70歲的山東人張昭，每天都呼吸著來自江蘇焦化廠的臭氣，從氣憤變成了無奈和習(xí)慣。

張昭是山東省魚臺(tái)縣老寨鎮(zhèn)獨(dú)山村村民，離該村不到500米，是江蘇沛縣龍固鎮(zhèn)。即便在白天，龍固鎮(zhèn)的徐州觀茂焦化有限公司（以下簡(jiǎn)稱觀茂焦化）也不時(shí)滾滾黑煙。

每到此時(shí)，空氣中的焦油氣味就愈發(fā)濃厚。

污染源不止觀茂焦化，徐州天成氯堿有限公司（以下簡(jiǎn)稱天成氯堿）等數(shù)家重污染化工企業(yè)都聚集在龍固鎮(zhèn)。企業(yè)周邊，粉塵飛揚(yáng)，廢水橫流，基本農(nóng)田成了沼澤地。

張昭依稀記得，3年前，他身后河溝里的水還清澈，牛羊隨時(shí)飲用，人渴了也能飲用；但現(xiàn)在，水已變黑，上面還漂著些黃黑色油污，惡臭撲鼻。

幾年時(shí)間里，由于環(huán)境急劇惡化，這里原本欣欣向榮的景象已消失殆盡。

一路之隔的污染

在獨(dú)山村村民看來，觀茂焦化、天成氯堿無疑就是兩顆大“毒瘤”。它們將獨(dú)山村緊緊夾在中間，直線距離均不足500米。

張昭抱怨稱，自從觀茂焦化、天成氯堿建成投產(chǎn)后，可把他們害苦了。“怎么不受影響，地里不長(zhǎng)東西，你看看這地原來是什么顏色，原來是黃土地，現(xiàn)在都變成了黑色。空氣都不能聞，有什么辦法，家在這住，搬又搬不走，只能在這耗著?！?/p>

一位李姓村民表示，這里白天粉塵污染嚴(yán)重，到夜晚企業(yè)排污很厲害，放煙時(shí)，甚至睜不開眼睛。

2013年3月11日晚6時(shí)許，觀茂焦化的煙囪中開始冒出濃煙，在半空中形成一團(tuán)巨型的“蘑菇云”，令周圍的人呼吸困難。

觀茂焦化煉焦、天成氯堿生產(chǎn)離子膜燒堿和聚氯乙烯，產(chǎn)生的大量危害物質(zhì)，通過煙塵、廢水、廢氣蔓延周邊。

專業(yè)人士稱，長(zhǎng)期吸入會(huì)導(dǎo)致肺炎、氣管炎和呼吸疾病，嚴(yán)重的會(huì)致癌。

獨(dú)山村深受污染之苦，卻無力改變現(xiàn)狀。龍固鎮(zhèn)處于江蘇沛縣、山東魚臺(tái)兩省交界處，至今依然是環(huán)保監(jiān)管的盲區(qū)。為此，沛縣、魚臺(tái)兩地人時(shí)有芥蒂，但最終都不了了之。

對(duì)于獨(dú)山村環(huán)境惡化，魚臺(tái)縣環(huán)保局表示無能為力。一名環(huán)保局工作人員大吐苦水：“魚臺(tái)村民因?yàn)橥恋亍⒖諝?、水源被污染，找到我們。環(huán)保局也盡力去協(xié)調(diào)，雖只有一路之隔，但由于歸屬兩省，受屬地管轄的限制，我們無法去江蘇調(diào)查污染源，對(duì)方根本不允許，將情況反映到上級(jí)部門跨省協(xié)調(diào)，至今也沒啥效果。”

如今，幾家企業(yè)周邊近500畝耕地絕收，成了沼澤地、撂荒地。

而污染絕不僅僅于此。

觀茂焦化將污水直排農(nóng)田，其所排放的廢水通過廠區(qū)后面的排污管直接流向下游的微山湖，進(jìn)而轉(zhuǎn)向流入京杭大運(yùn)河，對(duì)其造成污染。

環(huán)保局長(zhǎng)去了也不管用

在沛縣當(dāng)?shù)卣壑校够髽I(yè)是這個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的納稅大戶。其中觀茂焦化是沛縣人民政府重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)。

正因如此，沛縣多年來消極應(yīng)對(duì)村民的舉報(bào)，對(duì)污染企業(yè)的處理多流于形式。

據(jù)知情人士透露，觀茂焦化每年要排近10萬噸廢水。但在龍固鎮(zhèn)工業(yè)園只有一家污水處理廠——沛縣龍固產(chǎn)業(yè)園污水處理廠，其根本沒有相匹配的污水處理能力。

據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裰v，該污水處理廠形同擺設(shè)，只有來人檢查的時(shí)候才用一下，裝裝樣子，平時(shí)根本不運(yùn)行。

事實(shí)上，觀茂焦化通往龍固產(chǎn)業(yè)園污水處理廠的污水管線剛剛鋪設(shè)，管線還沒有對(duì)接到污水廠，而且污水廠的設(shè)備并沒有運(yùn)轉(zhuǎn)。

焦化廠是須由江蘇省環(huán)保廳審批的項(xiàng)目，其試生產(chǎn)的前提是：所排放污水必須由污水廠全部接納并且能達(dá)標(biāo)處理。

既然現(xiàn)在沒有與之相匹配的污水處理廠管線連接，那么觀茂焦化的廢水究竟是稻田直排污染地下水，還是偷排，流入大運(yùn)河？其去向成謎。

瞞天過海的還有天成氯堿。

天成氯堿一位不愿公布身份的員工透露，廠里的污水會(huì)直接排廠區(qū)地面，直至滲透到地下。每有國(guó)家環(huán)保部門嚴(yán)查時(shí)，徐州豐成鹽化工有限公司還會(huì)從直線距離30公里的豐縣境內(nèi)通過輸送鹵水管道排放污水到天成氯堿。

鑒于村民舉報(bào)不斷，2011年11月，徐州市環(huán)保局長(zhǎng)徐善春親自帶隊(duì)，組織市縣區(qū)環(huán)保局帶案下訪，其中把觀茂焦化廢水、廢氣污染作為重點(diǎn)污染源加以治理。

徐善春要求徐州市、沛縣兩級(jí)環(huán)保部門進(jìn)一步加大監(jiān)管的頻次和力度，嚴(yán)格按環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施……該企業(yè)達(dá)不到環(huán)保不得生產(chǎn)。并要求沛縣環(huán)保局對(duì)該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，每月至少現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。

然而，現(xiàn)實(shí)情況是，觀茂焦化在交了5萬元行政罰款后，并沒有被關(guān)停，仍在加班加點(diǎn)晝夜生產(chǎn)，二期年產(chǎn)120萬噸的焦化項(xiàng)目又違規(guī)建設(shè)，目前也滿負(fù)荷生產(chǎn)。

當(dāng)?shù)氐奈廴静粌H沒有得到絲毫改善，反而愈發(fā)惡化。

“焦化”圍城

眼下，整個(gè)徐州市都處于“焦化”圍城的尷尬境地。

除沛縣觀茂焦化廠外，徐州還聚集著眾多焦化廠：位于徐州市賈汪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的徐州永利焦化廠、贛榆焦化廠；三環(huán)西路的徐州環(huán)宇焦化廠；銅山縣中鎮(zhèn)口的銅山縣觸煤化工廠；賈汪區(qū)大吳鎮(zhèn)的解臺(tái)焦化廠……

焦炭企業(yè)為何在徐州如雨后春筍般發(fā)展起來？

原因有三，其一，為降低環(huán)境污染，西方國(guó)家嚴(yán)控生產(chǎn)焦炭，直接導(dǎo)致國(guó)際焦炭市場(chǎng)供應(yīng)日趨緊張。未來較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，國(guó)際焦炭市場(chǎng)缺口很大。

其二，中國(guó)是世界上最大的焦炭生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，年產(chǎn)焦炭1.2億噸，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展以及近年來鋼鐵業(yè)迅猛發(fā)展，焦炭作為冶金的重要原材料一直供不應(yīng)求，焦炭行業(yè)利潤(rùn)可觀。

其三，大中城市尤其是沿海發(fā)達(dá)城市，對(duì)焦化項(xiàng)目拒之門外，在利益的驅(qū)使下，焦化廠老板們多將項(xiàng)目選址在環(huán)境監(jiān)管門檻低，兩省交界的地方。徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界，古有“五省通衢”之稱，因而成為焦化投資的樂土。

為追求經(jīng)濟(jì)效益，部分企業(yè)擅自改變了生產(chǎn)工藝。

根據(jù)徐州環(huán)保局公示內(nèi)容，觀茂焦化項(xiàng)目生產(chǎn)工藝應(yīng)該采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的干法熄焦工藝，產(chǎn)品為高質(zhì)量的冶金焦和鑄造焦。然而，觀茂焦化卻私下改變生產(chǎn)工藝，增加了三倍的廢水。

按照環(huán)評(píng)相關(guān)規(guī)定，擅自改變生產(chǎn)工藝，理應(yīng)關(guān)閉停產(chǎn)。

盡管，2011年11月22日，沛縣環(huán)保局對(duì)該企業(yè)作出罰款5萬元的行政處罰，但“以罰代管”顯然不能治本，該企業(yè)被發(fā)現(xiàn)仍然存在諸多問題：處理后用于熄焦的廢水有超標(biāo)現(xiàn)象；脫硫設(shè)施不能正常使用；廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定……

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的這些問題，沛縣環(huán)保局于2012年3月13日下達(dá)了《關(guān)于對(duì)徐州觀茂焦化有限公司、徐州天安化工有限公司的環(huán)境管理意見》，但是被處理企業(yè)仍違法排污。

2012年6月22日，徐州市作風(fēng)辦對(duì)龍固鎮(zhèn)多家重污染化工企業(yè)再次進(jìn)行摸排調(diào)查，發(fā)現(xiàn)觀茂焦化的鍋爐及煙囪源源不斷地冒出黑煙，整個(gè)廠區(qū)周圍彌漫著一股刺鼻的氣味。

鑒于沛縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)排污監(jiān)管不力，徐州市作風(fēng)辦向其下達(dá)“百姓辦事零障礙”工程臨機(jī)處置單，責(zé)令其盡快整改。

至今，張昭等人每天依舊看著500米外的化工廠，冒出滾滾黑煙，沒有變化。