額敏:財(cái)政立足“實(shí)、準(zhǔn)、細(xì)”
為進(jìn)一步提升稅源專業(yè)化管理下的重點(diǎn)稅源管理水平,新疆額敏財(cái)政立足“實(shí)、準(zhǔn)、細(xì)”強(qiáng)化涉稅信息采集、稅收質(zhì)量分析、涉稅咨詢輔導(dǎo)三方面工作,促成重點(diǎn)稅源管理與服務(wù)效能雙提升。
一是建立“首席聯(lián)絡(luò)員”制度,做到信息采集“實(shí)”。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源企業(yè)管理“定人、定戶、定時(shí)間、定指標(biāo)、定質(zhì)量”。二是建立稅收質(zhì)量分析體系,做到分析預(yù)測(cè)“準(zhǔn)”。三是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與服務(wù)并舉,做到服務(wù)措施“細(xì)”。
牡丹江:加強(qiáng)專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)
牡丹江市多項(xiàng)措施加強(qiáng)專項(xiàng)資金的內(nèi)部審計(jì),內(nèi)容如下。
一是方法創(chuàng)新,揭露專項(xiàng)資金違紀(jì)行為。采取項(xiàng)目跟蹤審查法、項(xiàng)目支出審查法和賬外資金審查法,重點(diǎn)揭露通過偽造編制會(huì)計(jì)記錄、記賬憑證,隱瞞其真實(shí)事項(xiàng),或其他不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金等違紀(jì)行為。
二是效益分析,規(guī)避專項(xiàng)資金損失浪費(fèi)問題。對(duì)專項(xiàng)資金投入取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和分析,促進(jìn)專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效益。
三是制度保障,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的全程跟蹤審計(jì)。修改完善相關(guān)專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督相關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金的事前、事中和事后的全程跟蹤審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理,為規(guī)范專項(xiàng)資金的管理和使用提供保障。
吉林:礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)向市縣傾斜
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)使用管理,調(diào)動(dòng)礦產(chǎn)地征收的積極性,提高資金使用效益,吉林省財(cái)政自2013年4月1日起,調(diào)整礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)收入分成比例和繳庫方式。
一是提高礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)市縣分成比例。按照財(cái)力向地方傾斜的原則,除省級(jí)直接征收企業(yè)外,對(duì)全省各級(jí)各類企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)分成比例由中央級(jí)50%,省級(jí)30%,市(州)、縣(市)級(jí)20%調(diào)整為中央級(jí)50%,省級(jí)20%,市(州)、縣(市)級(jí)30%;
二是調(diào)整礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳庫方式。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由直接上繳中央國(guó)庫調(diào)整為按照征收管理權(quán)限和分成比例直接分級(jí)次繳庫。各繳款單位按規(guī)定的級(jí)次和分成比例填制繳款書,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)直接繳入當(dāng)?shù)貒?guó)庫。省財(cái)政停止礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按比例返還市縣分成辦法。
嘉興:加快小城市培育步伐
一是完善試點(diǎn)鎮(zhèn)分稅制一級(jí)財(cái)政體制。明確以2012年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入為基數(shù)(暫定三年內(nèi)不變),縣(市、區(qū))超基數(shù)留用部分全額返還試點(diǎn)鎮(zhèn)。試點(diǎn)鎮(zhèn)土地出讓凈收益縣(市、區(qū))留成部分和在試點(diǎn)鎮(zhèn)征收的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),全額安排用于支持試點(diǎn)鎮(zhèn)的小城市建設(shè)。
二是建立試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。各縣(市、區(qū))為每個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)籌措不少于2000萬元/年的小城市培育試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,專門用于試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和人才集聚服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目補(bǔ)助。
三是加大試點(diǎn)鎮(zhèn)金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)到試點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持有條件的試點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。
太倉:?jiǎn)?dòng)改革創(chuàng)新方案
《太倉市財(cái)政局改革目標(biāo)任務(wù)和2013年重點(diǎn)工作》日前印發(fā)執(zhí)行。計(jì)劃經(jīng)過3至5年的改革創(chuàng)新,在全市財(cái)政系統(tǒng)盡快形成“制度+科技”的管理模式,切實(shí)提升財(cái)政管理科學(xué)化法治化水平。
改革目標(biāo)任務(wù)和2013年重點(diǎn)工作共分31項(xiàng),內(nèi)容包括金融工作創(chuàng)新、國(guó)資規(guī)范管理、國(guó)資框架布局、區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)及編制規(guī)范化、人力資源管理、群團(tuán)建設(shè)、市級(jí)項(xiàng)目投資規(guī)范化管理、信息化改革、預(yù)算指標(biāo)管理改革、國(guó)庫集中支付模式改革等。
新鄉(xiāng):“理財(cái)提升年”
2013年,新鄉(xiāng)市財(cái)政局在全市財(cái)政系統(tǒng)開展“理財(cái)提升年”活動(dòng)。
(一)以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、進(jìn)一步保障和改善民生為重點(diǎn),著力提升民生資金管理效能。(二)以充分發(fā)揮政府資金撬動(dòng)作用、合理有效配置公共財(cái)政資源為重點(diǎn),著力提升資金整合管理效能。(三)以服務(wù)預(yù)算單位、提高財(cái)政支出效率為重點(diǎn),著力提升預(yù)算單位資金使用管理效能。(四)以加強(qiáng)財(cái)政工作科學(xué)化精細(xì)化管理、切實(shí)提高財(cái)政項(xiàng)目資金使用效益為重點(diǎn),著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理效能。(五)以深化財(cái)政管理方式改革、推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)為重點(diǎn),著力提升財(cái)政績(jī)效管理效能。
豐都:提升國(guó)資監(jiān)管水平
一是完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。推進(jìn)資產(chǎn)的科學(xué)合理配置,“以存量制約增量,以增量調(diào)整存量”。二是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)處置管理。嚴(yán)把資產(chǎn)的“出口”關(guān),將資產(chǎn)處置推向市場(chǎng)化。三是挖掘國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)潛力。納入“五統(tǒng)一”監(jiān)督管理(即統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一公開競(jìng)價(jià)、統(tǒng)一制定底價(jià)、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一繳入國(guó)庫),不斷挖掘國(guó)資的經(jīng)營(yíng)潛力。四是加大違規(guī)處置資產(chǎn)的查處。五是全面推行目標(biāo)考核考評(píng)。
婁星:創(chuàng)新投融資
一是搭建投融資平臺(tái)。組建婁星城鄉(xiāng)建設(shè)投資開發(fā)有限公司,整合原有交建投、城中村公司、干線公司幾家單位的人財(cái)物各種資源。二是創(chuàng)新投融資思路。解放思想,積極學(xué)習(xí)信托融資、債券融資等新思路、新方法,在資本市場(chǎng)上作一些新的探索和嘗試。三是拓寬投融資渠道。充分利用城鄉(xiāng)投融資平臺(tái),狠抓銀行融資工作,加強(qiáng)與國(guó)家、省、市銀行和銀信部門的對(duì)接,爭(zhēng)取銀行融資。準(zhǔn)確把握好相關(guān)政策,密切關(guān)注國(guó)家、省、市政策性資金的新動(dòng)向,積極申報(bào)項(xiàng)目。
吳川:整治財(cái)務(wù)問題
為進(jìn)一步消除農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂帶來的隱患,吳川市抓源頭重治理,采取有效措施,認(rèn)真開展財(cái)務(wù)問題整治專項(xiàng)行動(dòng)。
一是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化和制度化。二是實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)代理記賬制,進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)收支透明度。三是推進(jìn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放,實(shí)現(xiàn)“零上訪”。四是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。五是推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。