反就業(yè)歧視法規(guī)的落地,變具體而可操作,作出了一個(gè)表率,其意義將肯定不止于北京,而將影響到全國。它將改善之前諸多就業(yè)歧視“有法但不可依”的現(xiàn)狀,應(yīng)該講,北京為工作機(jī)會(huì)平等祭出了一面旗幟,帶了一個(gè)好頭。但旗幟的意義更多是方向性的,要做到相當(dāng)具有可操作性,其規(guī)矩條文須得越細(xì)致越具體越好,讓之前的宏觀原則,一一變到可以按圖索驥據(jù)此下單。做到這一步很不容易,其歧視的界定鑒別很關(guān)鍵。

        就業(yè)歧視有很多種原因,種族、膚色、宗教、政治見解、民族、社會(huì)出身、性別、戶籍、殘障或身體健康狀況、年齡、身高、語言等,搞不好,甚至如面相、體重、屬相、星座,還有“婚否”、“育否”之類,很多老板也很在乎,因?yàn)樗褪切詣e歧視的一部分,老板不想為女性的婚育付出時(shí)間與工資成本。還有,因人設(shè)事的崗位特性,使性別歧視確實(shí)有些模糊,文秘接待類多女性,技術(shù)機(jī)械工種類多男性,這是約定俗成,并非老板偏心。所以,實(shí)際操作中,要注意“具體情況區(qū)別對(duì)待”與“法律意義上的歧視”兩者之間的精準(zhǔn)界定,因?yàn)榍闆r復(fù)雜,所以處罰起來便會(huì)有很多困惑,需要更多的“條規(guī)細(xì)則”來一一分清,如此才能不一刀切,才能不只是表面平等,而使事實(shí)也平等。再有,以“讓驢拉磨”來形象比喻,在揮鞭之外,得給草,也就是獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)那些特別關(guān)注弱勢(shì)群體就業(yè)的老板。有些發(fā)達(dá)國家有相當(dāng)具體的規(guī)定,比如規(guī)模到什么程度的企業(yè),其招聘員工中,殘疾人得占某個(gè)比例,達(dá)不到就罰,達(dá)到了則獎(jiǎng)。譬如電影《不一樣的爸爸》,弱智的山姆僅有相當(dāng)于7歲年齡的智力,連女兒的監(jiān)護(hù)權(quán)都保不住,但他卻一直擁有一份工作,就得益于這種規(guī)定。

        而所有的揮鞭與給草,應(yīng)該由政府行政機(jī)構(gòu)與相關(guān)民間團(tuán)體共同管理監(jiān)督完成,其處罰與獎(jiǎng)勵(lì)有實(shí)有虛,有物質(zhì)有精神,比如稅費(fèi)增加或減免,比如社會(huì)榮譽(yù)、誠信等級(jí)的授予與剝奪等。

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