撰文 方若冰

困局，日本的海上爭(zhēng)端

撰文 方若冰

關(guān)心釣魚島問題應(yīng)該學(xué)會(huì)跳出釣魚島從全局看問題。從全局把握，將視角擴(kuò)大至整個(gè)海洋領(lǐng)土以及東亞這盤棋。風(fēng)云變幻，何去何從，對(duì)手孰輕孰重，手段幾何？目前所有人都不得而知，唯有堅(jiān)守主權(quán)不可侵犯的最后底線，同時(shí)放寬視野，才能走好眼前的路子。

釣魚島

日本是中國(guó)眾多鄰居中的一個(gè)著名島國(guó)，四面環(huán)水，得益于海，亦受制于海。由于自身國(guó)土面積狹小，且海水圍繞，故對(duì)于海洋和領(lǐng)土主權(quán)非常敏感。

中日釣魚島爭(zhēng)端早已為人熟知。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)與日本在未經(jīng)中國(guó)同意的情況下對(duì)釣魚島私自“交接”，從此日本一直對(duì)中國(guó)的神圣領(lǐng)土圖謀不軌。2012年，日方竟狂言“收購(gòu)”釣魚島，直接導(dǎo)致中日關(guān)系惡化，爭(zhēng)端升級(jí)。而溯其原因，不過有二：其一，釣魚島若被日本用做軍事部署，其戰(zhàn)略地位不言而喻；其二，釣魚島周圍擁有可觀的生物及礦產(chǎn)資源，日本最眼饞于既得資源。當(dāng)然，這一系列事件的激化，背后還有日本右翼勢(shì)力在煽風(fēng)點(diǎn)火。經(jīng)歷了一系列經(jīng)濟(jì)打擊之后，日本國(guó)內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn)，加之政治勢(shì)力鼓動(dòng)民心，日本民眾對(duì)釣魚島則更加敏感，這顯然是“不希望鄰居過得太好”的不安心理在不斷作祟的結(jié)果。

包含中日釣魚島問題在內(nèi)，日本當(dāng)下所面臨的諸多島嶼之爭(zhēng)，涉及的都是領(lǐng)土主權(quán)問題

此前的野田政府準(zhǔn)備用20.5億日元“購(gòu)入”目前總務(wù)府正在租賃的釣魚島及附近的北小島和南小島三個(gè)島嶼，從而使這些島嶼成為日本的“國(guó)有財(cái)產(chǎn)”。這出“購(gòu)島”沒有歷史證據(jù)撐腰，更不循法律，簡(jiǎn)直就是自導(dǎo)自演的鬧劇，日本為什么還是要明知不可為而為之呢？促使野田內(nèi)閣走此“瞎棋”的原因無(wú)非兩個(gè)。除了想從愛國(guó)情緒里做點(diǎn)文章、改善政府支持率自其上臺(tái)后驟跌的尷尬以應(yīng)對(duì)選舉之外，日本還希望尋找突破點(diǎn)在東亞格局重組中占有先機(jī)，咸魚翻身。

不過，這種強(qiáng)硬行為的后果，或許連野田佳彥自己也沒有設(shè)想過如何面對(duì)，他把這個(gè)燙手的山芋留給了繼任的安倍內(nèi)閣，而安倍政府對(duì)此局面顯然同樣應(yīng)對(duì)艱難。要知道，包含中日釣魚島問題在內(nèi)，日本當(dāng)下所面臨的諸多島嶼之爭(zhēng)，涉及的都是領(lǐng)土主權(quán)問題。這是一國(guó)的核心利益所在，當(dāng)事國(guó)必不可能在此問題上和日本做出戰(zhàn)略妥協(xié)。而這重重問題，也不是用其他利益交換能解決的，即使是韓國(guó)這樣和日本同捆在美國(guó)戰(zhàn)車上的所謂“盟國(guó)”，也不可能讓步于主權(quán)問題。比如受獨(dú)島等問題影響，韓日原定簽署的“日韓秘密情報(bào)保護(hù)協(xié)定”引來民眾一片噓聲，李明博政府出于選舉考慮，不敢觸動(dòng)民意，只好讓這個(gè)日韓之間即將存在的唯一安保領(lǐng)域的協(xié)定擱淺。另外，俄羅斯一直在北方四島的關(guān)鍵一環(huán)上堅(jiān)持著強(qiáng)硬的立場(chǎng)，此時(shí)，釣魚島問題再遇到中國(guó)竭力的捍衛(wèi)行動(dòng)，這對(duì)于日本來說，想咸魚翻身，難度已不止是翻倍了。如果日本政府在三面包抄的情況下一意孤行，繼續(xù)奉行其拉攏強(qiáng)者而欺凌弱者的一貫外交風(fēng)格，為凝聚民心而一味對(duì)外樹敵，屆時(shí)影響的將不只是黃海局勢(shì)或中日關(guān)系。

縱觀近期東北亞的海上紛爭(zhēng)，中日釣魚島問題、韓日獨(dú)島問題、俄日北方四島問題，日本政府其實(shí)已進(jìn)入近年來最為麻煩的一個(gè)時(shí)間段。無(wú)論釣魚島、獨(dú)島，還是北方四島，它們確實(shí)有個(gè)共同特點(diǎn)：均始于各個(gè)具體問題，發(fā)生時(shí)間段集中，且具體到各個(gè)島嶼，這說明了各國(guó)之間存在不可調(diào)和的結(jié)構(gòu)性矛盾。對(duì)于中國(guó)而言，在這種混亂的情況下，我們不僅應(yīng)著眼于海上爭(zhēng)端，更應(yīng)該關(guān)注爭(zhēng)端背后可能產(chǎn)生的不利影響。美國(guó)通過和日本、韓國(guó)假惺惺開談撮合，無(wú)非想駕馭日韓更輕松地完成其戰(zhàn)略重心的亞太東移。再者，在民族主義情緒支配下，非理性行為可能引發(fā)難以控制的地區(qū)動(dòng)蕩，擦槍走火的可能性不可低估。其間日本一旦繼續(xù)跨出更大的、諸如人員駐島等的實(shí)際步驟，以對(duì)中國(guó)主權(quán)形成更大挑戰(zhàn)，亞太地區(qū)安全局勢(shì)必定形成一種不可控局面。而這種局面一旦觸發(fā)，日本，將成為一切的導(dǎo)火索。

釣魚島若被日本用做軍事部署，其戰(zhàn)略地位不言而喻

對(duì)中國(guó)而言，首先，在日本的這種動(dòng)作與外交傾向之下，島嶼的主權(quán)爭(zhēng)端驟然加劇，海上熱點(diǎn)在黃海方面更加突出，中國(guó)需要在黃海區(qū)域付出更多精力。在黃海方向，朝鮮半島是多重矛盾聚焦的中心點(diǎn)，由南北矛盾和朝鮮核問題引起的諸種對(duì)立，已經(jīng)使半島形勢(shì)十分嚴(yán)峻。而日本因素的加入，只會(huì)令在這一地區(qū)形勢(shì)惡化的趨勢(shì)更為加劇。這對(duì)中國(guó)沿海的北端海上安全產(chǎn)生的影響不容小視。其次，日本人企圖利用目前對(duì)釣魚島 “實(shí)際占領(lǐng)”的條件形成突破，而這種突破必然會(huì)引起我們?cè)跂|海和黃海海上爭(zhēng)端的所有問題，包括劃界問題、島嶼問題的大翻盤。產(chǎn)生的影響，北及朝鮮半島，南抵南沙，是全局性的，涉及到我們的核心利益。因此，在黃海堅(jiān)持維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的原則，這是我們最重要的原則，絕不允許他國(guó)侵犯、踐踏。最后，也是最重要的一點(diǎn)：關(guān)心釣魚島問題應(yīng)該學(xué)會(huì)跳出釣魚島從全局看問題。從全局把握，將視角擴(kuò)大至整個(gè)海洋領(lǐng)土，以及東亞這盤棋，風(fēng)云變幻，何去何從，對(duì)手孰輕孰重，手段幾何？目前所有人都不得而知，唯有堅(jiān)守主權(quán)不可侵犯的最后底線，同時(shí)放寬視野，才能走好眼前的路子。

小貼士

俄日海上爭(zhēng)端

北方四島（俄稱南千島群島）之爭(zhēng)早已是日俄關(guān)系的保留項(xiàng)目了。所謂北方四島，即齒舞、色丹、國(guó)后和擇捉四島的總稱。四島總面積約5000平方千米，圍繞它們的直接爭(zhēng)端可以追溯到1945年。美英為了請(qǐng)?zhí)K聯(lián)對(duì)日作戰(zhàn)，將當(dāng)時(shí)日本所占的千島群島和庫(kù)頁(yè)島的南半部讓給了蘇聯(lián)，蘇聯(lián)據(jù)此在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后占有北方四島。第二次世界大戰(zhàn)后，日本要求蘇聯(lián)歸還上述島嶼，“北方四島”爭(zhēng)端由此正式展開。2012年7月3日，梅德韋杰夫以俄羅斯總理身份登上國(guó)后島視察，引起日本方面的抗議。北方四島在漁業(yè)、礦藏方面的價(jià)值十分豐富，且作為鄂霍次克海和太平洋之間的天然大門而具有極高的軍事地位。然而，在經(jīng)濟(jì)不景氣、政局不穩(wěn)定的情況下，想要作為第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)而拿回戰(zhàn)爭(zhēng)中失去的領(lǐng)土，日本難免會(huì)顯得底氣不足。這也是俄羅斯在北方四島問題上態(tài)度十分強(qiáng)硬的原因。

韓日海上爭(zhēng)端

獨(dú)島（日稱之為竹島）之爭(zhēng)也是一場(chǎng)由來已久的車輪戰(zhàn)。獨(dú)島是一個(gè)面積較小的群島，但就是這么一個(gè)不適合人類居住的島嶼，卻由于生物資源、礦產(chǎn)資源異常豐富而使兩國(guó)覬覦已久。20世紀(jì)以來，日韓一方唱罷一方又登場(chǎng)，輪流進(jìn)行主權(quán)宣誓，甚至一度于2006年發(fā)展為海上軍事對(duì)峙。獨(dú)島一直是橫亙?cè)谌枕n關(guān)系之間的一道巨大屏障，自2012年8月10日韓國(guó)總統(tǒng)李明博登島后，日本拒收韓國(guó)退信，此事件產(chǎn)生了巨大的外交影響。8月19日，韓國(guó)在獨(dú)島設(shè)立獨(dú)島守護(hù)標(biāo)志石以示主權(quán)。8月21日，日本正式提議韓國(guó)將竹島問題共同提交國(guó)際法院。但韓國(guó)政府再次重申，對(duì)日本提請(qǐng)國(guó)際法院解決獨(dú)島之爭(zhēng)的提議“不予理會(huì)”。雙方關(guān)系熱度一降再降，加之韓國(guó)對(duì)獨(dú)島有實(shí)際控制權(quán)，使得日本陷入困境。

在經(jīng)濟(jì)不景氣、政局不穩(wěn)定的情況下，想要作為第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)而拿回戰(zhàn)爭(zhēng)中失去的領(lǐng)土，日本難免會(huì)顯得底氣不足。這也是俄羅斯在北方四島問題上態(tài)度十分強(qiáng)硬的原因

韓國(guó)對(duì)獨(dú)島有實(shí)際控制權(quán)，使得日本陷入困境