摘 要 隨著建筑監(jiān)理工作復雜程度的增加,監(jiān)理工作的難度也不斷加大。本文從以人為本的角度出發(fā),為緩解建筑監(jiān)理人員的工作壓力,與同行就建筑監(jiān)理工作中的技巧問題進行探討。
關(guān)鍵詞 監(jiān)理 技巧 目標
如今建設(shè)項目的復雜程度與十多年前是不能相提并論的,如果建筑監(jiān)理人員墨守成規(guī),就無法適應(yīng)現(xiàn)代工程項目對監(jiān)理工作提出的要求。現(xiàn)階段監(jiān)理人員的工作壓力不小,在這種情況下,討論建設(shè)監(jiān)理工作的技巧問題就很有必要。所謂建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)是根據(jù)國家現(xiàn)成的有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標準、規(guī)范的規(guī)定、設(shè)計文件要求、施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容,開展專業(yè)化的監(jiān)理工作。
所謂建設(shè)監(jiān)理工作的藝術(shù)是根據(jù)施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容,以業(yè)主的合同目標為中心,靈活運用各種技巧、手段和方法。所以,監(jiān)理工作的藝術(shù)是一種表現(xiàn)形式,是建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)人員的整體素質(zhì)、能力、膽略和經(jīng)驗的綜合反映,也是監(jiān)理人員良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的反映,而且監(jiān)理工作的藝術(shù)始終貫穿在項目施工監(jiān)理工作的全過程中。
建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)是相互聯(lián)系、互為影響的兩部分,是建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的完美結(jié)合,對實現(xiàn)業(yè)主建設(shè)目標(投資省、進度快和質(zhì)量高,無安全事故和安全隱患)是十分重要的。
一、建筑監(jiān)理工作的技巧在于合乎法律規(guī)范
例如,我國《建筑法》第三十二條規(guī)定:“工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求,應(yīng)當報告建設(shè)單位,要求設(shè)計單位改正。”上述規(guī)定是對施工不合格和設(shè)計不合格的處理方法,無疑也是對監(jiān)理工作的要求。
又例如,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任?!焙苊黠@,《條例》賦予了工程監(jiān)理單位重要職責,如果施工質(zhì)量不符合要求,項目監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)采取質(zhì)量控制措施。
二、建筑監(jiān)理工作的技巧在于正確運用《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》
施工過程中,監(jiān)理工作的技巧主要表現(xiàn)是對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定內(nèi)容的理解、執(zhí)行和檢查以及為了達到規(guī)范要求和合同目標而采取的方法和措施。
例如,計量和支付的處理,特別是合同外增加工程的計量是業(yè)主和承包單位非常敏感的問題,建設(shè)監(jiān)理工作的技巧在于承包單位對增加工程應(yīng)自檢合格,申請驗收,經(jīng)建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方(簡稱三方)共同現(xiàn)場驗收合格后,及時現(xiàn)場實測、實量,現(xiàn)場計量人員均應(yīng)在計量結(jié)果上簽字認可,計量結(jié)果應(yīng)符合合同約定的計量規(guī)則,按規(guī)定表格填寫報批。這樣的三方現(xiàn)場實測、實量結(jié)果的做法不是業(yè)主不相信監(jiān)理,也不是監(jiān)理推卸責任,而是為了公開、公正地展示計量,執(zhí)行規(guī)范,使計量結(jié)果具有真實性和準確性。
監(jiān)理單位在對現(xiàn)場施工條件調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對業(yè)主和承包單位的風險進行分析,同時結(jié)合施工總進度計劃編制施工監(jiān)理總進度控制計劃,將總進度目標分解,預測進度偏差,提出預控偏差的措施,作為階段性進度目標考核的依據(jù),還作為審查承包單位編制的總進度計劃的依據(jù)。在施工過程中,監(jiān)理單位應(yīng)在確保工程質(zhì)量和施工安全的原則下控制施工進度。為了有效地進行“四控兩管一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容,發(fā)揮第一次工地例會和每周工地例會以及專題會議的作用是很重要的。例如,在每周工地例會上,逐項檢查上周完成情況,對完成的項目驗收合格后,才進行下一道工序,對不能按時完成的工序,找出偏差,分析原因,要求采取措施完成。監(jiān)理人員對工程進度檢查情況要在工地例會和監(jiān)理月報中向業(yè)主報告,特別是進度控制措施的執(zhí)行情況。
三、建筑監(jiān)理工作的技巧體現(xiàn)在三方關(guān)系中
1.在處理與業(yè)主關(guān)系中的監(jiān)理工作技巧。大家知道,業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的委托合同關(guān)系,所以,業(yè)主對監(jiān)理單位的諸多問題的認識與監(jiān)理人員的認識不一樣,為了解決這些問題,監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在:是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通;是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究、冷靜一段時間解決;是基層解決還是找上級解決。無論采取怎樣的措施,監(jiān)理人員始終要保護業(yè)主利益,協(xié)助業(yè)主作出正確的決策。
2.在處理與承包單位關(guān)系中的監(jiān)理工作技巧。就工程建設(shè)項目而言,業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位都是建筑市場獨立平等的主體,在三個建設(shè)主體之間,人與人是平等的,應(yīng)相互尊重。監(jiān)理單位對施工承包單位是按照規(guī)范規(guī)定和施工圖紙以及施工合同進行監(jiān)理,同時對承包單位要尊重和幫助,這里的尊重就是尊重他們豐富的施工經(jīng)驗,尊重他們的管理方法。在保持公正立場的基礎(chǔ)上,維護建設(shè)監(jiān)理單位利益,幫助施工承包單位解決工程施工中的實際問題,預防索賠事件的發(fā)生。監(jiān)理人員不要干預承包單位采取正常的施工方法,也不要干預承包單位在施工組織管理問題上的分析與處理,但可以根據(jù)規(guī)范規(guī)定、合同約定以及施工組織設(shè)計(方案)內(nèi)容提出建議,由承包單位自行決策,以避免由于安全、質(zhì)量和進度方面的問題引來監(jiān)理責任。
在施工監(jiān)理工程中,監(jiān)理單位和承包單位之間經(jīng)常為預控質(zhì)量檢查、隱蔽工程檢驗、工程計量簽證、搶工期不顧質(zhì)量、工程暫停與復工、施工中安全隱患的處理以及施工質(zhì)量資料和簽證等發(fā)生矛盾。監(jiān)理人員要明白,為了解決好這些問題,應(yīng)該仔細傾聽承包單位陳述的理由,根據(jù)圖紙現(xiàn)場核實,對承包單位所報資料進行審查,堅持用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,用書面材料說話,使承包單位心服口服地去糾正問題。值得注意的是,建設(shè)監(jiān)理人員絕對不能對承包單位出現(xiàn)的施工問題、安全問題或施工資料問題姑息遷就,甚至自覺或不自覺地充當承包單位的施工員、質(zhì)檢員、安全員、資料員,忘記自身的監(jiān)督責任,結(jié)果出現(xiàn)安全質(zhì)量事故,造成損失,這是應(yīng)該引起重視的事情。
3.在處理與設(shè)計單位之間的監(jiān)理工作技巧。施工階段監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖無合同關(guān)系,但有著工作上的聯(lián)系。如施工單位照圖施工;監(jiān)理單位照圖監(jiān)理、照合同監(jiān)理,盡管施工前有過設(shè)計交底和圖紙會審,但仍有可能由于設(shè)計施工圖的細度和深度不夠,不能滿足施工需要;監(jiān)理單位要尊重設(shè)計施工圖,尊重設(shè)計人員,并應(yīng)給予必要的工作支持,但出現(xiàn)設(shè)計變更時,仍要按規(guī)范要求的工程變更程序進行,使最后竣工驗收的工程實體成為業(yè)主滿意的投資省、進度快、質(zhì)量高的建筑產(chǎn)品,成為建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的結(jié)合體。
四、結(jié)束語
建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)該有豐富的專業(yè)理論知識和相關(guān)的基本知識;應(yīng)該有良好的職業(yè)道德,并把建設(shè)監(jiān)理工作作為一生奮斗的職業(yè),而不是一種謀生的手段。建設(shè)監(jiān)理人員要努力使自己成為懂設(shè)計、會施工、能管理、善協(xié)調(diào)的復合型人才。這就是建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)要求的總體,在這個技術(shù)要求的總體中,努力探討其藝術(shù)要求并去實踐,無疑會促進建設(shè)監(jiān)理工作的順利進行。