難熬的并不只是這頭，還有那頭

“兩個(gè)‘第一’——第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)就是我們紀(jì)檢干部在地震發(fā)生后最大的責(zé)任心?！?/p>

——雅安市紀(jì)委副書(shū)記任永強(qiáng)。

4月20日，無(wú)疑是“火線”上的一天。

在蘆山和寶興兩個(gè)重災(zāi)縣，記者開(kāi)始不停地尋訪，那一天奔跑在“火線”上的紀(jì)檢干部身影。

蘆山縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)余永強(qiáng)，是第一個(gè)到達(dá)震中龍門鄉(xiāng)的當(dāng)?shù)攸h政干部。他的“火速”，開(kāi)始于當(dāng)天早上8點(diǎn)2分地震發(fā)生后的下一秒。

當(dāng)時(shí)，家里的一塊墻壁砸在了他的床上，驚醒后，他立即騎上自行車趕往位于蘆山新城的縣委大院。他的家在老城區(qū)，如今這一路物是人非，“機(jī)關(guān)同事們是否安全？地震有多嚴(yán)重？”路上，穿行在廢墟間的余永強(qiáng)不斷地想?？h委大院已成了抗震救災(zāi)指揮點(diǎn)，“還好，同事們都在”。

在當(dāng)?shù)匚渚瘻?zhǔn)備趕赴受災(zāi)最嚴(yán)重的龍門鄉(xiāng)時(shí)，余永強(qiáng)主動(dòng)領(lǐng)了一個(gè)任務(wù)：帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部和百余名武警官兵進(jìn)入救災(zāi)的“第一火線”——龍門。

當(dāng)日10點(diǎn)，指揮著兩架挖土機(jī)在廢墟上爭(zhēng)分奪秒的余永強(qiáng)已經(jīng)成功救出了4個(gè)人，包括1名小孩。

21日下午，蘆山縣公安局前的抗震救災(zāi)指揮中心，當(dāng)記者見(jiàn)到余永強(qiáng)時(shí)，他取下眼鏡，雙手捂著眼睛揉了揉，據(jù)了解，他已經(jīng)大概20個(gè)小時(shí)沒(méi)合眼了?！比∠卵坨R后的雙眼，有著深深的眼袋。

努力回憶起這20個(gè)小時(shí)，他說(shuō)，過(guò)得太快。然而，作為一個(gè)11歲女兒的父親，他20個(gè)小時(shí)又過(guò)得極其漫長(zhǎng)——他還沒(méi)有給家里通過(guò)一次電話。

20個(gè)小時(shí)，難熬的并不只是這頭，還有那頭。

伍雅鴻，寶興縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，他還在成都。當(dāng)時(shí)蘆山至寶興的路完全堵死了，當(dāng)他要輾轉(zhuǎn)繞行滎經(jīng)、天全往回趕的時(shí)候，他不禁著急起來(lái)。

一路上，他不斷催促著司機(jī)“快馬加鞭”，然而到達(dá)寶興縣的靈關(guān)鎮(zhèn)時(shí)，汽車已經(jīng)無(wú)法再往前。心急的伍雅鴻等人決定徒步“回家”。

一路冒著山體滑落的石塊，一行人走到了老關(guān)口，山體垮塌將道路完全淹沒(méi)了，此時(shí)，天色也漸漸暗淡下來(lái)，無(wú)法向前，怎么辦？這時(shí)，同行的資陽(yáng)消防隊(duì)發(fā)現(xiàn)了一條險(xiǎn)境，繞行到河邊一條小路，但是需要拽著救援繩，蕩過(guò)一個(gè)懸崖，再攀爬荒坡，才能繼續(xù)前行。

記者后來(lái)問(wèn)他，當(dāng)時(shí)有沒(méi)有擔(dān)心過(guò)危險(xiǎn)，伍雅鴻說(shuō)，“當(dāng)然，當(dāng)時(shí)有不少人勸我們暫時(shí)回到靈關(guān)鎮(zhèn)，等排危之后再走，但是心里的事放不下，縣里那么多人等待救援??！耽擱得起嗎？”一咬牙，伍雅鴻經(jīng)歷了生平第一次繩索攀巖。

“孤島”里的秩序

蘆山7.0級(jí)地震，震動(dòng)了四川紀(jì)檢監(jiān)察干部的心。

省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王懷臣，省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)黃昌明第一時(shí)間吹響“集結(jié)號(hào)”， 緊急部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作，要求以鐵的紀(jì)律保證中央和省委關(guān)于抗震救災(zāi)的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

“紀(jì)檢監(jiān)察干部要率先垂范，不畏艱險(xiǎn)，沖鋒在前。在抗震救災(zāi)中切實(shí)踐行‘做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人’”。震后第二日，王懷臣到了蘆山；緊接著，黃昌明奔赴雅安……

地震當(dāng)天中午，監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)王景就率省紀(jì)委監(jiān)察廳首支督導(dǎo)組，前往震中；兩天后，包括省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)賈瑞云帶隊(duì)的7個(gè)監(jiān)督檢查督導(dǎo)組，深入災(zāi)區(qū)各地。

災(zāi)區(qū)一線，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部迅速戰(zhàn)斗在各自崗位。從臨時(shí)工作站到安置點(diǎn)，從醫(yī)院到學(xué)校，最前方的陣地，最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，都活躍著他們忙碌的身影。

“真沒(méi)想到紀(jì)委的同志，工作反應(yīng)能這么快?！币幻葹?zāi)干部在工作日志中，寫下了這番文字。

《廉政瞭望》特別報(bào)道組緊急啟動(dòng)，地震當(dāng)天即達(dá)雅安，晚上8時(shí)進(jìn)抵蘆山，在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)帶去我們的關(guān)心，同時(shí)也記錄下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)中那些鮮為人知的感動(dòng)與辛勤。

現(xiàn)場(chǎng)

抗震救災(zāi)專題

鄭建華接受本刊記者采訪。

志愿者

“4·20”當(dāng)晚，來(lái)自四川師范大學(xué)的邵年與他的同伴正在幫一戶受災(zāi)群眾搭帳篷。

“我倆被震醒下樓，聽(tīng)說(shuō)震中在蘆山，當(dāng)即將摩托車發(fā)動(dòng)?！倍嗽谡鸷?0分鐘就已上路，行至雅安，見(jiàn)有車可搭，索性把摩托車棄在一家商店旁。

邵年說(shuō)自己確實(shí)心急：“‘5·12’的時(shí)候就猶豫了，沒(méi)去成，后來(lái)一直很遺憾。這次一定到災(zāi)區(qū)，力所能及做點(diǎn)事情。”

與他們一樣，這天晚上，蘆山縣城就已滿是操著八方口音的人，縣迎賓大道的志愿者招募點(diǎn)前排起長(zhǎng)龍，登記簿上寫滿了正反兩面。

在蘆山中學(xué)安置點(diǎn)里，很多師生也主動(dòng)當(dāng)起了志愿者。他們?yōu)槭転?zāi)群眾發(fā)放食物，確保每個(gè)人都領(lǐng)到后才輪著自己。常常到了最后，只能兩個(gè)人合著一碗方便面吃。

第二天深夜，幾卡車食物送到安置點(diǎn)。尚在露天的及帳篷中未眠的學(xué)生都聞?dòng)嵹s來(lái)，幾個(gè)男生“蹭蹭”爬上車頂卸貨，女生則列好隊(duì)，幫忙傳遞。

初步估計(jì)，這批食物可供所有人食用3天，而全部卸完，僅僅用了不到50分鐘。

同“粥”共濟(jì)

20日晚，蘆山縣中心醫(yī)院外的路口，眾人圍在一起，中間裊裊炊煙，還有淡淡米香，這是周勇的粥攤。從地震當(dāng)天中午起，周家人就搬來(lái)大米、豌豆，支起了灶火，架起了鍋，免費(fèi)給路人食用。

“一桶粥大概200斤，足夠上百人吃，吃米粥有營(yíng)養(yǎng)?！卑疽煌安畈欢嘁?個(gè)鐘頭，周勇連續(xù)熬了7桶，滿頭是汗。此時(shí)已是凌晨2點(diǎn)，見(jiàn)路人多已睡去，他才招呼全家“收工”。

地震讓周勇的屋子成了危房，一家人不知何處過(guò)夜，這些糧食原本夠他們吃上好些日子，但家里人都很大氣?！懊魈煸侔編族伨蜎](méi)米了，沒(méi)了就沒(méi)了吧，特殊時(shí)期大家互相幫助，我們盡力就好?！敝苡戮砥饾裢傅腡恤，抹著臉上的汗珠。

蘆山中學(xué)食堂也是捐米捐鍋，為安置點(diǎn)里的災(zāi)民熬粥。庫(kù)存的米同樣告急，明天怎么辦？“明天再想辦法?！笔程媒?jīng)理樂(lè)觀地說(shuō)。

理解

4月21日下午，396張簡(jiǎn)易折疊床送達(dá)蘆山中學(xué)，但這對(duì)于1600多受災(zāi)群眾來(lái)說(shuō)，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一頂帳篷里兩張床，而這頂帳篷里恰好住有兩戶人家，正因分配的問(wèn)題起爭(zhēng)執(zhí)。

“他家把兩張床都占了，我們沒(méi)床睡。”一家人氣沖沖地找到發(fā)放物資的干部投訴。

“現(xiàn)在床位不夠，只能先保障老弱病殘，他家有兩個(gè)老人，請(qǐng)你們理解一下?！?/p>

沒(méi)想到，這家人態(tài)度很快轉(zhuǎn)變：“不好意思，我們不了解情況，不要了，我們自己想辦法?！?/p>

而在位于老城的蘆山初中安置點(diǎn)，城北社區(qū)的七旬老人竹培仁率領(lǐng)兒孫搬運(yùn)物資，并把2000余人的安置點(diǎn)定時(shí)清掃干凈。他的九旬嫂嫂頭部負(fù)傷，只讓前來(lái)的護(hù)士做了簡(jiǎn)單包扎，堅(jiān)決不去醫(yī)院，“那里都是重傷員，我們不給政府添麻煩?！彼闹秾O竹權(quán)梁則帶著兄弟幾個(gè)白天協(xié)助社區(qū)干部發(fā)放物資，夜里帶隊(duì)巡邏，看到馬路上有蛇出沒(méi)，就趕走它；看到有孤寡老人露宿街頭，就主動(dòng)接到帳篷里，“大家都受了災(zāi)，一定要理解、團(tuán)結(jié)，”兩天未合眼的竹權(quán)梁揉了揉紅腫的眼圈，告訴記者。

標(biāo)語(yǔ)

地震當(dāng)日奔赴災(zāi)區(qū)，記者就被壯觀的抗災(zāi)標(biāo)語(yǔ)所震撼。一路馳騁，救援車輛綿延不絕，紛紛掛起條幅，“一方有難八方支援”、“我們與災(zāi)區(qū)群眾心連心”……社會(huì)車輛紛紛避讓，許多司機(jī)摁起喇叭，加油示意。

第二天，記者往震源龍門鄉(xiāng)進(jìn)發(fā)，為了不堵塞交通，群眾就在路邊豎起標(biāo)語(yǔ)，“缺水”“缺糧”，而武警部隊(duì)也很快趕來(lái)，送上及時(shí)水和救命糧。

夜以繼日地?fù)屚ǖ缆?，挖掘傷員，轉(zhuǎn)移災(zāi)民，讓救災(zāi)隊(duì)員聲音嘶啞，疲憊不堪。帳篷食品優(yōu)先保障群眾，救援力量和地方干部就倒在馬路上和衣而眠；有交警連續(xù)指揮了兩天交通，沒(méi)能吃上一頓飯，見(jiàn)有記者在采訪，便小心詢問(wèn)，“有吃的嗎？”

“看到他們這么辛苦，大家都過(guò)意不去，我們把面包塞給他們，卻都推辭?！痹谔J山老城區(qū)里，有當(dāng)?shù)厝藫]毫潑墨，在斷壁殘?jiān)蠒?shū)寫下大標(biāo)語(yǔ)：“解放軍萬(wàn)歲”、“謝謝您”。

感恩

連續(xù)兩天，記者都見(jiàn)到來(lái)自四川汶川的民兵、云南彝良的救護(hù)隊(duì)，還有甘肅玉樹(shù)的特勤部隊(duì)。

玉樹(shù)特勤隊(duì)員一抵達(dá)蘆山縣城，就向當(dāng)?shù)馗刹看蚵?tīng)哪里需要救援，“我們玉樹(shù)人欠國(guó)家太多，無(wú)以為報(bào)。”

蘆山中學(xué)安置點(diǎn)，一個(gè)大娘73歲，見(jiàn)到記者直拍手。

“發(fā)了水，牛奶，還有方便面，夠了夠了?，F(xiàn)在這么困難，政府和社會(huì)還想著我們，真的太感謝了。昨天我還跟李總理握手了，這樣的事情，我一輩子也想不到啊！”

正在說(shuō)話間，遠(yuǎn)在成都的兒子給她打來(lái)電話，“媽，我在電視上看到你了?！甭?tīng)到兒子的聲音，大娘熱淚盈眶。

“火線上的紀(jì)委，除救災(zāi)外，還必須建立起紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)有的監(jiān)督，構(gòu)建集高效救災(zāi)與嚴(yán)格監(jiān)督于一體的工作局面。”

——蘆山縣委常委、紀(jì)委書(shū)記鄭建華

4月20日中午，鄭建華從雅安家中趕到了蘆山。和下屬們碰頭后，他頭一件事就是召開(kāi)緊急會(huì)議，成立抗震救災(zāi)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，并強(qiáng)調(diào)了“三最”——“最大可能搶救災(zāi)民，最大程度滿足救災(zāi)物資發(fā)放，最大力度實(shí)施物資監(jiān)管”。

工作第一，“為了趕回來(lái)，我們有的汽車還丟在路上，但已經(jīng)沒(méi)時(shí)間管了，回來(lái)到崗后，就立即投入工作”，一名蘆山縣紀(jì)檢干部告訴記者。

蘆山縣紀(jì)檢干部迅速分為4個(gè)組，分別負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)投訴、監(jiān)督救災(zāi)物資接收分配、參與受災(zāi)群眾的安置、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集災(zāi)情和參與應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

“我們必須在第一時(shí)間嚴(yán)明工作紀(jì)律，拉響預(yù)警，”鄭建華告訴記者，紀(jì)委通過(guò)短信方式，要求全縣黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻顧全大局、服從安排、嚴(yán)守紀(jì)律、堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁貪污和挪用救災(zāi)款物。

在救災(zāi)指揮部，紀(jì)委設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話，24小時(shí)值守，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委確立一名信訪舉報(bào)信息員，及時(shí)受理受災(zāi)群眾的信訪舉報(bào)投訴和跟蹤監(jiān)督核查。

除了物資發(fā)放的監(jiān)督外，寶興的情況還有所不同——收購(gòu)超市物資，收購(gòu)糧食蔬菜也是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。寶興縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)李志康告訴記者，4月23日前，進(jìn)入寶興的路還未搶通，救援隊(duì)伍、物資都進(jìn)不去，寶興還是一座“孤島”，“我們必須將生活物資收購(gòu)起來(lái)，統(tǒng)一分配，保證秩序，等待救援到來(lái)”。

另外，寶興縣紀(jì)委副書(shū)記譚洪平帶領(lǐng)3人組成的巡查小組，奔赴在各個(gè)帳篷間，詢問(wèn)群眾有沒(méi)有按時(shí)按量收到生活物資。“孤島”時(shí)期，物資有限，群眾情緒和物資發(fā)放的公平息息相關(guān)。不分晝夜的東奔西跑，同樣的詢問(wèn)一遍又一遍，4個(gè)巡查干部都已經(jīng)喉嚨紅腫、嗓音沙啞。

“輕傷不下火線”，蘆山縣紀(jì)委黨風(fēng)室的工作人員駱宇峰告訴記者。地震后被垮塌的房屋磚塊砸傷了他的頸部和胸部，當(dāng)記者在縣民政局的物資發(fā)放點(diǎn)找到他時(shí)，他單薄的身影仍在人群里忙碌?！鞍滋熳龊帽O(jiān)督，晚上匯總情況，分析并解決問(wèn)題，一點(diǎn)小傷，管它的時(shí)間還真沒(méi)有！”他后頸暴露在外的一塊皮膚被曬得黝黑。

目前雅安市紀(jì)檢干部有8人受傷，有1名家屬在地震中死亡，6縣2區(qū)的紀(jì)委監(jiān)察局大樓不同程度受損；紀(jì)檢干部的房屋也不同程度受損，大部分不能居住。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的“公平力”

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的規(guī)范化建設(shè)，在這次抗震救災(zāi)中發(fā)揮了獨(dú)特的監(jiān)督作用和維穩(wěn)作用?！?/p>

——寶興縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記伍雅鴻

“紀(jì)委同志，我們小步坪村民有兩百多人，兩天了都沒(méi)收到帳篷，自己搭的帳篷給雨水淋濕透了，沒(méi)法住，旁邊幾個(gè)村政府都發(fā)了帳篷，沒(méi)人管我們?。　?/p>

4月23日一大早，寶興縣紀(jì)委的投訴點(diǎn)上，縣紀(jì)委常委楊明星就被10個(gè)農(nóng)民圍住了。楊明星問(wèn)清緣由后，立即找來(lái)了小步坪所在的穆坪鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書(shū)記楊明申來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。

楊明申問(wèn)清情況后，發(fā)現(xiàn)村民是怕物資被干部先行占用，故而產(chǎn)生了擔(dān)心。楊明申拿出了穆坪鎮(zhèn)的物資發(fā)放公示單，對(duì)村民說(shuō)，“目前外面支援的帳篷只到了少量一點(diǎn)，我們只能按照誰(shuí)嚴(yán)重，誰(shuí)先領(lǐng)取的原則，物資給了誰(shuí)，這都是公示了的，請(qǐng)你們放心，等后續(xù)物資一到，立刻發(fā)放?！?/p>

10個(gè)村民仔細(xì)研究后，看得出來(lái)，感到滿意。離開(kāi)時(shí)，表示一定克服困難，對(duì)政府安排放心。

楊明星告訴記者，各地的救援物資大量到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要立即登記造冊(cè)，按照“誰(shuí)領(lǐng)取誰(shuí)簽字”的原則，核實(shí)好每一筆物資的真實(shí)來(lái)源和出處。

而楊明申手中的發(fā)放物資公示單，只是其中一環(huán)。據(jù)他介紹，“孤島”時(shí)期，外界救援物資空投到寶興縣消防大隊(duì)，收到后，紀(jì)委先監(jiān)管、公示，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)領(lǐng)取，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委再監(jiān)管、再公示。

大批救援物資遲遲未到時(shí)，群眾的情緒波動(dòng)性與脆弱性逐漸增大。楊明申回憶起當(dāng)時(shí)的壓力，“一瓶礦泉水都可能引發(fā)群體情緒”。作為監(jiān)管者，必須每一步都小心翼翼，而更為重要的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的角色在安撫工作中也收到了奇效。

楊明申除了在鎮(zhèn)政府監(jiān)督物資發(fā)放外，還必須每天跑遍各個(gè)村頭，安撫受災(zāi)家庭。他的包里，少不了有縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和自己簽名的發(fā)放明細(xì)單以及公示單。

“我們每一步都要保證紀(jì)委的觸角到位，讓物資發(fā)放公正明細(xì)，謹(jǐn)防物資冒領(lǐng)冒用，重復(fù)領(lǐng)取。”楊明申告訴記者，“關(guān)鍵時(shí)刻，什么是金子？就是救援物資，必須物盡其用?！?/p>