013年，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)依然深陷泥潭難以走出。在這種背景下，各個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要也越來越迫切。對專用車企業(yè)來說，如何在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，利用好國家發(fā)展的政策，緊跟行業(yè)步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和持續(xù)發(fā)展？本刊特別聯(lián)合中國汽車技術(shù)研究中心汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所，通過把脈專用車行業(yè)現(xiàn)狀，為車企提供參考。

一、專用車行業(yè)基本現(xiàn)狀

“小散亂差”的無秩序狀態(tài)、資金技術(shù)實(shí)力低與不斷提高的市場需求之間的矛盾、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定的以工程類專用車為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，這就是專用車行業(yè)的基本現(xiàn)狀。

企業(yè)基本情況。5月份，專用汽車在產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為419，2013年1-6月份專用車?yán)塾?jì)產(chǎn)量為646950輛。其中，6月專用汽車產(chǎn)量為221474輛，前十名企業(yè)生產(chǎn)量占總產(chǎn)量為49.4%，前三名企業(yè)生產(chǎn)量占總產(chǎn)量僅為26.9%，行業(yè)集中度較低且有繼續(xù)降低的趨勢。同時(shí)，專用汽車企業(yè)70%以上為中小型企業(yè)，且以民營企業(yè)為主。在產(chǎn)專用車企業(yè)地域分布及各地區(qū)5月份產(chǎn)量如表1：

由此可以看出，每個(gè)地區(qū)都存在相當(dāng)數(shù)量的專用汽車企業(yè)，專用車企業(yè)更多的是區(qū)域化生產(chǎn)銷售。因此，與本地的專用車企業(yè)競爭并勝出，是每個(gè)專用車企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的最直接的外部環(huán)境。

資金現(xiàn)狀。旺盛的市場需求使中小型專用汽車生產(chǎn)企業(yè)得以快速完成原始資本積累。但是，這種資本積累更多的是粗放型增長方式，大多數(shù)企業(yè)效益源于“低質(zhì)跑量”，通過大范圍“短貸長投”方式投資固定資產(chǎn)，以追求更大的市場占有率和企業(yè)利潤，這種方式必然導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，較低的生產(chǎn)門檻使更多的企業(yè)涌入，市場競爭不斷增強(qiáng)。伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的融資、人力、土地、管理成本不斷提高，專用車產(chǎn)品利潤也在持續(xù)下降，與不斷增加的銷量形成鮮明對比。多年積累使多數(shù)中小型專用車生產(chǎn)企業(yè)普遍處于現(xiàn)金流不足的困境。

技術(shù)水平。與龐大的生產(chǎn)量相對應(yīng)的是產(chǎn)品技術(shù)水平仍顯不足。目前我國專用車產(chǎn)品品種已超過5000種，而高端專用車產(chǎn)品僅有百分之一。很多專用車企業(yè)僅僅是單純的組裝廠，利潤附加值不高。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐加快，國內(nèi)市場對高端專用車需求持續(xù)增長，而專用車企業(yè)的研發(fā)能力未能跟進(jìn)，每年需從國外進(jìn)口大量高端專用車。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。市場需求決定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。國家持續(xù)拉動內(nèi)需和大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)背景下，工程類專用汽車是市場需求的主力軍，這是專用車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的表現(xiàn)。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步向民生傾斜，生活類專用車如環(huán)衛(wèi)、市政、園林、公安等方面專用車，以及物流運(yùn)輸專用車將成為發(fā)展重點(diǎn)。

二、專用車行業(yè)發(fā)展趨勢

專用車企業(yè)面臨持續(xù)旺盛的市場需求、更為嚴(yán)峻的市場競爭，促使企業(yè)必須更加緊迫的實(shí)現(xiàn)規(guī)模化與現(xiàn)代化改制、滿足更加多元與高技術(shù)含量的產(chǎn)品需求和技術(shù)要求，這就是未來專用車行業(yè)的發(fā)展趨勢和企業(yè)不得不進(jìn)行的轉(zhuǎn)變。

總體市場需求日益旺盛。未來幾年，我國專用車市場仍將持續(xù)旺盛的需求，為專用車企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目數(shù)額巨大。4月9日，海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲表示，2012年第四季度，國家發(fā)改委批復(fù)了總額約7萬億元的投資項(xiàng)目，重點(diǎn)涉及到軌道交通、公路、機(jī)場等基建項(xiàng)目建設(shè)，為2013年作為生產(chǎn)資料的專用車需求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

能源消耗量巨大。煤炭、原油、天然氣、鋼材、銅、鋁、乙烯、水泥等材料的消費(fèi)將會實(shí)現(xiàn)可以預(yù)見的巨大增長，為運(yùn)輸類專用汽車創(chuàng)造巨大需求。

城市發(fā)展及配套設(shè)施建設(shè)。未來一段時(shí)期將是我國加快推進(jìn)城市化的關(guān)鍵期，政策向改善民生傾斜，這要求城市建設(shè)提供的工程類專用車以及維持城市日常運(yùn)轉(zhuǎn)的生活類專用車產(chǎn)量持續(xù)跟進(jìn)。

物流行業(yè)快速發(fā)展。2010年6月18日，發(fā)改委印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，2011年8月2日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，這些政策將極大促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，以滿足人民生活水平提高帶來的日益旺盛的消費(fèi)需求，進(jìn)而帶動廂式汽車，保溫、冷藏汽車，半掛廂式汽車等專用汽車的快速發(fā)展。

市場競爭日趨激烈。近年來，國家有關(guān)部委和行業(yè)相繼出臺了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的政策。2011年7月31日，工信部裝備工業(yè)司和中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《中國工程機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，10月20日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《道路運(yùn)輸行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；2012年7月16日，工信部發(fā)出《關(guān)于全掛車產(chǎn)品實(shí)施〈公告〉管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，2012年7月24日，工信部又發(fā)出通知，為提高汽車企業(yè)核心競爭力，加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制。

近日，國家九部委正在醞釀汽車等行業(yè)兼并重組政策，以淘汰落后產(chǎn)能。政府主導(dǎo)加快專用車行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使專用車企業(yè)通過競爭來結(jié)束“小散亂差”的狀態(tài)。同時(shí)，中國巨大的專用汽車市場，吸引了眾多國外汽車巨頭的眼球。國外專用車以及零部件企業(yè)紛紛加強(qiáng)對華戰(zhàn)略布局，加緊謀劃搶占中國市場。這必將給資金、技術(shù)實(shí)力較弱的中小專用車企業(yè)帶來巨大沖擊。這些都使專用車行業(yè)面臨更嚴(yán)峻的競爭形勢。

組織結(jié)構(gòu)規(guī)?；仍诿冀?。專用車行業(yè)組織結(jié)構(gòu)將更加科學(xué)合理。專用車發(fā)展規(guī)劃鼓勵支持主機(jī)廠與專用車汽車生產(chǎn)企業(yè)多種形式的合作，鼓勵行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢資源的重新優(yōu)化配置，兼并重組，并支持專用汽車企業(yè)積極上市以解決融資渠道。規(guī)劃同時(shí)支持專用車企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)競爭力。當(dāng)前專用車行業(yè)70%以上是中小企業(yè)，且多數(shù)以民營企業(yè)為主，在企業(yè)發(fā)展初期階段多以家族式、集權(quán)式管理模式為主，已經(jīng)不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的要求。小規(guī)模經(jīng)營、傳統(tǒng)管理方式嚴(yán)重制約著專用車企業(yè)的發(fā)展。日趨激烈的市場競爭將會迫使專用車企業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化運(yùn)營，以提高生產(chǎn)效率。

產(chǎn)品及技術(shù)加快升級。專用車企業(yè)技術(shù)選擇取決于企業(yè)目標(biāo)客戶需求。對于工程類專用車，客戶在購買專用車時(shí)更看重產(chǎn)品的性價(jià)比而不僅僅是品牌?？蛻艨紤]更多的是產(chǎn)品能為自己帶來多少利益。由于今年經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，運(yùn)營成本包括油價(jià)、運(yùn)費(fèi)、人工成本等不斷增加，這使客戶盈利空間不斷被壓縮，因而也對專用車性價(jià)比要求不斷增大。對于生活類專用車，比如環(huán)衛(wèi)、救援類專用車，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會分工進(jìn)一步細(xì)化，市場對其需求將更加多元化和高科技含量化，對具有特殊功能的專用車的需求也將越來越多。這都要求專用車產(chǎn)品技術(shù)含量不斷加大，專用化程度不斷提高。

三、專用車企業(yè)的發(fā)展策略

專用車行業(yè)發(fā)展趨勢是專用車企業(yè)必須順應(yīng)的外部環(huán)境，但這并不是要求企業(yè)按照發(fā)展藍(lán)圖一步到位地去順應(yīng)。目前大多數(shù)專用車企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，有的更是僅能勉強(qiáng)生存。在這種情況下，不宜盲目效仿成熟領(lǐng)域的企業(yè)，一味進(jìn)行大刀闊斧的改革。而應(yīng)實(shí)事求是地分析自己在運(yùn)營中遇到的最緊迫的問題，將優(yōu)先的資源用于最能有效突破的地方。通過解決一個(gè)個(gè)問題，逐步完善經(jīng)營管理體制，將小規(guī)模的作坊式企業(yè)，逐步健全成為現(xiàn)代企業(yè)。這樣才能將企業(yè)當(dāng)前的盈利與結(jié)構(gòu)升級結(jié)合起來，在盈利中推進(jìn)調(diào)整、在調(diào)整中把握先機(jī)，才能在實(shí)現(xiàn)當(dāng)前目標(biāo)的同時(shí)為未來的持續(xù)發(fā)展鋪平道路。

找準(zhǔn)定位。立足當(dāng)?shù)厥菍Ｓ密嚻髽I(yè)的根本戰(zhàn)略。專用車發(fā)展應(yīng)立足于當(dāng)?shù)兀环矫嬗捎谏a(chǎn)企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的帶動作用會得到當(dāng)?shù)卣恼弑Ｗo(hù)，另一方面產(chǎn)品更容易得到當(dāng)?shù)乜蛻舻恼J(rèn)可，同時(shí)降低運(yùn)輸和售后費(fèi)用。這些對實(shí)力不強(qiáng)且門檻不高的專用車企業(yè)是至關(guān)重要的。專用車企業(yè)應(yīng)該清楚本企業(yè)在當(dāng)?shù)氐牡匚唬诖嘶A(chǔ)上制定戰(zhàn)略目標(biāo)，并采取合適的營銷策略和技術(shù)升級方式，以提高企業(yè)規(guī)?；?jīng)營為落腳點(diǎn)，提高其在當(dāng)?shù)厥袌龅牡匚弧?/p>

營銷策略。營銷是企業(yè)的生命線，是企業(yè)發(fā)展的根本，銷售好壞是行業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰的直接決定因素。對于大多數(shù)專用車行業(yè)來說，技術(shù)水平相差不多，企業(yè)能獲取多少資源，直接取決于營銷策略的高下。因此，營銷應(yīng)該是專用車企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。

銷售應(yīng)以客戶需求為導(dǎo)向。專用車生產(chǎn)門檻不高，其使用有很強(qiáng)的地方性質(zhì)，因此專用車企業(yè)應(yīng)該立足于本地，以牢牢占據(jù)本地市場為銷售第一目標(biāo)，扎根于本地市場，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，就會得到當(dāng)?shù)卣嗟年P(guān)注。同時(shí)，專用車使用大戶是政府部門和工程用車，銷售必須以這兩類用戶為主攻方向制定正確的策略。正確的銷售策略帶來的盈利增加，是技術(shù)升級和擴(kuò)大規(guī)模的前提。

技術(shù)選擇。在技術(shù)獲取方面，不外乎自主研發(fā)和引進(jìn)，專用車企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇合適的方法。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展區(qū)域不均衡程度較高，很多地區(qū)仍處于大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值以固定資產(chǎn)投資拉動為主，所以市場需求表現(xiàn)以低附加值產(chǎn)品為主，低價(jià)競爭為主要競爭方式，此種現(xiàn)象短期內(nèi)仍不能得到有效改變，致使市場對于低技術(shù)附加值的專用車產(chǎn)品仍有較大需求。同時(shí)，任何技術(shù)的提升都不是一蹴而就的，對于資金技術(shù)實(shí)力較弱的專用車企業(yè)尤為如此。因此，專用車企業(yè)可以技術(shù)引進(jìn)為主，漸進(jìn)式地提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，既能有效滿足當(dāng)前市場需求，又能儲備資金技術(shù)實(shí)力，逐步改善在價(jià)值鏈中的位置。

規(guī)模經(jīng)營。規(guī)模大小直接決定企業(yè)盈利能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是專用車企業(yè)能否長期持續(xù)發(fā)展最直接的影響因素。目前，多數(shù)專用車生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，生產(chǎn)資料、技術(shù)研發(fā)等重復(fù)投資導(dǎo)致資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，增加了企業(yè)運(yùn)營成本。擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模以減少單位成本是市場發(fā)展的必然趨勢。專用車企業(yè)必須努力提升在當(dāng)?shù)厥袌稣加新?，充分利用各種有利方式，有步驟的從質(zhì)與量兩個(gè)層面，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。

只有認(rèn)清行業(yè)發(fā)展趨勢，認(rèn)清自己基本情況，實(shí)事求是地靈活分析在企業(yè)運(yùn)營中遇到的主要問題，并有針對性地去解決，才能不斷發(fā)展壯大。專用車企業(yè)只有以區(qū)域化發(fā)展為基本定位，以營銷為工作中心環(huán)節(jié)，以技術(shù)引進(jìn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整升級方式，以規(guī)?；?jīng)營為直接目標(biāo)，不斷提升企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌鲋械牡匚唬拍艹浞职盐债?dāng)前發(fā)展機(jī)遇，在未來的專用車領(lǐng)域占據(jù)一席之地。