每到畢業(yè)的時(shí)候,就有各種網(wǎng)絡(luò)段子重新被翻出來詮釋著就業(yè)的不易,如:“學(xué)士上面是碩士,碩士上面是博士,博士上面是博士后;如果你夠勇敢再讀2年是勇士,讀5年是壯士,讀7年是烈士?!苯衲晗奶毂徽J(rèn)為是“史上最難就業(yè)季”,將有699萬大學(xué)畢業(yè)生如滾滾潮流涌向社會(huì)。今年年初以來,“大學(xué)無用論”再度被推上輿論浪尖,退學(xué)退考的人數(shù)增加。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育被提上日程名單,尤其是高等職業(yè)教育。
去年黨的十八大會(huì)議上,時(shí)任中共中央總書記胡錦濤作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告,提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。在今年6月16日的海峽兩岸職業(yè)教育合作發(fā)展論壇上,教育部副部長魯昕公布了2012年7類院校畢業(yè)生的就業(yè)率排名,最高的是如清華、北大等985高校,排在第二名和第三名的是高職院校和211高校。隨著2013年高考志愿填報(bào)工作的展開,是否填報(bào)高職院校也成為高考生們面臨的一大選擇。
區(qū)域分布不均
2011年英國《金融時(shí)報(bào)》援引美國經(jīng)濟(jì)咨詢機(jī)構(gòu)HIS環(huán)球透視的研究估算,中國已超越美國成為全球制造業(yè)產(chǎn)出最高的國家,但是這樣一個(gè)事實(shí)不能忽略,美國2010年的制造業(yè)產(chǎn)出僅略低于中國,美國制造業(yè)只有1150萬名工人,而中國制造業(yè)卻雇用了1億人。
隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入和經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響,不少企業(yè)不得不加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代來應(yīng)對(duì)多變的經(jīng)濟(jì)形勢,對(duì)高水平、高質(zhì)量的技能型人才的需求也極為旺盛,因而也推動(dòng)了高職院校的蓬勃發(fā)展。在整個(gè)勞動(dòng)力市場,技能型人才是勞動(dòng)力市場的主體。據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱透露,2012年中國高等職業(yè)教育院校有2000多所,中等職業(yè)教育學(xué)校有1.2萬多所。其中高職院校作為我國高等教育重要的組成部分,其地位得到逐漸提升。
“現(xiàn)在國內(nèi)的高等職業(yè)院校大概分為三個(gè)批次,第一個(gè)批次是位于廣東、江浙等沿海地區(qū)的高職院校,那里經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),資源豐富,課程的設(shè)置和學(xué)生就業(yè)的方向更為開放;第二批次是位于湖北、河南等中部及東北地區(qū)的高職院校,其畢業(yè)生多輸往珠三角和長三角地區(qū),就業(yè)方向以機(jī)械制造類為主;第三批次是位于西部地區(qū)的高職院校,深居內(nèi)陸,資源有限,發(fā)展較為滯后?!蔽錆h船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師唐依明向本刊記者說起目前國內(nèi)高職院校大致的概況。
廣東的高職院校依托經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角區(qū)域,無論是在辦學(xué)投入、課程設(shè)置、就業(yè)途徑、政策傾斜等方面都占據(jù)諸多優(yōu)勢。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等被列入國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)的廣東5所高職院校,其發(fā)展規(guī)模普遍較大。今年5月,番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等廣東5所院校成為國內(nèi)首批自主考核招收香港學(xué)生的試點(diǎn)高職院校。在今年5月的兩岸高等教育論壇上,“粵臺(tái)職業(yè)教育聯(lián)盟”成立,廣東與福建成為入臺(tái)開展職業(yè)教育的首批試點(diǎn)省份,預(yù)計(jì)有近1000名大陸學(xué)生赴臺(tái)進(jìn)入職業(yè)高校學(xué)習(xí)。早在3至4月間,廣東高職院校的部分管理人員和教師已經(jīng)赴臺(tái)培訓(xùn)。
高職院校是“夾心餅”
有不少人指出,總是說大學(xué)畢業(yè)就業(yè)難,最難就業(yè)的其實(shí)是大量高職院校畢業(yè)生。這種說法可以說是“唯學(xué)歷論”在社會(huì)上有著根深蒂固影響力的折射。目前國內(nèi)將高職教育人為地限定在大專層次,在學(xué)校定位、師資待遇、政策扶持上都與普通高校存在明顯差距,好像高職教育屬于“次等教育”,社會(huì)認(rèn)同低。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為貧弱的省份,其高職院校很難如211高校那樣得到教育部的財(cái)政補(bǔ)貼,從當(dāng)?shù)卣玫降难a(bǔ)貼也很少,很大程度上限制了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
無論是在沿海地區(qū)還是中部省份,高職院校都遇到招生難的問題。每年的招生季,唐依明要輾轉(zhuǎn)湖北多所高中推薦自己的學(xué)校。據(jù)他介紹,他所在學(xué)院的學(xué)生大多可分為兩類,一類是在填報(bào)本科志愿時(shí)被刷下的落榜考生,他們的高考成績其實(shí)與三本院校的錄取分?jǐn)?shù)并沒有什么差距;另一類是家庭條件不太好的學(xué)生,希望掌握一技之長早點(diǎn)走上社會(huì)。因此對(duì)許多家長和學(xué)生而言,高職是無奈的選擇。這些學(xué)生即使接受了三年高職教育,但仍希望拿到一個(gè)本科學(xué)歷文憑,臨畢業(yè)時(shí)仍會(huì)討論學(xué)院何時(shí)可升本,而通過“專升本”的考試也是非常有難度的事情?!八麄冞M(jìn)入學(xué)校之后,心理落差肯定是有的,而且絕大部分的學(xué)生都有這種情緒,我們可以理解?!碧埔烂髡f到。
隨著職業(yè)教育國際交流的加強(qiáng),一些有條件的高職院校與國外大學(xué)取得聯(lián)系,有少部分家庭富裕的高職學(xué)生可以進(jìn)入國外大學(xué)完成專升本學(xué)習(xí)并繼續(xù)讀研。比如,深圳職院目前與來自19個(gè)國家的80多所境外大學(xué)有合作協(xié)議,其中有實(shí)質(zhì)性合作的大學(xué)有六七所。該學(xué)校每年有五六十人通過海外學(xué)習(xí)獲得本科及以上學(xué)歷。當(dāng)然這種教育方式的推廣顯然有限,有學(xué)者呼吁國內(nèi)高職教育應(yīng)該為學(xué)生拓寬上升途徑。
在教育部5月出臺(tái)的《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試制度改革的指導(dǎo)意見》中,提出高等職業(yè)教育考試招生將逐步與普通高校本科考試分離,借“多種渠道,多元化錄取”來打破“一考定終身”的高考困局。但是要從根本上解放考生和家長的思維,還有較長的路要走。
以市場為導(dǎo)向標(biāo)
與普通高校畢業(yè)生相比,高職院校的畢業(yè)生其職業(yè)規(guī)劃較為明確,對(duì)工作期望值較低,就業(yè)成功率相對(duì)較高。當(dāng)然每一所高職學(xué)校都有自己的王牌專業(yè),由于學(xué)校與特定企業(yè)達(dá)成相關(guān)協(xié)議,這些王牌專業(yè)的畢業(yè)生大多能順利就業(yè)。像武漢船院的王牌專業(yè)是船舶制造類,其畢業(yè)生大多進(jìn)入有國企背景的造船企業(yè),這種就業(yè)機(jī)會(huì)并不遜于普通高校的畢業(yè)生。不過僧多粥少,由于很多高職院校要自負(fù)盈虧,除了加強(qiáng)王牌專業(yè)的設(shè)置外,不得不增設(shè)一些大眾類的專業(yè),如市場營銷、文秘類等,而這些專業(yè)的就業(yè)前景相對(duì)黯淡。根據(jù)教育數(shù)據(jù)咨詢評(píng)估機(jī)構(gòu)麥可思的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2012年高職理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)對(duì)口率在60%以上。
高職院校的另一大特點(diǎn)就是課程設(shè)置隨市場需求變化不斷進(jìn)行調(diào)整。比如接納了數(shù)萬年輕打工者和職業(yè)技術(shù)工人的富士康,受經(jīng)濟(jì)下行形勢影響,以及蘋果品牌代工業(yè)務(wù)的減少,對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的需求相應(yīng)有所減少。而且為了提高機(jī)械自動(dòng)化程度,富士康開始進(jìn)入“機(jī)器人時(shí)期”,大量使用自動(dòng)機(jī)械手。富士康CEO郭臺(tái)銘表示2013年年底機(jī)械手裝置量達(dá)到30萬,到2014年達(dá)到100萬。唐依明介紹,富士康是武漢船院畢業(yè)生的就業(yè)首選地之一,因此該校根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營方向隨即調(diào)整專業(yè),增設(shè)機(jī)械手操作課程。他說職業(yè)院校對(duì)市場是極為敏感的,如果近期市場對(duì)某些專業(yè)的需求量已經(jīng)飽和,那么相關(guān)專業(yè)就有可能考慮暫停。當(dāng)然這種預(yù)期判斷并不是十分準(zhǔn)確,三年專業(yè)學(xué)習(xí)下來,可能市場已經(jīng)發(fā)生了很大變化,原本走俏的專業(yè)突然遇冷,給就業(yè)帶來壓力。
浙江義烏是全國有名的小商品集散地,這里的義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校基本成了“淘寶大學(xué)”,其開設(shè)的淘寶班引發(fā)不少爭議。在淘寶班上,學(xué)生可以因網(wǎng)店經(jīng)營而請假翹課,上課時(shí)間也可帶著筆記本電腦隨時(shí)接單,還可以用經(jīng)營的淘寶網(wǎng)店的信譽(yù)度來沖抵部分學(xué)分。據(jù)唐依明介紹,長三角一帶外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),江浙地區(qū)的高職學(xué)生畢業(yè)后大多從事電子貿(mào)易方面的工作,而且該地區(qū)一部分高職院校的畢業(yè)生就直接對(duì)口蘇州工業(yè)園區(qū),就業(yè)形勢相對(duì)較穩(wěn)定。
向國外職教取經(jīng)
旅美華人姚鴻恩在博文中提到,今年5月17日,紐約市長布隆伯格在例行的每周廣播講話中,破口而出“哈佛真見鬼”,提出“與上哈佛大學(xué)相比,對(duì)普通人來說,實(shí)際上當(dāng)一名水管工可能是更好的選擇”。在此之前的4月,布隆伯格就曾宣布,紐約市今年將增加7所職業(yè)技術(shù)學(xué)校。美國在普通中學(xué)階段就開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程,將職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能訓(xùn)練大規(guī)模向普通教育階段滲透,讓中學(xué)生具備初步的專業(yè)技能,以利于就業(yè)領(lǐng)域的分流。而以社區(qū)學(xué)院為主進(jìn)行的高中后教育和高等職業(yè)教育是美國職業(yè)教育的主要形式,且各州政府都有法律規(guī)定,年輕人在從事專業(yè)技術(shù)類工種之前必須經(jīng)過職業(yè)教育培訓(xùn)。
美國的職業(yè)教育在立法方面也相對(duì)成熟,早在1917年美國就通過了世界上最早的職業(yè)教育法案《史密斯-休斯法》,后來又陸續(xù)推出了《職業(yè)教育法》、《生計(jì)教育法》、《各伯金斯職業(yè)應(yīng)用技術(shù)教育法》、《從學(xué)校到工作機(jī)會(huì)法》等,開啟了美國全民職業(yè)教育之門,幫助學(xué)生向“工作世界”過渡。
德國的職業(yè)教育走在世界前列,為該國強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供人才支撐。德國前總理科爾曾稱:“發(fā)達(dá)的職業(yè)教育是德國戰(zhàn)后崛起的關(guān)鍵?!碑?dāng)今世界,只有德語文化圈國家(德國、奧地利、瑞士)將職業(yè)教育學(xué)作為大學(xué)的一門獨(dú)立學(xué)科,德國的多所大學(xué)里建立了職業(yè)教育師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職業(yè)教育研究所。德國的職業(yè)教育已經(jīng)深入到每個(gè)德國人心中。從小學(xué)四年級(jí)起,德國學(xué)生就要為進(jìn)入文理學(xué)校還是職業(yè)技術(shù)學(xué)校作出選擇,如果初中階段選擇了職業(yè)技術(shù)學(xué)校,日后想上大學(xué),那么高中階段也可以繼續(xù)轉(zhuǎn)到文理學(xué)校就讀。因?yàn)閺男【蜆淞⒘寺殬I(yè)技術(shù)的觀念,為日后的擇業(yè)奠定了方向。
而且德國的職業(yè)教育實(shí)行“企業(yè)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作的雙軌制”,企業(yè)為職業(yè)技術(shù)學(xué)校提供70%的資金,剩下的30%資金則由政府提供。而接受職業(yè)教育的學(xué)生在接受學(xué)校教育時(shí),要有70%的時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)。如此一來,這些學(xué)生就像是半工半讀的學(xué)徒,一畢業(yè)即可熟練地走上工作崗位,避免了普通院校畢業(yè)生找不到合適的工作,而企業(yè)也招不到滿意員工的雙重尷尬。
在德國、瑞士這些職業(yè)技術(shù)教育相對(duì)較完善的國家,在歐洲經(jīng)濟(jì)整體下行的大環(huán)境下,其青年失業(yè)率明顯要低于其他國家,像瑞士的失業(yè)率大約維持在3%—4%,大部分年輕人都能找到工作。瑞士人尼古拉·吉賽爾(Nicola Gisel)向本刊記者說起他所了解的瑞士職業(yè)教育情況。在瑞士,超過一半的學(xué)生會(huì)選擇上高中,而一般上了高中就一定能保證上大學(xué),因?yàn)樵搰咧薪虒W(xué)非常嚴(yán)格;其他學(xué)生如果不愿上大學(xué)的,初中畢業(yè)后即可選擇上技術(shù)類學(xué)?;蛘吡硪环N較高中教育相對(duì)簡單的文化學(xué)校(從這類學(xué)校畢業(yè)后可以從事與貿(mào)易有關(guān)的工作)。據(jù)尼古拉介紹,在技術(shù)類學(xué)校中最火的專業(yè)是制表、木工和甜點(diǎn)師,其中制表工業(yè)一直是瑞士的頭號(hào)技術(shù)產(chǎn)業(yè),其他火爆的專業(yè)近30年來有所變化。瑞士有很多技術(shù)執(zhí)照,類別有很多,一個(gè)保安人員可能就持有3種執(zhí)照。瑞士人對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的選擇大多是出于興趣和樂趣,從事制表和貿(mào)易行業(yè)的人收入頗豐,其他行業(yè)則收入相對(duì)較少,不過瑞士人均最低工資為2500瑞士法郎,即使家庭負(fù)擔(dān)過重,也會(huì)有相應(yīng)的社會(huì)福利作為保障。
“我們國內(nèi)的高職教育存在一個(gè)缺陷,那就是缺乏繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)。像德國,會(huì)為職業(yè)技術(shù)工作者提供終身教育機(jī)會(huì),每隔兩三年他們就要回到學(xué)校接受再教育培訓(xùn)?!碧埔烂魈貏e提到這點(diǎn)。德國的職后教育(即成人教育)體系十分完善,德國絕大多數(shù)大型企業(yè)都有自己的職業(yè)培訓(xùn)中心,企業(yè)是職業(yè)進(jìn)修的主要承辦者。在瑞士,工作后經(jīng)過再培訓(xùn)改變職業(yè)的人有很多,像尼古拉的父親就換過3個(gè)不同的職業(yè)。
與歐洲、北美等地區(qū)相比,中國的職業(yè)教育發(fā)展還是相對(duì)滯后。這幾年國家和地方政府加大了對(duì)高職教育的重視和投入,唐依明說,對(duì)于那些獲得國家示范性稱號(hào)的高職院校來說,會(huì)帶來積極的影響。去年重慶宣布所有到重慶就讀職業(yè)教育的學(xué)生可以把戶口落到重慶市;天津提出在全國職業(yè)院校技能大賽上獲得二等獎(jiǎng)以上的選手可以落戶天津,第三等獎(jiǎng)獲得者參加工作兩年后也可以落戶天津……這些現(xiàn)象讓人們看到了職業(yè)教育發(fā)展的一線曙光。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)下,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要更多接受了良好職業(yè)教育的人才。常言道“萬貫家財(cái)不如一技在身”,當(dāng)大學(xué)生們還在為就業(yè)苦惱時(shí),不妨換個(gè)視角和思維,高職院校也許會(huì)成為新的香餑餑。