[摘 要] 黨的十八大報告明確指出:要“做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作”,大學(xué)生就業(yè)工作關(guān)系民生大計,受到黨和政府的高度關(guān)注,本文以大學(xué)生就業(yè)意向和社會崗位需求的結(jié)構(gòu)性矛盾為視角,提出分層合理流動建議,探索解決大學(xué)生就業(yè)問題的有效途徑。
[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生;就業(yè);市場分割;合理流動
一、我國勞動力市場分割狀況及趨勢
1、勞動力市場分割理論
勞動力市場分割理論強調(diào)勞動力市場是二元或多元的,如主要勞動力市場和次要勞動力市場。勞動力市場分割理論認為:整個社會的勞動力市場可以劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場。主要市場的工資較高,勞動條件較好,工作崗位較有保障,職業(yè)前景較好;次要市場的工資較低,工作條件差,工作具有不穩(wěn)定性和暫時性。一般來說,主要勞動力市場的求職者不愿意光顧次要勞動力市場,而次要勞動力市場的求職者根本無法進入主要勞動力市場。當主要勞動力市場的求職者供過于求時,如果主要市場的失業(yè)者愿意進入次要市場,他們較容易找到工作。相反,如果他們不愿意接受次要勞動力市場的低工資和較差的勞動條件,那么就業(yè)難的問題就出現(xiàn)了。
2、主要勞動力市場呈現(xiàn)多元化趨勢
我國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較明顯,城市可以近似地看做是主要勞動力市場,而廣大農(nóng)村可以看做是次要勞動力市場。大學(xué)畢業(yè)生作為占總?cè)丝诒壤苌俚纳鐣⒉糠?,主要勞動力市場,即城市市場,?yīng)該成為其主要的就業(yè)場所。但實際情況是,隨著近幾年我國大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的快速增長,主要勞動力市場人才供需矛盾日益突出,主要勞動力市場呈現(xiàn)多元化趨勢。
(1)以學(xué)歷層次為“門檻”的多元化
筆者2004年大學(xué)畢業(yè),留校做就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作,通過多年來對河北部分高?!半p選會”到會單位性質(zhì)和崗位條件的跟蹤調(diào)查,認為自03年至今,以學(xué)歷層次為“門檻”的一級就業(yè)市場多元化可分為三個階段:第一階段為03-06年,在這一階段,省內(nèi)高校的大型招聘會和專場招聘會時常出現(xiàn)“報業(yè)集團”、“建設(shè)集團”、“港務(wù)集團”、“電視臺”、“高等學(xué)校”、“上市公司”等大學(xué)生青睞的企事業(yè)單位,且當場及后續(xù)時段簽約率較高;第二階段為07-09年,該類企事業(yè)單位很少在校園招聘會出現(xiàn),即便出現(xiàn),也有為高校就業(yè)市場“充門面”的嫌疑,提供寥寥崗位不說,簽約率也很低;第三個階段從10年至今,活躍在大學(xué)校園招聘市場上的用人單位多為縣域經(jīng)濟下的民營企業(yè)。伴隨著這三個階段出現(xiàn)的是國有大型企事業(yè)單位、上市公司等單位門戶網(wǎng)站上的崗位招聘條件也由原來的“本科畢業(yè)生”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤按T士”、“碩士及以上”、“博士”、“博士或海歸”。
(2)以學(xué)校層次為“門檻”的多元化
隨著就業(yè)供需狀況的變化,就業(yè)市場上呈現(xiàn)出從原來的用人單位“求賢若渴”到現(xiàn)在的畢業(yè)生“毛遂自薦”,崗位條件設(shè)置的主動性越來越緊地把握在用人單位手中,信息化的擴張,使得更多的“一類企業(yè)”只在門戶網(wǎng)站公布用人計劃,畢業(yè)生都“蜂擁而至”,與學(xué)歷層次多元化伴隨衍生的是學(xué)校層次具體化。很多用人單位在招聘畢業(yè)生時都會設(shè)置院校門檻,下限動輒就是‘211’“985”高校。 “以校選人”的情況,比過去更嚴重了,許多用人單位招人“優(yōu)中選優(yōu)”,一個崗位動輒從幾十人甚至上百人的簡歷中挑選。還有一些用人單位,不管你已經(jīng)獲得了國內(nèi)還是國外高校的碩士、博士學(xué)位,他看中的依然是本科學(xué)歷、第一學(xué)歷,而且非“985”、“211”高校不要。
除此之外,身體疾患、乙肝病毒攜帶者等被擋在就業(yè)“門檻”之外的實例也時有發(fā)生。
二、以H大學(xué)為例來看大學(xué)生就業(yè)問題的癥結(jié)
本文選擇H大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況作為調(diào)查樣本,具有一定的代表性,一是該高校屬綜合性大學(xué),學(xué)科設(shè)置能基本滿足社會崗位需求的方方面面;二是辦學(xué)水平和社會聲譽較高,從人才培養(yǎng)、社會認可度等方面具有代表意義;三是生源涵蓋了全國絕大部分省份,從學(xué)生地域文化交流,職業(yè)觀念形成等方面具有代表意義;四是該高校地處京津冀中心位置,該區(qū)域?qū)俑咝C芗瘏^(qū),且地理位置較好,經(jīng)濟發(fā)展較為平穩(wěn),畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期和心理代表了整個中東部和大部分西部畢業(yè)生就業(yè)心理。
1、從畢業(yè)生就業(yè)地域流向來看
首先,從全國范圍看該高校畢業(yè)生就業(yè)的地域流向。
數(shù)據(jù)來源:H大學(xué)畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫
從表1-1我們不難看出,該高校畢業(yè)生就業(yè)主要集中在“京津冀”地區(qū),雖然在該地區(qū)就業(yè)學(xué)生占畢業(yè)生總數(shù)的很大比例,但是課題組在對畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查中發(fā)現(xiàn),學(xué)生跳槽較為頻繁,有占37%的畢業(yè)生抱著“騎驢找馬”的心態(tài),等待更好的單位和更好的崗位,這對于社會經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)人才穩(wěn)定、畢業(yè)生個人職業(yè)生涯發(fā)展的連續(xù)性都產(chǎn)生消極的影響。
而該地區(qū)高校集中、經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)且居于全國政治文化的中心,每年有超過全國畢業(yè)生總數(shù)的22%選擇這一區(qū)域就業(yè),而這一區(qū)域的社會需求量或者說畢業(yè)生吸納能力只占不到15%,造成了很大程度的“人才擁擠”現(xiàn)象,使得這一地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力非常大。
與之形成鮮明對比的是,該高校選擇中西部地區(qū)就業(yè)比例較小,且中西部就業(yè)學(xué)生中“回生源地就業(yè)”占到了很大比列。從實際情況看,中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,人才需求旺盛,工作環(huán)境和福利待遇好,主要勞動力市場特征明顯。而該高校畢業(yè)生到往中部城市就業(yè)少的原因主要是就業(yè)觀念問題,如“父母在,不遠行”等傳統(tǒng)觀念,以及地域文化差異使畢業(yè)生望而卻步,就業(yè)眼界變窄。
其次,從河北省范圍來看該高校畢業(yè)生就業(yè)的地域流向。
表:1-2 H大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)河北省內(nèi)地域流向單位:%
數(shù)據(jù)來源:H大畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫
從表1-2我們看出,畢業(yè)生就業(yè)去向可籠統(tǒng)分為三個部分,一是石家莊、保定、唐山;二是廊坊、秦皇島等地;三是張承地區(qū)。導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的原因是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各城市經(jīng)濟發(fā)展水平的差異客觀上導(dǎo)致了畢業(yè)生從就業(yè)意愿上人為劃分出了多元的就業(yè)市場。
2、從畢業(yè)生就業(yè)單位流向來看
表:2-1 H大畢業(yè)生就業(yè)單位性質(zhì)流向
數(shù)據(jù)來源:H大畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫(年底就業(yè)率:截止畢業(yè)當年12月份)
從表2-1我們來看:升學(xué)及出國出境占畢業(yè)生總數(shù)的24%,說明學(xué)校為國家和社會培養(yǎng)了更多的高級專門人才,但逆向看之,也說明高等教育的擴展由原來的本??茖W(xué)生向碩博研究生過渡,調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)選擇繼續(xù)深造的畢業(yè)生認為“就業(yè)形勢嚴峻”“找工作太難”而回避矛盾,并不是把繼續(xù)深造作為個人職業(yè)規(guī)劃的一部分。
靈活就業(yè)占畢業(yè)生總數(shù)的21.44%,這部分人是“非體制內(nèi)就業(yè)”,他們并未簽訂任何就業(yè)協(xié)議,他們暫時的工作崗位皆為單純的謀生手段,他們和17%未就業(yè)的畢業(yè)生一樣,在進行職業(yè)搜尋,等待更好的崗位和機會出現(xiàn),他們往往有就業(yè)能力,有核心競爭力,而主動選擇摩擦性失業(yè),他們會加入來年浩浩蕩蕩的待就業(yè)大軍中。
企業(yè)就業(yè)占到了畢業(yè)生總數(shù)的29.63%,而在企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生中,80.18%的在“其它企業(yè)”就業(yè),這里的“其他企業(yè)”主要是指中小企業(yè)和民營企業(yè),他們在一級就業(yè)市場中處于較為次級的位置,該部分畢業(yè)生工作的不穩(wěn)定性較大,隨時都有辭職、跳槽的可能。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這部分畢業(yè)生崗位流動較為頻繁,有的在一年內(nèi)換幾份工作。
三、對策和建議
第一,對國家和政府來說,應(yīng)構(gòu)建社會經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)的良性互動機制;應(yīng)加強和完善就業(yè)服務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)機制;應(yīng)推進大學(xué)生基層就業(yè)、項目就業(yè)的配套保障機制;應(yīng)著力打破畢業(yè)生跨地區(qū)就業(yè)人事戶籍關(guān)系的約束機制,應(yīng)加大教育投入,探索高等教育科學(xué)發(fā)展和國家經(jīng)濟快速發(fā)展休戚與共的長效機制。
第二,對高等學(xué)校來說,應(yīng)更為科學(xué)果斷地開展教育教學(xué)改革,要堅持與時俱進,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;應(yīng)加強對在校生職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃教育,應(yīng)主動開展校企合作,嘗試訂單培養(yǎng),開展校地合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和動手能力;應(yīng)推進高校就業(yè)工作“去行政化”,約束以就業(yè)率排名、評估等“假大空”形式主義;規(guī)范校園招聘市場,克服“數(shù)量”觀念,注重實際效率,切實把工作夯實。
第三,對畢業(yè)生自身來說,應(yīng)時刻認識到“自強”才能“不息”,不斷增強自己就業(yè)的核心競爭力;應(yīng)對自己的職業(yè)生涯進行科學(xué)規(guī)劃,對個人認知清晰準確,對社會認知不斷加深,克服自卑、自負心理,轉(zhuǎn)變坐觀等待觀念;應(yīng)以強大的實力、樂觀的心態(tài)、奉獻的精神迎接職場第一步,并踏實走下去。
參考文獻:
[1]賴德勝.怎樣認識當前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題[J].求是,20o3(16):54-56
[2]楊河清.勞動經(jīng)濟學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2002
[3]中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會文件匯編[G].北京:人民出版社,2003年版:29
基金項目:本文為2012年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究民生調(diào)研專項課題成果,課題編號為:201201088。
作者簡介:張萬興,河北大學(xué),研究方向:經(jīng)濟理論研究、大學(xué)生思想政治教育。