摘 要：光伏產業(yè)作為當前新能源行業(yè)的典型代表和再生能源的典范，受到各國政府的高度重視。作為一個迅速崛起的需要巨大能源支撐的世界性大國，中國如何走好這步棋，從而為“中國夢”的實現(xiàn)奠定堅實的能源動力基礎？該文從當前的光伏產業(yè)的困境談起，試圖通過對我國當前新能源的現(xiàn)狀和面臨的問題本質著手，為光伏產業(yè)的“中國夢”的實現(xiàn)提供一些建議和現(xiàn)實路徑。

關鍵詞：光伏 新能源 發(fā)展 中國夢

中圖分類號：F426.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（b）-00-05

1 困境—我國光伏產業(yè)當前面臨的形勢及其本質

我們知道從2011年10月，太陽能電池生產商SolarWorld美國分公司要求，對中國75家相關企業(yè)展開“雙反”調查開始，中國的光伏企業(yè)就開始了其驚心動魄的“生死劫”。

2011年11月，美國立案調查中國75家光伏企業(yè)。緊接著不到4個月的時間，即2012年3月，美國商務部初裁對中國輸美太陽能電池征收2.9%～4.73%的反補貼稅。

隨后2012年5月，美國商務部初裁對從中國進口的光伏產品征收31.14%～249.96%的高額反傾銷稅，進而2012年10月，美國商務部終裁，認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，并宣布對中國光伏電池及組件的雙反終裁結果，反補貼稅率為14.78%～15.97%，具體產品為中國產晶體硅光伏電池、組件、層壓板、面板及建筑一體化材料（建筑一體化材料是目前全球范圍內光伏產品的重要發(fā)展趨勢）等。①

這些所謂的“雙反”對處于困境中的中國光伏業(yè)來說，已經是不能承受之重。而近日，美國商務部又發(fā)布命令，自2012年12月7日起，對中國進口的太陽能電池征收“雙反”關稅，為期5年。

難道就只有中國政府采取補貼政策嗎？事實上，通過研究就會發(fā)現(xiàn)，通過補貼來促進新型產業(yè)、戰(zhàn)略性支撐產業(yè)的發(fā)展是世界范圍內的通行做法，因為“新事物的發(fā)展初期的力量總是微弱的”，美國的扶持補貼政策更是如此豐富：美國聯(lián)邦政府對太陽能光伏發(fā)電產業(yè)的政策包括扶持設備制造產業(yè)和對光伏發(fā)電的激勵措施，主要包括先進能源制造抵稅計劃（AdvaneedEnergyManufaeturingTaxCredit，MTC）、能源部的貸款擔保項目（LoanGuaranteeProgram）、光伏投資減免稅政策（InvestmentTaxCredit，ITC）、財政現(xiàn)金津貼項目（TreasuryCashGrantProgam）、陽光行動計劃（TheSunshotInitiative）、地方政府的支持等等名目繁多、種類龐雜的補助計劃，以先進能源制造抵稅計劃（AdvaneedEnergyManufaeturingTaxCredit，MTC）和能源部的貸款擔保項目（LoanGuaranteeProgram）為例：先進能源制造抵稅計劃是指2009年8月，在美國《經濟恢復與再投資法案》48C條款的授權之下，美國財政部和能源部聯(lián)合宣布啟動先進能源制造抵稅計劃。該計劃提出美財政部可以為在美國制造的新建、擴建和更新改造的先進能源制造項目的投資提供30%的稅收抵扣。

先進能源制造抵稅計劃涵蓋了包括太陽能電池板制造的183種清潔能源設施項目，稅收抵扣上限總額達23億美元。此項措施可刺激近77億美元的資金投向新能源和先進能源產業(yè)。在此抵稅計劃下，共有27項太陽能光伏企業(yè)獲得100萬美元以上的稅收

抵扣。

能源部的貸款擔保項目（LoanGuaranteeProgram）是指，由美國能源部負責組織實施的根據(jù)2009年美國《經濟恢復與再投資法案》的1705條款設立的，目的是為推動企業(yè)實施可再生能源項目時可以更方便的從政府那里獲得貸款擔保。太陽能光伏設備制造和光伏發(fā)電都在該項目支持范圍內。

實施期間，16項太陽能項目，包括4項制造項目和12項發(fā)電項目，獲得能源部貸款擔保，總額132.7億美元，占全部項目擔保金額189億美元的82%，可以說幾乎絕大部分的風險被政府給分擔了，也就是從根本上化解了本身高風險的新能源項目投資者的疑慮和擔憂，至少從現(xiàn)金流的角度很好的解決了其資金問題。②

同時，我們還可以明顯看出，美國的補貼政策歷史較長久，幾乎從經濟復蘇政策制定之初就開始鼓勵新能源的發(fā)展以產生新的增長點，而且主要以稅收激勵為主，輔以其他手段，鼓勵企業(yè)改進技術，擴大市場應用。

此外，從奧巴馬的整體施政方略來看，其著眼于替代能源的長遠發(fā)展，尤其是在伊拉克戰(zhàn)爭之后，對于能源的依賴導致其不得不未雨綢繆，力爭將美國打造成下一代可再生能源利用方面的全球領導者。更重要的是，基于其對高新技術發(fā)展規(guī)律的了解，美國在光伏產品市場應用領域尤其注重平衡發(fā)展和新技術的研發(fā)與推廣。

而相比之下，中國對于再生能源的重視有余，但路徑欠妥，尤其是“原料和市場兩頭在外”以及“光伏制造產能嚴重過?！薄！霸虾褪袌鰞深^在外”就決定了我們只是在做來料加工而已，只是可能比改革開放初期的東南沿海的來料加工稍微多了一些技術含量，但根本沒有真正的競爭力。

因為截至2012年6月末，我國多晶硅支柱企業(yè)中的中能硅業(yè)、洛陽中硅等分布在江蘇、新疆、河南、江西、四川和內蒙古的9家企業(yè)采用改良西門子法，平均多晶硅生產成本41.7美元/公斤；地處寧夏的寧電光伏、銀星多晶硅等企業(yè)采用物理冶金法，平均生產成本為155美元/公斤；地處浙江的中寧硅業(yè)采用硅烷法，其生產成本約40美元/公斤。

與國外一線企業(yè)20美元/公斤～25美元/公斤的成本水平相比，國內多晶硅企業(yè)普遍沒有成本競爭力。③據(jù)我國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內40余家多晶硅企業(yè)中已有80%左右處于停產甚至破產邊緣。這就是為什么原材料在外的原因，因為我們產的實在太貴，或者說國外的加上運費都比我們的便宜，歸根到底還是咱們技術跟不上。

至于市場在外，我國2009年已達到年產400×104 kW光伏電池的能力，躍居世界第一，但是這種發(fā)展勢頭是建立在對國外市場的高度依賴之上的，由于光伏發(fā)電成本較高，我國太陽能光伏發(fā)電市場還很小，98%以上的光伏產品出口至國外④，正因為這樣的高度國外市場依賴，導致現(xiàn)在人家不要了，所以我們才如此恐慌，反過來，如果我們98%是國內自銷，那么那點2%的零頭無論如何也不能夠引起我們整個光伏產業(yè)如此的震動。

關于“光伏制造產能嚴重過?！薄?jù)統(tǒng)計，2009年我國約有多晶硅生產企業(yè)80多家、太陽能電池生產企業(yè)100多家、組件封裝企業(yè)300多家，電池產量方面，2009年達到了4 GW，占世界生產總量的48.7%，到2010年，產量翻了近一倍多，占世界的50%以上，所以我國現(xiàn)已成為世界最大的太陽能電池生產基地。但與此同時，全球高科技領域專業(yè)行業(yè)協(xié)會SEMIChina近日發(fā)布的一份研究報告預測，2013年三季度全球太陽能設備訂單出貨比為0.38，這意味著每100美元的出貨量，供應商就可獲得38美元的訂單。

預計2013年全球太陽能光伏組件產能同比下降13%，不過出貨量將從39 GW上升至43 GW，同比上升10.25%。這表明供應很可能將超出預期需求（35GW）的20%。

而據(jù)SEMIChina研究報告預計，2013年中國硅制光伏組件產能約為34 GW，中國薄膜太陽能光伏組件產能約為23 GW，由此可見，產能嚴重過剩。

這一點在國內的行業(yè)里其實還是有人已經提前意識到了的，早在2008年的一次光伏產業(yè)交流會上，后來出任江西賽維LDK太陽能高科技有限公司CEO的佟興雪就提出了光伏產業(yè)將面臨隱患的觀點：“（中國的光伏產業(yè)）再這樣無序發(fā)展下去，歐美遲早要反傾銷，歐美一反傾銷，中國市場就會休克?！?/p>

可惜的是，當時沒有人把他的話放在心上，包括當時賽維的董事長彭小峰。提及往事，佟興雪只能無奈地說：“那時候也很正常，大家都是一種狂熱的狀態(tài)，所以決策上可能也會有一點偏差?！雹?/p>

由此可見，從本質上來說，這次的美國“雙反”只能是我們光伏產業(yè)目前困境的外因，真正的本質的原因還是在于我們自己產業(yè)缺少規(guī)劃、一哄而上、原材料加工缺乏成熟工藝技術、市場過度依賴國外。

2 思索—為什么一定要發(fā)展我國的光伏產業(yè)

首先，這是因為能源安全關乎國計民生，關乎國家的長遠發(fā)展，甚至關乎一個民族的未來，因為如果沒有能源，一切的發(fā)展和規(guī)劃都將失去最基本的依托和保障，都將變成一句空話。而且由于隨著世界人口的增長，以及生活水平和預期的提高，全世界的人都將要想要更多的能源。

但現(xiàn)實卻是，石油資源又是極其有限的，并且，根據(jù)石油地質學家和經濟學家的估計，以目前社會發(fā)展和能源消耗的速度，到2050年，石油很可能變得非常稀有，以致油價變得太高，大部分能源應用領域將會用不起石油。⑥

隨著人口的增長、發(fā)展中國家的工業(yè)化進程加快、世界范圍內人們對生活質量預期的普遍提升，對一切發(fā)展的基礎的能源的爭奪更將會更加常態(tài)化、白熱化，甚至將會出現(xiàn)因為能源沒有著落而導致國家經濟衰退甚至動亂。

最明顯的例子就是1979-1980年的第二次石油危機，由于從1978年12月到1979年的3月，世界能源出口大國伊朗發(fā)生了伊斯蘭革命導致其石油出口全部停止，石油價格從每桶13美元猛漲至每桶34美元，隨后出現(xiàn)兩伊戰(zhàn)爭更造成油價漲到每桶42美元左右，此次危機使得西方經濟再次出現(xiàn)全面衰退，美國的GDP增長率從1978年的5.6%下降到1980年的3.2%，并在1981年下降到-0.2%。⑦

其次，因化石燃料過度消耗產生的溫室效應已成為世界范圍內的關注焦點，世界各國正在各個領域大力發(fā)展低碳策略，但這一問題可能會隨著化石燃料開采和使用的增加而持續(xù)惡化。目前中國已經是世界上第一大二氧化硫排放國，同時也是世界上繼美國之后的第二大二氧化碳排放國⑧，盡管目前中國的人均二氧化碳排放量只有美國的八分之一左右。根據(jù)目前中國的能源使用趨勢判斷，到2030年，中國的二氧化碳排放量將提高到與整個發(fā)達國家總和相等的程度。

更重要是的，即便出現(xiàn)種情況，中國的人均電力消費量仍然不到工業(yè)化國家平均值的十分之一，這就意味著，如果中國希望達到西方發(fā)達國家的人均能源利用水平，即近似的看做生活水平的接近，而又不改變目前的能源使用方式和結構的話，則中國能源需求量之大是目前全球所存在的任何體系都供應不起的。⑨

而且更為重要的是，為了世界范圍內的解決溫室效應的號召，我國也提出了相關戰(zhàn)略目標并做出了莊嚴的承諾，即到2020年，單位GDP的CO2排放要比2005年下降40%到50%。而電力行業(yè)又是CO2排放的主要來源，一方面是要節(jié)能減排降低碳排放，保護環(huán)境，另一方面我們還要實現(xiàn)建設全面小康社會，實現(xiàn)我們的中華民族偉大復興的“中國夢”，這個失去了能源作為最基本依托的夢想該如何實現(xiàn)？

這就只能寄希望于以節(jié)能、高效率、CO2“零”排放著稱的光伏產業(yè)就是我們不二的選擇。

由此可知，無論是基于國家的發(fā)展安全，還是出于實現(xiàn)我們的“中國夢”的物質保障，我們都有必要先保障好能源安全，而傳統(tǒng)能源就只有那么多，怎么辦？只能開發(fā)新能源，在與水電、風電、核電等相比，太陽能發(fā)電擁有無噪音、無污染、制約少、故障率低、維護簡便等優(yōu)點。

另外，豐富的太陽輻射能，是取之不盡用之不竭的廉價能源。太陽能每秒鐘到達地球的能量高達80萬kW，如果把地球表面的0.1%的太陽能轉化為電能，且轉化率為5%，那么每年發(fā)電量可達5.6×1012 kWh，相當于目前全球能耗的40倍。⑩

而且關鍵是經過多年的研究，光伏發(fā)電已經成為較為成熟的一項新能源技術。

3 出路—如何實現(xiàn)我國光伏產業(yè)的“中國夢”

（1）我們有一定的技術儲備和行業(yè)儲備，但技術創(chuàng)新和設備升級空間巨大。隨著相關技術的不斷完善，光伏電能已經不僅僅充當補充能源的角色，而逐步向替代能源過渡。我國對光伏器件的研究可以追溯到1985年，直至20世紀80年代，我國還漸漸引進了美國單硅太陽能電池以及非晶體硅太陽能電池。

經過多年的努力，據(jù)統(tǒng)計，截至到1997年，我國安裝各類光伏系統(tǒng)的總量（其中包括進口系統(tǒng)）已達到11 MW，并且還先后建立了20 kW以上光伏電站7座，其中19981年在西藏安多縣海拔4500 m處，我國建成的100 kW光伏電站，還成為世界上最高的光伏電站。

而且在2010年的上海世博會上，由合肥陽光電源有限公司承建的世博會主體工程—主題館、中國館的大型光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)發(fā)電取得成功，為舉世矚目的上海世博會提供了清潔綠色的電力，這些都為我國今后的光伏產業(yè)發(fā)展奠定了良好的開端和軟環(huán)境基礎。

但與此同時，我們光伏產業(yè)的發(fā)展從長遠來說本質上還是要依靠太陽能發(fā)電技術的提升。只有太陽能發(fā)電技術提升，才能降低成本，從而使其與其他能源相比具有競爭力。所以，促進太陽能發(fā)電技術研發(fā)、提高太陽能電池的轉換效率是各國需要解決的首要問題。

此外，在光伏發(fā)電并網(wǎng)中，并網(wǎng)逆變器的設計是核心內容和關鍵技術。研究逆變器的結構以及控制方法為提高系統(tǒng)的發(fā)電效率，同時降低發(fā)電成本創(chuàng)造了可能。光伏并網(wǎng)逆變器與其他的逆變器有很多不同的地方，它的作用不僅是將光伏電池陣列輸出的直流電轉換為交流電，還應該可以對頻率、電壓、電流、有功及無功、電能質量（電壓波動、高次諧波）等進行控制。

而目前全世界范圍內都在爭先研發(fā)這一核心設備，我們尤其要加以重視。此外，由于太陽能光伏發(fā)電是基于太陽的照射，因此晝夜變化、季節(jié)變化及地理緯度變化、溫度變化都會對其發(fā)電產生一定的影響，其屬于調節(jié)能力差的能源，由于光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)不具備調峰和調頻能力，它的接入電網(wǎng)將面臨著較大的挑戰(zhàn)和困境，因為電網(wǎng)需要消化這部分由光伏發(fā)電帶來的風險。

所以，針對可調可控性差的光伏發(fā)電，國內的電網(wǎng)也必須升級到與其匹配的能夠適應清潔能源間歇式發(fā)電特點，具備信息化、自動化、互動化特點的“智能電網(wǎng)”，也即能夠很好的消化掉這種隨機性的風險。而要實現(xiàn)“智能電網(wǎng)”，就要加強對電網(wǎng)的建設和投入。

而我國一直以來忽視了對電網(wǎng)的投資，盡管近幾年來對電網(wǎng)的投入有很大的提升，但由于欠的歷史帳太多，對電網(wǎng)的累積投資仍然只有電力累積總投資的40%左右，造成電網(wǎng)發(fā)展滯后問題非常突出。所以，面對光伏發(fā)電的并網(wǎng)需求，現(xiàn)有電網(wǎng)就必須要抓緊在大規(guī)模光伏發(fā)電并網(wǎng)前完成自身電網(wǎng)設備的升級改造。

（2）我們要結合本國的實際，走“中國特色的光伏之路”。光伏的技術是世界通用的，但光伏的應用就要因地制宜了。我國作為世界最大的高速發(fā)展的發(fā)展中國家，城市化水平剛剛過半，而且在未來五年內（2011-2015年）將城鎮(zhèn)化率提高4個百分點，這就是中國最大的特色，即有相當巨大的農業(yè)種植面積和高強度、大范圍的城市化建設。這就為光伏行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間和戰(zhàn)略機會：即光伏產品的建筑一體化和農業(yè)化應用。

在這兩方面一定要勇于嘗試而且要有政策的持續(xù)支持，例如2012年9月20日，中節(jié)能湖北漢川、應城各10 MW光伏農業(yè)科技項目由湖北省發(fā)改委核準通過，根據(jù)設計該項目光伏系統(tǒng)建成發(fā)電后，采用35 kV等級電壓并入應城市電網(wǎng)系統(tǒng)；2012年11月26日，中節(jié)能臨沂20兆瓦光伏農業(yè)科技大棚電站項目獲得山東省發(fā)改委核準，這是目前山東省最大的單項太陽能并網(wǎng)光伏電站，每年可提供綠色上網(wǎng)電量約2240萬kW時；同時，中節(jié)能與江蘇鎮(zhèn)江、江西樂平的光伏農業(yè)科技大棚項目也已按計劃啟動。

根據(jù)中節(jié)能的計劃，中節(jié)能未來將在農業(yè)部門開發(fā)逾100 MW的光伏項目。這是國家金太陽工程光伏生態(tài)農業(yè)大棚示范項目，投資2.2億元，金太陽示范項目專項補貼和財政補貼資金8000萬元。這種采用全光透譜光率達到5%～12%的非晶硅薄膜太陽能電池作為棚頂材料，利用薄膜分光技術、LED夜間補光系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)智能控制技術，同時采用地源通風、自動滴灌等現(xiàn)代農業(yè)技術，實現(xiàn)‘棚頂太陽能發(fā)電、棚內發(fā)展生態(tài)農業(yè)’的有機結合，年均發(fā)電量1255萬kW時，除了自發(fā)自用外，剩余還可并入國家電網(wǎng)。

這一政策的出臺必將大大促進光伏產業(yè)走向百姓生活，更是與農業(yè)科技化甚至農業(yè)自動化相配合，可以很好的支撐國家新農村建設，也是今后可以大力發(fā)展的一個方面。

此外，由于我國當前正處于城市化進程快速推進的歷史時期，高強度、大范圍的城市化建設將在很長一段時間內存在并持續(xù)，而這就造就了我們可以有機會在大批建筑的規(guī)劃時期就開始考慮光伏發(fā)電的設計、安裝及運營，而光伏建筑一體化（BIPV）就是應用太陽能發(fā)電的一種新概念，是將太陽能發(fā)電（光伏）產品集成到建筑上的技術。

隨著可再生能源在建筑中的應用規(guī)模不斷擴大，光伏建筑一體化也必將得到迅速發(fā)展。

這樣就可以大大降低我們光伏配套產品在建筑物上的二次安裝費用，減少甚至避免對建筑物整體原始設計風貌的影響，更加積極主動地、甚至創(chuàng)造性地將光伏建筑一體化技術應用到我國城市化過程中大量的新建建筑物上。

（3）推進上網(wǎng)電價改革、保持政策穩(wěn)定性?！半p反”發(fā)生在歐債危機深化、美國經濟不景氣的歷史時段，現(xiàn)階段全球光伏市場動蕩可以明顯看出只是歐美等國家的政策制定者與全球光伏業(yè)的博弈、或者說是暫時的對國內企業(yè)的迫于財政緊張壓力下的妥協(xié)。但光伏業(yè)的發(fā)展前景依然廣闊，尤其是現(xiàn)在相關技術不斷得到以市場為動力源的推動，可再生能源取代傳統(tǒng)能源是一個不可逆轉的必然趨勢。

技術創(chuàng)新和規(guī)模效應正逐步推動光伏發(fā)電成本的降低，但在其規(guī)模效應不足和技術瓶頸（如轉化率）尚未突破之前，全球光伏業(yè)的生存依然是要依靠政府政策扶持的，據(jù)不完全統(tǒng)計，到2011年初，全世界至少有119個國家或地區(qū)的政府推出了促進可再生能源發(fā)展的政策目標和支持政策。在這些國家中，有80多個國家和地區(qū)實施了上網(wǎng)電價補貼政策，這些政策都為推進本國本地區(qū)的新能源發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

按照經濟學原理，政府實施上網(wǎng)電價補貼，是在需求側降低了新能源電價，使之達到和傳統(tǒng)化石能源電價相近的水平，刺激新能源的需求量；同時又在供應側提高了新能源電價，使之達到或超過新能源的成本電價，使新能源電力供應商有利可圖，提高了新能源電力的供應量。價格補貼使市場形成了良性循環(huán)，破解了新能源發(fā)展中供需相互抑制的怪圈。

由此可見，光伏業(yè)的全球博弈歸根到底是各國在技術與政策方面的博弈。我國目前發(fā)改委的電價補貼政策和國家《太陽能光伏業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》目標明確指出的2012年～2015年平均每年的新增裝機將超過4 GW，到2015年我國累計光伏裝機目標為21 GW等都是很好的政策引導，但還需要持續(xù)保持這種政策的穩(wěn)定性和長期性，畢竟我們在培育的是一個處于成長期的戰(zhàn)略性行業(yè)。

（4）國內光伏企業(yè)管理層大多具有國際視野，但仍需加大利用各種融資渠道力度、做好打持久戰(zhàn)的準備，做好戰(zhàn)略上的布局。簡單從量產能力、專利技術、考慮產業(yè)鏈完整度情況看，包括尚德電力、晶澳太陽能、天合光能、英利、阿斯特、南京中電、江蘇林洋、賽維和昱輝等已經算是非常優(yōu)秀的企業(yè)了，尤其是其中尚德、天合、晶澳和英利四家企業(yè)的太陽能電池產量和產能都躋身世界前十的行列，而賽維雖然建立較晚，但也是后起之秀中的佼佼者。更為難得的是當這些企業(yè)在經歷過創(chuàng)立初期的融資艱難歲月后，都體現(xiàn)出了對資本市場很高的接納和融合的水平。這對于高投入、長周期的光伏產業(yè)來說，其意義不下于具備了“造血干細胞”。

例如：尚德于2005年底在美國紐約證券交易所掛牌上市，融資3.96億美元，成為我國光伏產業(yè)第一家在海外上市的民營企業(yè)；2006年底天合在紐交所上市，此后3年里又迅速完成了3次增發(fā)，先后融資約5.5億美元；2007年6月，僅建成1年多的賽維便在紐交所成功上市，并融資4.69億美元，成為中國企業(yè)在美國單一發(fā)行最大的一次IPO。

而英利在經歷了兩次海外上市失敗后，行事低調但堅毅果敢的退役軍人出身的英利總裁苗連生并未輕易放棄，他特地請來曾供職于世界頂級的普華永道會計師事務所11年的李宗煒成為企業(yè)的首席財務官，以李宗煒專業(yè)化的知識儲備和國際工作經驗來順利解決了英利與國際會計準則差異和引入境外投資者等難題，使英利終于在2007年6月第三次沖擊海外上市時獲得成功。

并且由于股價的優(yōu)異表現(xiàn)，英利股票上市當年就被評選為“2007年度在紐約證券交易所上市的投資回報最高的五大最活躍股票”。

雖然當前的對于資本的利用為下一步的國際化資源配置奠定了基礎，打開了局面，樹立了聲譽，但在今后一段時間的光伏產業(yè)發(fā)展中，更加要利用好這種全球范圍內的包含資本在內的各種資源，只有這樣，才能將這種高集成、高投入、高技術的產業(yè)真正的在世界范圍內形成資源的有效配置并形成核心競爭力，為光伏產業(yè)的全面復蘇及對應的全球戰(zhàn)略布局做好準備。

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[9]魏晨光，包亦望，鄧曉穎，等.光伏建筑一體化中光伏/熱系統(tǒng)性能[J].硅酸鹽學報，2013，41（2）.

[10]張樹民.關于推動新能源產業(yè)發(fā)展的思考[J].價格理論與實踐，2013（1）.

[11]李鋼.基于價格競爭力的我國光伏產業(yè)“雙反”對策研究[J].價格月刊，2013（1）.

[12]陳曉燕.光伏產業(yè)國際竟爭力研究[D].南開大學，2010.

[13]張炫炫.‘十二五’期間能源結構新能源發(fā)展對策研究[D].山東科技大學，2011.

[14]環(huán)球能源網(wǎng).全球各國的CO2排放量進行了比較排行[EB/OL].

http：//www.bioon.com/bioindustry/ep/423625.shtml，2013-3-27.

[15]中科院報告.中國內地城市化率已突破50%[EB/OL].

http：//www.chinanews.com/gn/2012/10-31/4290659.shtml，2013-3-27.

[16]中國網(wǎng).“十二五”規(guī)劃綱要（全文）[EB/OL].

http：//www.china.com.cn/policy/txt/2011-03/16/content_22156007_2.htm，2013-3-27.

注釋

①可參見劉驪光：“中美太陽能光伏發(fā)電產業(yè)政策比較與發(fā)展態(tài)勢”，載《中國人口·資源與環(huán)境》，2012 年第22卷?？?，第421-425頁。

②李鋼：“基于價格競爭力的我國光伏產業(yè)“雙反”對策研究”，載《價格月刊》，2013 年第1 期，第45-47 頁。

③可參見張炫炫：“‘十二五’期間能源結構優(yōu)化及新能源發(fā)展對策研究”，山東科技大學2011年“技術經濟及管理”方向碩士論文，第50頁。

④可參見董顯蘋、簡文超：“光伏業(yè)危機四伏——賽維準備過兩三年苦日子”，載《中國經濟周刊》，2013 年1月21日刊，第70-71頁。

⑤丹尼爾·波特金、戴安娜·佩雷茨（著），草沐譯：《大國能源的未來》，電子工業(yè)出版社，2012年3月版，前言第Ⅶ頁。

⑥可參見雷鳴（著）：《日本節(jié)能與新能源發(fā)展戰(zhàn)略研究》，吉林大學出版社，2010年10月版，第2頁。

⑦“全球各國二氧化碳排放量比較排行 美國第一中國第二”詳見：http：//www.bioon.com/bioindustry/ep/423625.shtml

⑧可參見保羅·羅伯茨（著）：《石油的終結》，中信出版社，2005年8月版，第117-119頁。

⑨艾欣、韓曉男、孫英云：“光伏發(fā)電并網(wǎng)及其相關技術發(fā)展現(xiàn)狀與展望”，載《現(xiàn)代電力》，2013 年2月，第30卷 第1期，國家高技術研究發(fā)展計劃“863”課題（2011AA05A301），文章編號：1007-2322（2013）01-0001-07。

⑩馬勝紅，陸虎俞：“太陽能光伏發(fā)電技術——光伏發(fā)電與光伏發(fā)電系統(tǒng)”，載《大眾用電》，2006年第1期，第38-40頁。

可參見陳曉燕：“光伏產業(yè)國際竟爭力研究”，南開大學2010年“世界經濟學”方向博士論文，第129頁。

參見王長貴：‘并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)綜述（上）”，載《太陽能技術與產品》，2008年第3期，第19-20頁。

參見：“中科院報告：中國內地城市化率已突破50%”，2012年10月31日，來源：中國新聞網(wǎng)

http：//www.chinanews.com/gn/2012/10-31/4290659.shtml。

參見“‘十二五’規(guī)劃綱要（全文）”，中國網(wǎng)，http：//www.china.com.cn/policy/txt/2011-03/16/content_22156007_2.htm。

可參見董顯蘋、簡文超：“光伏業(yè)危機四伏——賽維準備過兩三年苦日子”，載《中國經濟周刊》，2013年1月21日刊，第70-71頁。

可參見魏晨光、包亦望、鄧曉穎、劉正權、吳曉莉：“光伏建筑一體化中光伏/熱系統(tǒng)性能”，載《硅酸鹽學報》，2013 年2月，第41卷第2期，第149頁。

張樹民：“關于推動新能源產業(yè)發(fā)展的思考”，載《價格理論與實踐》，2013年第1期，第53頁。

李鋼：“基于價格競爭力的我國光伏產業(yè)“雙反”對策研究”，載《價格月刊》，2013年第1期，第47頁。

如尚德電力的總裁施正榮于2000年學成歸國，在輾轉了多個城市的招商會議后，終于得到了無錫市政府的支持，通過利用各類資源一次性為其融資600萬美元使其創(chuàng)建起了尚德電力。在2002年的創(chuàng)業(yè)艱難期，無錫政府又一次發(fā)揮了作用，除了得到稅收、人才鼓勵等多種政策大力支持外，還通過各種途徑爭取資金達3700萬助其度過了艱難時期。