摘 要：對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是企業(yè)管理的主旋律，安全是煤炭企業(yè)立足、發(fā)展的基礎(chǔ)。該文對(duì)煤炭企業(yè)安全管理的意義為切入點(diǎn)，深入探討了加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全管理的對(duì)策，以期為煤炭企業(yè)的健康發(fā)展提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 安全生產(chǎn) 安全管理

中圖分類號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）03（b）-0-01

1 煤炭企業(yè)安全管理的重要意義

1.1 煤炭企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展觀的保證

科學(xué)發(fā)展觀的主要理論就是以人為本，對(duì)于煤炭企業(yè)的安全管理來(lái)說(shuō)，以人為本就是要對(duì)員工的生命健康提供保障，以人為基礎(chǔ)進(jìn)行全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。深刻認(rèn)識(shí)煤炭企業(yè)安全管理的意義所在，對(duì)于提升安全管理工作的有效性，強(qiáng)化煤炭企業(yè)安全管理工作的水平，維護(hù)員工的生命安全，促進(jìn)煤炭企業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下可持續(xù)發(fā)展等方面都起到一定助推作用。我國(guó)煤炭資源較之石油、天然氣來(lái)說(shuō)甚為豐富，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)自身的健康發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都具有一定影響。

1.2 煤炭企業(yè)正常運(yùn)行的保證

生產(chǎn)是企業(yè)生存的根本，安全是生產(chǎn)的前提，只有實(shí)現(xiàn)安全，生產(chǎn)才得以順利進(jìn)行。如若安全難以保障，極易出現(xiàn)人員傷亡事故，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)秩序?qū)?huì)被打亂，產(chǎn)量和效益都會(huì)受到很大沖擊，嚴(yán)重的可能會(huì)使企業(yè)陷入生存危機(jī)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮席卷全國(guó)，煤炭企業(yè)的安全問(wèn)題已嚴(yán)重影響到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，并逐漸成為我國(guó)出口貿(mào)易的障礙?？梢?jiàn)，安全管理是煤炭企業(yè)亟待解決的問(wèn)題[2]。

1.3 煤炭企業(yè)健康發(fā)展的保證

對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益都是企業(yè)追求的目標(biāo)，只有實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，企業(yè)才能健康、有序的發(fā)展。如僅著眼于短期利益，在安全管理設(shè)備上吝于投入，忽視安全管理的重要性，必然會(huì)產(chǎn)生安全事故，有損企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，我國(guó)每年死于煤礦事故的人數(shù)以千記，為國(guó)家和人民都帶來(lái)了巨大的損失。基于此，在以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的同時(shí)，要對(duì)安全管理進(jìn)行適當(dāng)投入，使安全管理落到實(shí)處。

2 加強(qiáng)煤炭安全管理的對(duì)策

2.1 健全煤炭企業(yè)安全管理制度

安全管理的有效實(shí)施，離不開(kāi)健全、完善的管理制度。煤炭企業(yè)要構(gòu)建一套安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)行礦長(zhǎng)責(zé)任制，由礦長(zhǎng)帶頭管理安全生產(chǎn)，各部門(mén)及員工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不能僅是紙上談兵，還要嚴(yán)格執(zhí)行。將安全管理作為企業(yè)管理的重點(diǎn)，將安全責(zé)任進(jìn)行下放，認(rèn)真做好井下通風(fēng)、防火、防塵等預(yù)防措施[3]。對(duì)于井下操作人員，要配備安全防護(hù)裝備。并定期舉辦安全例會(huì)，對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行排查，防患于未然。煤炭企業(yè)應(yīng)制定責(zé)任分層制度，從領(lǐng)導(dǎo)到員工將責(zé)任進(jìn)行分?jǐn)?，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起指揮、協(xié)調(diào)的責(zé)任，安檢部門(mén)要落實(shí)好對(duì)安全管理工作的監(jiān)督責(zé)任，保安部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)務(wù)工作，班組長(zhǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)員工的管理責(zé)任，下屬員工要肩負(fù)起各自崗位的責(zé)任，形成人人有責(zé)任，人人抓安全的管理氛圍，形成多角度、全方位的安全管理脈絡(luò)。

2.2 加大員工培訓(xùn)的力度

對(duì)煤炭企業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，是提高員工意識(shí)和安全素質(zhì)的有效手段，是構(gòu)筑安全企業(yè)的前提條件。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)加大員工培訓(xùn)的力度，具體可從以下幾方面著手。

（1）完善安全教育培訓(xùn)體系，煤炭企業(yè)要構(gòu)建并完善安全教育培訓(xùn)體系，將安全培訓(xùn)工作納入責(zé)任范疇，形成全員抓培訓(xùn)的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)員工井下操作的安全培訓(xùn)，以減少井下施工因操作不當(dāng)而產(chǎn)生的安全隱患。將培訓(xùn)工作與績(jī)效考核相掛鉤，以增加員工對(duì)培訓(xùn)工作的重視程度。安全教育培訓(xùn)工作要有計(jì)劃的開(kāi)展，長(zhǎng)期規(guī)劃與短期規(guī)劃同時(shí)進(jìn)行，使每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有序開(kāi)展。員工在進(jìn)行培訓(xùn)后，要對(duì)培訓(xùn)的情況進(jìn)行歸檔，將培訓(xùn)的時(shí)間、人員、考核情況進(jìn)行記錄，以確保所有員工都能夠能加培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)工作的開(kāi)展模式要進(jìn)行不斷創(chuàng)新，打破以往的說(shuō)教形式，使員工也參與到其中，將培訓(xùn)工作提升到新的層次。

（2）抓好各級(jí)人員的安全教育培訓(xùn)，煤炭企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作，應(yīng)針對(duì)不同的崗位，有層次的開(kāi)展。對(duì)于煤炭企業(yè)的管理者，要將側(cè)重點(diǎn)放在如何強(qiáng)化安全意識(shí)，使安全責(zé)任和管理能力得到提升；對(duì)于煤炭企業(yè)的員工，應(yīng)將側(cè)重點(diǎn)放在安全知識(shí)及操作技術(shù)的培訓(xùn)，使員工在規(guī)范操作的同時(shí)，能夠采取一定的自我保護(hù)措施；對(duì)于新晉員工，應(yīng)將側(cè)重點(diǎn)放在崗前操作培訓(xùn)，使員工能夠盡快掌握所處崗位的操作技能；對(duì)于特種人員，就將側(cè)重點(diǎn)放在崗位資格證的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)證上崗的要求。

（3）采取靈活多樣的安全教育培訓(xùn)形式，煤炭企業(yè)應(yīng)以企業(yè)自身情況為立足點(diǎn)，采取靈活多樣的安全教育培訓(xùn)形式，以提升培訓(xùn)工作的有效性。在培訓(xùn)時(shí)，對(duì)于事故高發(fā)的崗位應(yīng)采取重點(diǎn)培訓(xùn)的方式；培訓(xùn)的時(shí)間可定在生產(chǎn)比較空閑的時(shí)間，也可在設(shè)備進(jìn)行大修時(shí)，開(kāi)展脫產(chǎn)培訓(xùn)；培訓(xùn)的內(nèi)容可以對(duì)安全業(yè)務(wù)進(jìn)行詳盡介紹，也可結(jié)合當(dāng)前的先進(jìn)安全技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)；可對(duì)安全生產(chǎn)的理論知識(shí)進(jìn)行灌輸，也可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的操作實(shí)踐進(jìn)行培訓(xùn)；培訓(xùn)可定期開(kāi)展，也可按企業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行階段性的培訓(xùn)。煤炭企業(yè)要對(duì)安全教育培訓(xùn)的形式進(jìn)行不斷探索，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情。

2.3 推進(jìn)精細(xì)化管理

精細(xì)化管理是對(duì)傳統(tǒng)的粗放式管理的改革和顛覆，是符合現(xiàn)代企業(yè)一種管理模式，推進(jìn)精細(xì)化管理，有助于煤炭企業(yè)安全管理的深入推行。精細(xì)化管理要求企業(yè)要明確各部門(mén)和各崗位的職責(zé)，規(guī)范每個(gè)工序的操作規(guī)程，使各工序能夠有效銜接；對(duì)管理部門(mén)內(nèi)部的職責(zé)進(jìn)行細(xì)分，健全、完善內(nèi)部管理制度；將安全管理的目標(biāo)以量值的形式體現(xiàn)，安全管理的責(zé)任落實(shí)到員工個(gè)人，根據(jù)安全生產(chǎn)的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并予以適度獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)員工積極性。煤炭企業(yè)的安全管理具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性并存的特點(diǎn)，由于煤炭企業(yè)普遍存在員工素質(zhì)不高，安全隱患眾多的問(wèn)題，只有通過(guò)精細(xì)化管理，將安全管理體現(xiàn)到每位員工身上，培養(yǎng)員工安全管理人人有責(zé)的意識(shí)，才能打開(kāi)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的新篇章。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤炭企業(yè)應(yīng)將安全作為管理重點(diǎn)，盡可能減少安全事故發(fā)生，以保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)能夠健康、可持續(xù)的發(fā)展。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，有賴于企業(yè)對(duì)安全管理的重視程度，同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)管力度，對(duì)安全管理制度進(jìn)行有效落實(shí)，只有多管齊下、全員共同努力，煤炭企業(yè)才能快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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