■李 云 安徽大學商學院

一、引言

黨的十八大明確提出了“創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，凸顯了科技創(chuàng)新的重要性。2013年1月，國務院發(fā)布《國務院關于2012年度國家科學技術獎勵的決定》，對為我國科學技術進步、經濟社會發(fā)展、國防現(xiàn)代化建設作出突出貢獻的科學技術人員和組織給予獎勵。從黨中央國務院一系列深入推動科技發(fā)展的舉措可以看出，科技在我國經濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。

安徽作為中部大省，近幾年來經濟發(fā)展趨快。其經濟與科技發(fā)展情況可以總結為以下幾點：

1.經濟總量增速不斷加快。雖然近年來安徽省總人口變化不大，但是生產總值和財政收入呈直線增長。這一成就與科技進步是分不開的。但不能否認的是，其在全國排名中仍比較靠后。

2.安徽省科學技術人員人數(shù)在逐年遞增。R&D活動人員和省學術技術帶頭人的人數(shù)增長尤為明顯。但值得注意的是，安徽省對高技術人才需求與人才供應還存在矛盾。單位：億元；%

表1 安徽省R&D經費構成表

3.科技型企業(yè)是安徽省科技研究的主力軍。從表1知，近年來，企業(yè)投入的科研經費在全省科研投入中所占比重達到了70%以上，而且其投入總量還存在逐年增加的趨勢。這也正是安徽省科技型企業(yè)存在和發(fā)展的重要原因之一。

表2 2008年-2012年安徽省高新技術產品數(shù)量與科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金表

4.大量的科研投入，隨之而來的是科技產出逐年遞增，08年之后尤為明顯。盡管大型科技型企業(yè)的產品數(shù)量占大量比重，比如合力、美的等，但是科技型中小企業(yè)產出的高新技術產品也不容小覷，如歐寶機電、宇寧生物科技等科技型中小企業(yè)榜上有名。

5.安徽省對科技型中小企業(yè)的科研創(chuàng)新扶持力度逐年加大。從表2的數(shù)據(jù)可看出，自2009年起科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金數(shù)量大幅度上升，這對安徽省的科研創(chuàng)新能力提高起到了很大的推動作用。

綜上數(shù)據(jù)和分析可以看出，安徽省科技型中小企業(yè)的存在和發(fā)展具有必然性和必要性。但是，由于外部經濟環(huán)境多變、科技更新?lián)Q代速度快、內部管理存在問題等原因，很多企業(yè)跟不上時代發(fā)展的步伐，難以走上持續(xù)發(fā)展的正軌。本文從安徽省科技型中小企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行力構成要素及匹配性方面進行研究，以期對改善這一現(xiàn)狀起到幫助作用。

二、相關概念分析

1.科技型企業(yè)與科技型中小企業(yè)。

（1）科技型企業(yè)。根據(jù)美國學者F.G.Doody和H.B.Mumtser的觀點,高技術企業(yè)可定義為是一類體現(xiàn)出高增長率、高額的研究與開發(fā)費用、高附加值、強烈的出口導向和高技能的勞務密集的生產技術的公司。而國內關于科技型企業(yè)的界定比較通行的是陸立軍等提出的“科技型企業(yè)(高技術企業(yè))應是指那些研制、開發(fā)、生產、銷售高技術產品或大規(guī)模運用高技術的企業(yè),它不同于一般企業(yè)的本質特點是在為社會提供產品或勞務的過程中涉及到的基于新興科學知識的技術含量比較高”。

（2）中小企業(yè)。隨著國家經濟的不斷發(fā)展和國內市場的不斷開放，越來越多的中小企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。它們成為促進我國經濟進步的一支不容忽視的力量。

國內對中小企業(yè)這一企業(yè)群體有十分明確的界定。根據(jù)國家工信部2011年7月發(fā)布的文件，中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。關于科學研究和技術服務業(yè)的界定如下：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

（3）科技型中小企業(yè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員主辦或創(chuàng)辦，主要從事高新技術產品的科學研究、研制、生產、銷售，以科技成果商品化以及技術開發(fā)、技術服務、技術咨詢和高新產品為主要內容，以市場為導向，實行“自籌資金、自愿組合、自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識密集型經濟實體。

關于科技型中小企業(yè)，簡單地說，它是由“知本”驅動而非資本驅動，即企業(yè)的驅動主要依靠現(xiàn)代科技，如軟件開發(fā)、生物工程、新能源、先進制造技術等。而傳統(tǒng)企業(yè)主要依靠資金、土地、技術等要素，且占比較大，而在科技型中小企業(yè)中，掌握現(xiàn)代科技的人力資源是占比較大的，可以形象地稱之為“知本”。

2.戰(zhàn)略與戰(zhàn)略執(zhí)行力

（1）戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是企業(yè)行動的總綱，是表明公司如何達到目標、完成使命的綜合計劃，它能使競爭優(yōu)勢達到最大，競爭劣勢達到最小。一般的企業(yè)戰(zhàn)略包括公司戰(zhàn)略、經營戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略執(zhí)行以及戰(zhàn)略控制四大方面。戰(zhàn)略規(guī)劃和制定決定企業(yè)的發(fā)展方向，而戰(zhàn)略的執(zhí)行則關系戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)與否。

（2）戰(zhàn)略執(zhí)行力。戰(zhàn)略執(zhí)行是一個由組織內外相互聯(lián)系的多個系統(tǒng)共同完成的復雜過程。戰(zhàn)略執(zhí)行力是在企業(yè)發(fā)展的動態(tài)壞境下，運用各種資源實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的能力。企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行力可以從多方面進行分析。

三、安徽省科技型中小企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力構成要素分析

作為中小型企業(yè)，它們在整個市場中的話語權和整體實力相對較弱，因此要通過制定和執(zhí)行與企業(yè)能力和資源匹配的戰(zhàn)略來提升競爭實力。而在身處安徽省這一中部省份的特殊背景環(huán)境下，科技型中小企業(yè)要想走出省內，走向全國乃至國際，就必須通過不斷提升自身創(chuàng)新能力、提高產品質量來打破區(qū)域限制，獲得更好的發(fā)展。因此提升戰(zhàn)略執(zhí)行力極其重要。本文總結了技術創(chuàng)新力、企業(yè)文化塑造力等五大方面的安徽省科技型中小企業(yè)需具備的戰(zhàn)略執(zhí)行力構成要素。

1.技術創(chuàng)新力。技術創(chuàng)新力是科技型企業(yè)的生命之源和發(fā)展根基。沒有創(chuàng)新能力的企業(yè)難以在科技市場立足，對身處中部市場的科技型中小企業(yè)更是如此。自08年以來，安徽省億元以下規(guī)模的科技型企業(yè)數(shù)量逐年遞減，它們中一部分企業(yè)通過創(chuàng)新發(fā)展升級為億元以上企業(yè)，另一部分則因為創(chuàng)新能力不足而在市場優(yōu)勝劣汰的競爭中被淘汰。

科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心競爭力，其構成不僅包括企業(yè)現(xiàn)有的創(chuàng)新能力，還應包括企業(yè)調動所有資源提升自身創(chuàng)新能力，促進自身成長的能力。因此，科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力由“現(xiàn)有技術創(chuàng)新能力”和“技術創(chuàng)新能力提升潛力”兩部分構成。對安徽省科技型中小企業(yè)來說，不僅要通過提升現(xiàn)有技術能力來提高戰(zhàn)略執(zhí)行力，還應做好技術人才儲備和培養(yǎng)，以增強企業(yè)的創(chuàng)新潛力，這才是科技型企業(yè)的持久發(fā)展之道。

2.企業(yè)文化塑造力。從某種意義上說，企業(yè)文化已成為企業(yè)核心競爭力的重要因素之一。判斷企業(yè)文化是否會促進企業(yè)的發(fā)展和提高企業(yè)競爭力的惟一標準就是該企業(yè)文化是否提高了企業(yè)的執(zhí)行力。因此，對任何企業(yè)來說，企業(yè)文化塑造力都尤為重要，對安徽省科技型中小企業(yè)來說也不例外。

企業(yè)文化的塑造需要一個長期過程，而不是短期見效的“特效藥”。因此，許多科技型企業(yè)一般都將技術視為生命，但對企業(yè)文化的重視程度遠不及技術。通過對許多安徽省科技型中小型企業(yè)網站的查詢，發(fā)現(xiàn)它們當中有很多沒有形成自己獨特的企業(yè)文化，這對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展是不利的。

3.企業(yè)高層領導力。中小企業(yè)由于規(guī)模小、業(yè)務范圍相對集中，經營管理決策的影響面和影響深度相對較大。企業(yè)高層管理者尤其是企業(yè)家的個人領導力對企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行起到極為重要的作用。安徽省絕大部分科技型中小企業(yè)中，企業(yè)形式以有限責任公司為主。因受此種形式影響，公司高層的領導決策有更大的自主權。但是，缺乏市場和輿論監(jiān)督，這種自主權也對企業(yè)高層的領導力形成更大的挑戰(zhàn)。

企業(yè)高層領導力包括組織能力、分析決策能力、凝聚員工的能力、學習能力等，這些能力的集合能夠催生一個高效的企業(yè)高層。企業(yè)高層具備優(yōu)良的領導力能夠有效提升企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行力。

4.企業(yè)財務支持力。財務是企業(yè)的命脈，因此財務支持是企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力的重要構成因素之一。中小型企業(yè)之所以稱之為中小型企業(yè)，主要原因就是其總資產數(shù)額較小，流動資金就更少。因此，安徽省科技型中小企業(yè)承擔著更大的風險和挑戰(zhàn)。

企業(yè)財務支持力主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，對科技創(chuàng)新的資金支持。其次，對人才引進與培養(yǎng)的財務支持。再次，對企業(yè)文化塑造的財務支持。

5.國家政策解讀力。安徽省規(guī)模在億元以下的科技型中小企業(yè)占科技型企業(yè)總量的一半以上，且產出也在逐年增加，可以說是促進安徽省經濟持續(xù)發(fā)展的一支不可或缺的力量。但是，這一企業(yè)群體在整個市場中仍處于弱勢地位。融資難、創(chuàng)新動力不足、國家政策扶持不到位等現(xiàn)實問題始終困擾其發(fā)展。雖然近年來，安徽省出臺相關政策，并成立專項基金用于扶持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新，但是并不能從根本上解決問題。企業(yè)的自救和自謀發(fā)展十分重要。

通過解讀國家關于科技型中小企業(yè)的相關政策來制定發(fā)展戰(zhàn)略可以成為這一企業(yè)群體的發(fā)展手段之一。企業(yè)的國家政策解讀力包括三個方面：一是國家政策關注力，即企業(yè)必須有關注國家政策的驅動力；二是能夠解讀出國家相關政策的傾斜方向；三是有根據(jù)相關政策制定戰(zhàn)略目標并有效執(zhí)行的能力。

四、安徽省科技型中小企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力匹配性分析

強大的戰(zhàn)略執(zhí)行力表明企業(yè)能以規(guī)范、標準的流程控制業(yè)務以高于對手的效率運行，是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的基礎，也是企業(yè)生存的基石?？梢哉f，只有正確的執(zhí)行才能讓戰(zhàn)略落地，只有準確的執(zhí)行才能讓策略實施，只有嚴格的執(zhí)行才能讓組織運行。安徽省科技型中小企業(yè)作為一個特殊的企業(yè)群體，其戰(zhàn)略執(zhí)行力與戰(zhàn)略目標之間的匹配度在很大程度上會影響戰(zhàn)略執(zhí)行效果。

1.重技術輕管理。這是在科技型企業(yè)中普遍存在的問題，在中小企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯。首先，企業(yè)的組織結構與企業(yè)戰(zhàn)略匹配度較低，影響了戰(zhàn)略目標的有效執(zhí)行。其次，企業(yè)管理人員素質與企業(yè)戰(zhàn)略匹配度較低，管理人員思想和行動跟不上企業(yè)戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行往往對企業(yè)發(fā)展形成一種障礙。再次，企業(yè)管理制度與企業(yè)戰(zhàn)略匹配度較低，大多數(shù)科技型中小企業(yè)管理制度的制定和實施具有較大隨意性，很難與企業(yè)戰(zhàn)略目標有效匹配。

2.重權威輕人文。由于行業(yè)的特殊性，科技型中小企業(yè)內部，無論是管理層還是基層員工，都或多或少地存在對權威的崇拜。在這種情況下，企業(yè)很難形成一個公平、開明的決策環(huán)境。另外，領導者獨攬決策大權也會導致影響戰(zhàn)略執(zhí)行力。安徽省科技型中小企業(yè)以有限責任公司為主，這樣的企業(yè)形式更容易滋生重權威的企業(yè)領導者，領導人獨斷專行嚴重影響企業(yè)發(fā)展。

3.技術型人才流失嚴重。本文在前部分已經分析過技術型人才在科技型企業(yè)中的重要性。但是目前安徽省科技型中小企業(yè)面臨的一個難題就是技術型人才流失率高。這一問題的形成原因是多方面的，工作壓力大、待遇低過預期、工作環(huán)境差等都可能導致員工離職。技術型人才的缺乏會大大降低企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行力。

從以上分析可以看出，安徽省科技型中小企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力還有很大的提升空間。企業(yè)應在逐步改善和完善以上問題的基礎上促進戰(zhàn)略執(zhí)行力與戰(zhàn)略目標匹配。

五、總結

安徽省科技型中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要企業(yè)內外合力推動。外力主要是國家和省政府相關政策和資金的扶持，內力主要是企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行力。對企業(yè)來說，光制定戰(zhàn)略目標是不夠的，還需要有良好的戰(zhàn)略執(zhí)行力與之匹配。本文從安徽省科技型中小企業(yè)所處大環(huán)境入手，分析了這一企業(yè)群體戰(zhàn)略執(zhí)行力的構成要素以及其與戰(zhàn)略目標的匹配性，具有一定的實際意義。但是，本文也存在一些明顯的缺點，如部分內容分析不夠細致，數(shù)據(jù)處理較粗糙等。

總之，安徽省科技型中小企業(yè)存在較好的發(fā)展前景，但是需要企業(yè)內部全力以赴，對戰(zhàn)略的規(guī)劃、制定、執(zhí)行和控制進行全面把控，以提升自身在國內乃至國際上的競爭實力，助力安徽省和國家經濟建設和發(fā)展。

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