摘 要：通過分析園林工程的特點、園林工程竣工需要提交的資料、園林工程結算審核的要點，總結出控制好園林工程造價管理的經(jīng)驗和體會。

關鍵詞：園林工程 竣工結算 審核要點

中圖分類號：YU99 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（b）-0-02

1 園林工程造價特點

1.1 施工周期長決定了單價的復雜性

園林工程是營建環(huán)境景觀的技術和藝術，包括疊山理水、廊亭水榭、栽樹植草、園路廣場、噴泉水系、景觀照明、給排水等。由此可見，園林工程涵蓋的范圍非常廣。植物栽植是園林工程中的一項重要施工內容。因為樹木花草的具有生命性的特點，施工方必須承擔植物完全成活的責任。因此園林工程一般都有一到三年的施工養(yǎng)護期，這就導致了園林工程的施工周較長。園林工程的這一特點決定了其人工、材料、機械的費用單價在施工周期內的變動性。

1.2 材料價格隨市場供求波動

園林工程中的主要苗木和地被植物的價格雖然在當?shù)亟ú闹笇募杏袇⒖純r格，但是指導文件中的苗木都是常見規(guī)格，不全面，對那些規(guī)格較大的苗木價格沒有列出；另外，苗木價格會隨著市場供需和栽植季節(jié)而波動。例如，某年某地區(qū)大量栽植國槐，那國槐的價格就會高出往年市場價的許多倍，而沒有市場需求的苗木因苗圃供應量較大價格就會偏低。

1.3 園林工程的藝術美決定了單價的多樣樣

園林工程的藝術性、可觀賞性是其固有的屬性。園林小品中的雕塑，景觀石、假山可以定義為藝術品，因其本身的藝術價值不同而有不同的造價。園林中的疊山理水的工藝，其水平有匠人級別的、有大師級別的，可能用的是一樣的材料，但是卻體現(xiàn)出截然不同的藝術效果，當然造價也是不同的。所以，園林工程的藝術審美的要求決定了其造價組成不能單純地按定額定價或者有統(tǒng)一的標準。

1.4 古建筑及仿古建筑造價的特殊性

古建筑作為中華民族的一項建筑遺產(chǎn)，在園林工程中得到了自然的繼承。園林古建筑可以分為純粹的古建筑和仿古建筑，以仿古建筑居多。純粹的古建筑采用的是完全的木結構，構件的連接方式為榫卯結構；裝飾用傳統(tǒng)的油漆彩繪、掛瓦飛檐。仿古建筑骨架由混凝土澆筑，油漆和掛瓦按照現(xiàn)代的施工工藝，但是仿的是古建筑的裝飾藝術。無論是古建筑還是仿古建筑，一般都是由掌握了這一特殊施工工藝的人來施工，用工和材料都有特殊性，不能用常規(guī)的市場指導價來衡量。

2 園林工程結算審核需要具備的資料

2.1 有效的合同

合同的重要性不僅體現(xiàn)在約束甲乙雙方的責任，對工程造價的控制也起著很重要的作用。園林工程的合同簽訂要明確施工工期、取費類別、材料價格的認定依據(jù)、變更簽證的解決辦法；最重要的是要約定結算條款。但是很多園林工程發(fā)包合同不夠嚴謹，僅有工程范圍、進度款支付條款、質量保證措施等條款，沒有結算條款，給工程結算帶來了難度。

2.2 完整的竣工資料

一項園林工程必須質量合格，達到交工驗收的要求并辦理完相關手續(xù)才能進行竣工結算。一般在報審結算時需要提交的竣工資料有竣工圖、簽證單、竣工驗收單、施工組織設計。園林工程管理方必須加強自身的職業(yè)素養(yǎng)，重視竣工資料的審核。尤其是施工方也是設計方的這種特殊情況，設計圖紙必須經(jīng)過監(jiān)理和甲方的審核，簽字并蓋章才能生效。經(jīng)過審核的施工組織設計可以查看施工單位的施工工藝，有助于審核人員審核結算定額子目的套項是否正確。

2.3 合規(guī)的結算書

園林工程竣工結算必須提交結算書。結算書要有符合審核要求的封面及簽字蓋章、有詳細的編制說明。編制說明必須要寫明工程范圍和規(guī)模、施工工期、施工地點、套用定額及人工調整依據(jù)、材料價格取定依據(jù)、取費類別等。工程結算書要分章節(jié)按條理編制，便于審核。

2.4 特殊材料和項目的價格確認單

對于園林工程中的特殊材料最好由甲方出具經(jīng)過調查并且雙方確認的價格。這些特殊材料由于產(chǎn)地、標準、質量類別、施工工藝的特殊性，需要甲方定價。比如園林工程的景觀置石、雕塑、景觀燈、古亭以及來源地比較特殊的稀缺苗木。

3 園林工程結算審核的重點

3.1 工程量的審核

工程量的審核是結算審核工作最重要的一步和最關鍵的一步。施工單位在結算時會虛報工程量以便抬高報價。園林工程項目繁多，結算審核人員要認真熟悉圖紙和其它資料，對工程有個全面的了解，一一核實工程量。工程量的核實是一項繁瑣的工作，審查的方法根據(jù)情況而定，可以采用全面審查法、重點審查法、指標分析法。對于合價比較高的項目進行重點審核，對于綠化、噴灌、園路、廣場等分項工程可以將分項總價除以面積得出平米指標和以前的類似造價指標進行對比分析。

3.2 簽證單的審核

園林工程點多面廣，在實施過程中必然有很多的變化，有增加的也有刪減的。這就形成了簽證單。預算審核人員對簽證單主要審核三點：第一簽證單必須是原件，以防止施工方后補和偽造；如果經(jīng)項目管理方確認，無法提供原件，復印件應當章子、日期、簽證清晰。第二簽證單必須完整且由甲方提交，以防止施工方只提交增加的項目，拿掉刪減的簽證單；第三，對于簽證內容的合理性必須進行審核。比如，園林工程施工中甲方增加了幾棵大樹移植的工作量，施工單位在簽證單上寫了移植胸徑30公分的大樹10棵，用吊車2臺班，用汽車4臺班。報的結算中套用了大樹移植的定額子目和吊車及汽車的臺班。經(jīng)過查看定額的大樹移植工序，發(fā)現(xiàn)在大樹移植中已經(jīng)包含了吊車臺班。吊車臺班不予確認。

3.3 單價的審核

單價的審核也是審核工作的重點。

對于常規(guī)材料比如水泥、沙子、鋼筋等要對比材差信息，看是否正確計取材料價格，對于材差信息上沒有的主要和特殊材料，比如大規(guī)格的苗木等，要查閱苗木來源簽證，苗木購買時間，進行市場詢價；對于石材要區(qū)分名稱和規(guī)格、厚度進行市場詢價；對于機械臺班價格，不能按照施工單位所謂的實際租賃價格給，要按照定額機械臺班價格，分解人工材料機械后給予計取，對其中的人工和汽油給予調價。

3.4 定額子目的審核

首先審核子目套取是否正確。比如花壇外貼面磚子目，竣工圖紙上注明是20厚水泥砂漿粘貼，但是施工單位的結算報的是干粉型粘貼劑粘貼，這樣每平米就多報十幾塊錢。其次審核有沒有子目換算的情況。有的報審結算私自修改定額子目含量、損耗，以提高單價，或者對定額子目簡單地乘系數(shù)，這些都要仔細核對定額編制說明，確保計取正確。再次審故意套高的項目。比如把現(xiàn)場混凝土套成商品混凝土的情況，把苗木裸根栽植套錯成帶土球栽植，運距在沒有簽證的情況下多套距離的，抽水泵規(guī)格和運輸車規(guī)格套大規(guī)格的等等。

3.5 取費的的審核

審核取費時，首先要確定取費類別是不是正確。一般情況下，取費類別在合同或者招標文件中會進行約定，但是具體的取費基數(shù)、人工費調增、稅金等的計取情況由審核人員進行審核。園林工程一般以人工費為取費基數(shù)，注意區(qū)分園林建筑工程和園林安裝工程的取費費率是不同的。綠化種植屬于園林安裝工程，這個概念不能弄錯。關于人工費的取費基數(shù)要根據(jù)造價站的文件進行計取。例如，有一個園林工程，施工實際日期比合同簽訂日期晚半年，要是按照實際施工日期，人工費要按照相關文件進行調增；但是按照合同簽訂的時間，不能進行人工費的調增。甲乙雙方在沒有補充協(xié)議的情況下，結算審核人員只能按照合同的簽訂情況對人工費不予調增。

3.6 現(xiàn)場核實審核法

對于一些項目管理比較粗放的工程，竣工資料模糊不全或者前后矛盾，結算審核人員只能下現(xiàn)場進行核實。比如圖紙上的苗木規(guī)格和材料進場的驗收記錄不符，但是施工單位又爭辯說就是按圖紙施工的，希望按規(guī)格較大的規(guī)格進行結算。比如圖紙上對花卉栽植的密度寫的是40株/m2，這種栽植密度比較特殊，雖然甲方已經(jīng)在圖紙上簽字，但是考慮到專業(yè)性等原因，審核人員有必要到現(xiàn)場核實。經(jīng)核實，花卉栽植密度25株/m2，個別大樹的規(guī)格比圖紙上小。這樣，對于主材為2.5元/株的花卉，一平米主材就審下來37.5元，大樹的主材價也因規(guī)格的減小而下降很多。

4 結語

結算審核只是控制園林工程造價的一個環(huán)節(jié)園林工程造價取決于甲方?jīng)Q策、設計標準、項目管理、結算審核。結算審核只是控制園林工程造價的一個環(huán)節(jié)，但卻是非常重要的一個環(huán)節(jié)。隨著園林工程的逐步發(fā)展，各種新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，結算審核人員既要重視理論學習，也要重視現(xiàn)場學習；要不斷學習新工藝、認識新材料；同時，對于政策法規(guī)和合同知識也不能忽視?？傊瑢嵤虑笫?、不偏不倚地做好造價審核工作是造價管理人員應盡的責任。