一、實(shí)施通訊工程安全管理的重要性和意義

1.重要性：安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設(shè)中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全，才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。只有從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每一個(gè)部門、每一個(gè)區(qū)隊(duì)班組、每一個(gè)崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到保障。而上述安全保障措施都必須建立在完善的安全管理體制之上。

2.意義：第一，有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。第二，對于通信工程安全管理水平的提高有重要意義。通信工程的安全管理主要包括三個(gè)方面：由政府進(jìn)行的安全監(jiān)管、由施工單位進(jìn)行的安全自治、由監(jiān)理單位進(jìn)行的安全監(jiān)理。這樣既可以防止安全事故的出現(xiàn)，又可以實(shí)現(xiàn)政府對市場的有效監(jiān)管，在充分發(fā)揮市場作用的前提下，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位對通信工程的時(shí)時(shí)監(jiān)督和處處管理，這樣可以改變政府以往的安全被動(dòng)檢查模式，實(shí)現(xiàn)通信工程安全管理水平的提高。

二、強(qiáng)化通信工程安全管理的措施

1.制定統(tǒng)一的安全管理制度，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位負(fù)責(zé)人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責(zé)任制，層層落實(shí)，并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，每個(gè)工程項(xiàng)目都要設(shè)立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。

2.重視對員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的安全技術(shù)水平。定期組織員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，把通信工程安全管理的內(nèi)容作為員工培訓(xùn)的重點(diǎn)，以提高員工安全生產(chǎn)的素質(zhì)。當(dāng)然，培訓(xùn)要特別注意細(xì)節(jié)，而不能走過場和形式，要堅(jiān)持不懈。在對新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)，安全生產(chǎn)必須放在首位。

3.促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，突出防范，重點(diǎn)落實(shí)。通信施工企業(yè)各級安全負(fù)責(zé)人要各司其職，做好本職工作。現(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負(fù)責(zé)人要做好班前安全教育工作，強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點(diǎn)部位，制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點(diǎn)部位，要進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即制止，并提出整改意見；企業(yè)安全管理部門要隨機(jī)對各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行抽查，必要時(shí)對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項(xiàng)檢查，并跟蹤監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)無事故。

4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。施工現(xiàn)場是企業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)層次，現(xiàn)場管理是企業(yè)的基礎(chǔ)管理，是各種專項(xiàng)管理綜合作用的結(jié)果。正是由于這種因素，施工現(xiàn)場也是安全事故的多發(fā)場所和主要場所，是安全管理的主戰(zhàn)場，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”工作方針，最終也必須歸結(jié)于班組和施工現(xiàn)場這個(gè)層面。

5.通信工程的施工企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，其中包括通信阻斷、人身傷亡、消防以及交通事故等，定期演練，確保各種物資的儲(chǔ)備。在發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，能夠及時(shí)的展開救援工作，以求實(shí)現(xiàn)損失的最低化。施工單位在處理安全事故時(shí)，不僅要及時(shí)進(jìn)行救援，還要根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度誠實(shí)地向有關(guān)部門報(bào)告情況，杜絕瞞報(bào)或不報(bào)的情況出現(xiàn)。

三、結(jié)語

隨著通信行業(yè)的迅速發(fā)展，且在工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的安全事故給人身、財(cái)產(chǎn)帶來的重大影響，各大通信運(yùn)營商對通信工程安全管理都非常重視。通信工程應(yīng)加大力度弘揚(yáng)和提倡安全管理，制定完善的安全管理實(shí)施體系，切實(shí)落實(shí)安全管理的責(zé)任，建立合理的獎(jiǎng)懲制度，從而有效推動(dòng)通信工程的安全管理工作。