2013年1月21日，云南省十二屆人大一次會議開幕。云南省省長李紀恒在所做的《政府工作報告》中提出：為到2020年與全國同步全面建成小康社會打下決定性基礎。按照云南省從2010年到2020年“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”的總體部署，到2017年，經(jīng)濟總量比2012年翻一番，跨上2萬億元臺階，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)倍增，貧困人口減少500萬人以上，依法行政和法治政府建設取得新成效，公民文明素質和社會文明程度明顯提高，基本公共服務各項指標達到或接近全國平均水平，城鎮(zhèn)化率達到48%，森林覆蓋率進一步提高，開放富裕文明幸福新云南建設取得重大進展。其中在突出創(chuàng)新驅動方面，提出了到2017年，高新技術工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值比重達到20%，培育一批產(chǎn)值過億元的科技型中小企業(yè)，綜合科技進步水平力爭達到全國中等水平的目標。

云南省社會科學院科研處副處長馬勇認為，“跨上2萬億元臺階”這一目標對云南而言不僅是必要的，也是可以實現(xiàn)的。馬勇認為，云南是欠發(fā)達的省份，此時提出這一發(fā)展目標，既有來自云南要實現(xiàn)到2020年與全國同步全面建成小康社會所面臨的緊迫感，同時也得益于云南目前的發(fā)展現(xiàn)狀已具備了較好的發(fā)展基礎。

一方面，云南近幾年的基礎設施建設有了很大變化，僅交通方面的基礎設施建設就提升了不少，隨著未來5年交通建設方面實現(xiàn)的瓶頸突破，將進一步促進云南發(fā)揮出更大的區(qū)位優(yōu)勢；另一方面，云南有著豐富的自然資源，過去更多局限于粗放型加工，現(xiàn)在更多地通過技術提升實現(xiàn)了精細化加工生產(chǎn)；此外，相比以往，目前勞動者的素質也有了大幅度提升；最重要的是隨著多年的發(fā)展，云南已積累了一定的經(jīng)濟財富。

當然，在看到優(yōu)勢的同時，也需要正視，云南的經(jīng)濟發(fā)展目前正處在工業(yè)化初期向中期過渡的階段。政府工作報告中提出了未來5年要突出產(chǎn)業(yè)興省的目標，其中特別強調(diào)要增加高新技術工業(yè)的投入，而這也正好是針對云南經(jīng)濟發(fā)展的軟肋提出的措施。