摘 要：加強(qiáng)交叉學(xué)科建設(shè)是提升科技創(chuàng)新能力的重要途徑。當(dāng)前高校交叉學(xué)科建設(shè)在國(guó)家政策制度、高校建設(shè)管理、人才隊(duì)伍發(fā)展等方面面臨著許多制約因素，具體體現(xiàn)在大學(xué)分類的影響、學(xué)科設(shè)置的局限、交叉平臺(tái)的缺失、科研評(píng)價(jià)的困擾、教師隊(duì)伍的制約、人才培養(yǎng)的障礙等方面。

關(guān)鍵詞：交叉學(xué)科 高等學(xué)校 制約因素

中圖分類號(hào)：G648.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）03（b）-0-02

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)之間的聯(lián)系愈來(lái)愈緊密，形成一個(gè)相互交叉、融合、滲透的復(fù)雜的科學(xué)大系統(tǒng)，由此產(chǎn)生的綜合學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科層出不窮。高校作為科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，在加強(qiáng)交叉學(xué)科建設(shè)、提升科技創(chuàng)新能力方面承擔(dān)的責(zé)任更大、使命更重。2012年，教育部、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》（“2011”計(jì)劃），強(qiáng)調(diào)高校要“加快以學(xué)科交叉融合為基礎(chǔ)的知識(shí)、技術(shù)集成與轉(zhuǎn)化，加快創(chuàng)新能力和資源整合與重組，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！盵1]要把交叉學(xué)科建設(shè)的任務(wù)真正落到實(shí)處、需要一系列政策、制度、措施與之配套。然而，鑒于目前我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀，無(wú)論是在國(guó)家政策制度層面、高校建設(shè)管理層面還是人才隊(duì)伍發(fā)展層面均存在著一些制約因素，這些因素在很大程度上影響著交叉學(xué)科的建設(shè)和

發(fā)展。

1 國(guó)家政策制度層面的制約因素分析

1.1 大學(xué)分類的影響

具有多學(xué)科的綜合性、研究型大學(xué)是開展交叉學(xué)科建設(shè)的前提條件。新中國(guó)成立后，按照蘇聯(lián)高等教育的模式，我國(guó)1952年對(duì)全國(guó)高校進(jìn)行了大規(guī)模的院系調(diào)整，建立了以單一學(xué)科為主體的專門學(xué)院的高等教育體制。改革開放以來(lái)，我國(guó)高等教育長(zhǎng)足發(fā)展，高等學(xué)校數(shù)量大幅增加，但是由于長(zhǎng)期受條塊分割和部門分割管理體制的影響，各部門、各地區(qū)立足自身發(fā)展需求，仍然以發(fā)展專門學(xué)院為重點(diǎn)，培養(yǎng)社會(huì)急需的專業(yè)型人才。由此使新增的高校中，綜合性、研究型高校的數(shù)量非常少。2000年，國(guó)家又對(duì)全國(guó)高校進(jìn)行了一次大規(guī)模的合并重組，逐步建立了以多科和綜合大學(xué)為導(dǎo)向的高等教育體制。截止2012年4月24日，全國(guó)普通高校（不含獨(dú)立學(xué)院）共計(jì)2138所，其中獨(dú)立設(shè)置民辦普通高校403所；全國(guó)成人高校共計(jì)348所?！盵2]雖然我國(guó)高校數(shù)量具有了一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但與西方國(guó)家綜合性高校占主導(dǎo)地位相比，我國(guó)綜合性、研究型大學(xué)的比例仍然很少，對(duì)高校交叉學(xué)科的建設(shè)產(chǎn)生了不利的影響。

1.2 學(xué)科設(shè)置的局限

2011年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部頒布了最新的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011版）》，新目錄與1997年頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》相比，學(xué)科門類總數(shù)由12變成13個(gè)，增加了1個(gè)學(xué)科門類（藝術(shù)學(xué)），一級(jí)學(xué)科數(shù)量從原來(lái)的89個(gè)增加到110個(gè)，增加了21個(gè)。在此基礎(chǔ)上，2012年國(guó)家重新修訂了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》（2012年），下設(shè)12個(gè)學(xué)科門類（不含軍事學(xué)），本科專業(yè)類（一級(jí)學(xué)科）由修訂前的73個(gè)增加到92個(gè)，本科專業(yè)（二級(jí)學(xué)科）由修訂前的635種調(diào)減到506種。這次學(xué)科、專業(yè)目標(biāo)調(diào)整工作，對(duì)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才發(fā)揮了良好的促進(jìn)作用。然而，從最終修訂的學(xué)科和專業(yè)目錄中，我們看到其中沒有交叉學(xué)科的目錄設(shè)置。在我國(guó)高校目前教學(xué)和科研管理體制下，交叉學(xué)科由于沒有“法定地位”，難免經(jīng)常被置于邊緣化的境界，得不到相應(yīng)的政策制度保障，新興交叉學(xué)科創(chuàng)新也就無(wú)從談起。近年來(lái)，國(guó)家積極倡導(dǎo)促進(jìn)學(xué)科交叉、融合和新興學(xué)科的生長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)交叉學(xué)科建設(shè)是重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，然而從具體實(shí)施的情況看，效果并不理想，這與現(xiàn)行的學(xué)科設(shè)置有著直接的

關(guān)系。

2 學(xué)校建設(shè)管理層面的制約因素分析

2.1 交叉平臺(tái)的缺失

目前，我國(guó)高校承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)的院系基本上是按照學(xué)科、專業(yè)建設(shè)起來(lái)的，各類實(shí)驗(yàn)室也根據(jù)教學(xué)科研的需要分屬各院、系管理。這種管理體制上的條塊分割加劇了學(xué)科之間的隔閡和對(duì)立。交叉學(xué)科作為一門新興學(xué)科，是不同學(xué)科、不同專業(yè)滲透融合的產(chǎn)物，因涉及學(xué)科、專業(yè)分屬不同的院系，進(jìn)行學(xué)科建設(shè)所需的人員、設(shè)備等資源而不能統(tǒng)一管理、集中使用，缺乏有效的學(xué)科建設(shè)平臺(tái)支撐?！敖徊鎸W(xué)科發(fā)展既缺乏具有實(shí)際效用的平臺(tái)支撐和固定的組織機(jī)構(gòu)，又沒有統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)目標(biāo)，而且交叉學(xué)科在所涉及的院系中不可能成為主流學(xué)科，很難受到重視，更少獲得獨(dú)立的學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、人員等相關(guān)資源的支持，從而使學(xué)科建設(shè)只能隨波逐流、自生自滅。[3]目前，高校對(duì)發(fā)展交叉學(xué)科的認(rèn)識(shí)普遍有所提高，也從自身實(shí)際出發(fā)探索建立了一些旨在促進(jìn)學(xué)科交叉融合的研究中心和基地，但這些多為松散型的非實(shí)體性組織，或者以項(xiàng)目為紐帶建立起來(lái)的臨時(shí)研究機(jī)構(gòu)，很難真正打破業(yè)已存在的學(xué)科壁壘，實(shí)現(xiàn)有效的跨學(xué)科合作，不能從根本上解決交叉學(xué)科建設(shè)平臺(tái)缺失的問題。

2.2 科研評(píng)價(jià)的困擾

我國(guó)高校的科研評(píng)估體系普遍是以量化評(píng)價(jià)為主，在評(píng)價(jià)導(dǎo)向、評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)制度等方面較為滯后。特別是高校對(duì)不同學(xué)科間的學(xué)科建設(shè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、衡量尺度、考核重點(diǎn)相對(duì)自成體系，缺乏全面系統(tǒng)的質(zhì)量指標(biāo)、評(píng)估程序和評(píng)價(jià)體系，不能很好地適應(yīng)學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)律。鑒于此，交叉學(xué)科由于涉及眾多學(xué)科領(lǐng)域和專業(yè)方向，研究涉及的學(xué)科、專業(yè)越多，學(xué)科之間的差異就越大，知識(shí)體系就越龐雜，如何科學(xué)公正的評(píng)價(jià)交叉學(xué)科建設(shè)是高校普遍面臨的一個(gè)重要問題。當(dāng)前，在重點(diǎn)學(xué)科評(píng)估中普遍采用同行評(píng)議的方法。交叉學(xué)科評(píng)估對(duì)同行專家的要求不同于其他學(xué)科，其作為一門新興學(xué)科，學(xué)科間的深度交叉融合往往蘊(yùn)含著新觀點(diǎn)、新方法，選擇匹配的同行專家則容易成為一種“稀缺資源”，專家往往由于知識(shí)背景和研究領(lǐng)域的局限，對(duì)一門新興交叉學(xué)科的真正價(jià)值和科學(xué)意義缺乏共識(shí)，難以作出客觀公正的判斷。由此，交叉學(xué)科在建設(shè)之初，往往面臨著評(píng)選重點(diǎn)學(xué)科難、申請(qǐng)課題項(xiàng)目難，組建研究隊(duì)伍難、科研成果評(píng)價(jià)難的窘境。

3 人才隊(duì)伍發(fā)展層面的制約因素分析

3.1 教師隊(duì)伍的制約

高校學(xué)科建設(shè)隊(duì)伍基本是由以往單一學(xué)科型人才培養(yǎng)的教師發(fā)展過來(lái)的，在日常教學(xué)科研中，高校教師更多專注于自己的專業(yè)領(lǐng)域，“對(duì)交叉學(xué)科的了解還不夠深入，對(duì)除單一學(xué)科外的另外一門或幾門學(xué)科的知識(shí)體系掌握不夠充分”[4]，學(xué)科思維、研究視野、科研方法容易固化，學(xué)科交叉意識(shí)較為淡薄，發(fā)展交叉學(xué)科動(dòng)力不足。再加之受國(guó)家政策和學(xué)校管理的影響，交叉學(xué)科沒有“法定”的學(xué)科位置和明確的發(fā)展前景，又沒有相對(duì)固定的學(xué)科建制和平臺(tái)支撐，交叉學(xué)科的建設(shè)難以有效整合研究隊(duì)伍和資源。“從某種意義上講，在現(xiàn)行管理體制下，高校交叉學(xué)科的發(fā)展主要是靠一些學(xué)者的興趣業(yè)余研究、是在原有研究方向擴(kuò)展后的自然交匯，或者是某些課題、項(xiàng)目研究的需要才逐步涉及?！盵3]面對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)，交叉學(xué)科建設(shè)刻不容緩，如果沒有相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)科平臺(tái)和研究隊(duì)伍，不能有效形成多學(xué)科交叉融合、各專業(yè)聯(lián)合攻關(guān)的學(xué)科建設(shè)合力，僅僅依靠部分教師和學(xué)者“游兵散勇”式的研究，交叉學(xué)科的建設(shè)發(fā)展也就無(wú)從談起。

3.2 人才培養(yǎng)的障礙

跨學(xué)科設(shè)置交叉學(xué)科專業(yè)，是發(fā)展新興交叉學(xué)科、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑，也是國(guó)際上許多發(fā)達(dá)國(guó)家本科專業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要趨勢(shì)。然而，多年來(lái)高校在人才培養(yǎng)中受傳統(tǒng)教育體制的影響，教育觀念陳舊、管理方式簡(jiǎn)單，大多仍是沿襲基礎(chǔ)課、專業(yè)課的程序設(shè)置教學(xué)課程，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、更新緩慢、培養(yǎng)模式相對(duì)封閉、過于單一，本科、碩士、博士“一條龍”批量生產(chǎn)。在這種人才培養(yǎng)理念的慣性支配下，不利于培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)興趣與愛好，不利于營(yíng)造獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好氛圍?！?011”計(jì)劃以人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心，強(qiáng)調(diào)：“以科學(xué)研究和實(shí)踐創(chuàng)新為主導(dǎo)，通過學(xué)科交叉與融合、產(chǎn)學(xué)研緊密合作途徑，推動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制改革，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)?！盵1]為此，高校必須要適應(yīng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)下的交叉學(xué)科發(fā)展的需要，積極探索建立交叉學(xué)科專業(yè)，探索人才培養(yǎng)模式多樣化的新機(jī)制，這就需要高校從教育理念、體制機(jī)制、政策措施等方面系統(tǒng)改革、整體推進(jìn)。

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