2013年是西北油田分公司增儲(chǔ)上產(chǎn)的關(guān)鍵一年；是分公司實(shí)現(xiàn)中國(guó)石化西部能源接替，實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)噸級(jí)大油田重要一年；是開(kāi)創(chuàng)建設(shè)世界一流能源化工公司新局面的開(kāi)創(chuàng)性一年；按照西北油田分公司和局黨委的總體要求，全面貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，堅(jiān)持資源第一戰(zhàn)略，以提升發(fā)展質(zhì)量和效益為主線，按照“坐穩(wěn)塔河、評(píng)價(jià)玉北、擴(kuò)大塔中、攻關(guān)外圍、高效發(fā)展”工作方針，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出價(jià)值優(yōu)化，不斷完善油公司管理機(jī)制，著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)西北油田分公司2013年任務(wù)目標(biāo)。

為了實(shí)現(xiàn)分公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，不僅需要加強(qiáng)管理、各種創(chuàng)新，更需要充分調(diào)動(dòng)分公司全體人員的主人翁責(zé)任感，在調(diào)動(dòng)全局人員的積極性的同時(shí)，首先要調(diào)動(dòng)黨員干部、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和責(zé)任感，進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)成果，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到加快分公司發(fā)展、實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)噸級(jí)油田、科學(xué)發(fā)展上來(lái)。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，筆者談幾點(diǎn)看法。

一、建立和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意義和緊迫性

1.建立和完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制是分公司快速發(fā)展、調(diào)動(dòng)全局干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的必然要求。只有領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，踐行科學(xué)發(fā)展觀，圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，才能盡快實(shí)現(xiàn)分公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮干部考核對(duì)促進(jìn)分公司的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)具有導(dǎo)向作用，評(píng)價(jià)作用和監(jiān)督作用，有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)分公司快速發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，對(duì)實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)噸級(jí)大油田具有十分重要的意義。

2.建立和完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制是加強(qiáng)完善干部任用和管理監(jiān)督工作的必然要求，考核是任用干部的重要基礎(chǔ)，是管理監(jiān)督干部的必要手段。隨著分公司的快速發(fā)展，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)工作也在不斷加強(qiáng)，為了適應(yīng)分公司的快速發(fā)展的需要，對(duì)于干部考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性需要進(jìn)一步提高，分公司在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核建立了很多制度、做了很多工作，但還需加強(qiáng)；經(jīng)常性考核制度還不夠健全，考核結(jié)果的運(yùn)用還不夠充分，考核對(duì)干部的激勵(lì)約束作用還需進(jìn)一步增強(qiáng)，迫切需要我們加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作，適應(yīng)分公司快速發(fā)展的需要，必須解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，及時(shí)推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)制度的創(chuàng)新，不斷提高干部科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)自覺(jué)性。

二、建立和完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的基本原則

1.堅(jiān)持快速發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的原則。注重在分公司快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中考核評(píng)價(jià)干部，全面貫徹落實(shí)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效作為考核基本內(nèi)容和評(píng)價(jià)的依據(jù)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作、提高水平、增強(qiáng)能力。

2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，即重能力，更重品行，注重考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)，理論素養(yǎng)，責(zé)任意識(shí)，思想作風(fēng)，廉政建設(shè)和道德修養(yǎng)，引導(dǎo)干部堅(jiān)持原則，勇于負(fù)責(zé)，敢抓善管，真抓實(shí)干。

3.堅(jiān)持注重實(shí)效，職工公認(rèn)的原則。貫徹民主公開(kāi)的要求，充分保障職工對(duì)干部考核評(píng)價(jià)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)效經(jīng)得住實(shí)踐，職工的檢驗(yàn)。

4.堅(jiān)持公開(kāi)、公正的原則。科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo)，實(shí)行共性與個(gè)性相容，定性與定量相結(jié)合，單一與統(tǒng)一相結(jié)合，單位與職務(wù)相結(jié)合，實(shí)事求是，全面準(zhǔn)確的考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。改進(jìn)考核方法，力戒繁瑣，講求實(shí)效。

三、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制

1.注重考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體意識(shí)和大局意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)考核，考核領(lǐng)導(dǎo)干部是否能與黨中央保持高度一致，是否與局黨委保持一致，是否能圍繞著分公司的快速發(fā)展，科學(xué)發(fā)展開(kāi)展工作。注重考核理想信念，重點(diǎn)了解政治立場(chǎng)，政治方向，對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)，為黨分憂等情況。

2.注重考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作績(jī)效。不斷改善和加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的績(jī)效考核，科學(xué)的設(shè)置考核指標(biāo)，依據(jù)每個(gè)單位、每個(gè)考核主體，設(shè)置盡可能科學(xué)、準(zhǔn)確、量化的考核指標(biāo)，指標(biāo)既要公平又要調(diào)動(dòng)考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性，既要有特殊性考核又要有一般性考核。

3.注重考核領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政實(shí)效。在分公司快速發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有不同的權(quán)力，需要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的監(jiān)督制約，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育，加強(qiáng)廉政培訓(xùn)，廉政學(xué)習(xí)，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政考核監(jiān)督，不斷完善各種權(quán)力約束制度，加大集體領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)議研究，重大問(wèn)題由黨委決策的權(quán)力制衡和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，最大限度地防止腐敗，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部成為廉政、正派的好干部。

4.注重領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行考核。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，理想信念的教育和培養(yǎng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀、地位觀，注重考核求真務(wù)實(shí)，聯(lián)系群眾，恪盡職守，道德修養(yǎng)，職業(yè)道德，社會(huì)公德，家庭美德，工作作風(fēng)，生活作風(fēng)，個(gè)人品德的情況，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

5.注重領(lǐng)導(dǎo)干部的平時(shí)考核。圍繞了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常表現(xiàn)，通過(guò)個(gè)別談話，專項(xiàng)調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任審計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)，參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述學(xué)、述廉和年度績(jī)效考核等多種形式和渠道，加強(qiáng)經(jīng)常性考核。注重在應(yīng)對(duì)重大事件，完成重大任務(wù)以及涉及個(gè)人利益時(shí)，跟蹤考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度，負(fù)責(zé)精神，處理能力，自我要求等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。定期開(kāi)展民意調(diào)查，實(shí)績(jī)分析，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，加強(qiáng)平時(shí)考察。

6.注重領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。圍繞著考核完成年度工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)的情況，通過(guò)總結(jié)、述職、年度測(cè)評(píng)等方式，實(shí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)價(jià)和干部職工評(píng)價(jià)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核，發(fā)揮年度考核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督和激勵(lì)鞭策作用。

7.注重領(lǐng)導(dǎo)干部考核的民主意識(shí)。強(qiáng)化黨內(nèi)外干部職工的參與和監(jiān)督，把上級(jí)評(píng)價(jià)，相關(guān)職能部門評(píng)價(jià)，本單位評(píng)價(jià)，職工代表評(píng)價(jià)，基層職工評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，多層次多渠道，多角度的了解評(píng)價(jià)干部，避免以偏概全。以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步公開(kāi)考核內(nèi)容、考核程序、考核方法、考核結(jié)果，采用民主公開(kāi)的方式確定，考核項(xiàng)目的目標(biāo)值和權(quán)重，增強(qiáng)考核工作的透明度，探索實(shí)績(jī)，公開(kāi)、公示、公義等做法，深入了解職工對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)際成效、直接感受和現(xiàn)實(shí)要求，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部在職工中的公認(rèn)度，加大職工滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量，堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合，加強(qiáng)集體研究和綜合分析，既尊重民意又不簡(jiǎn)單的以票取人。

8.注重領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的運(yùn)用。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的積極作用，著力形成重品行，科學(xué)發(fā)展，崇尚實(shí)干，鼓勵(lì)創(chuàng)新，職工公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)干部的平時(shí)考核、年度考核、任期內(nèi)考核，全面客觀的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，獎(jiǎng)懲分明，對(duì)自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，善于領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則，勇于負(fù)責(zé)，敢抓善管，真抓實(shí)干，實(shí)績(jī)突出，職工公認(rèn)的優(yōu)秀干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用；對(duì)不按科學(xué)發(fā)展要求辦事，不負(fù)責(zé)，不講原則，怕得罪人，工作任務(wù)完成較差的干部要批評(píng)教育，誡勉談話，督促整改；對(duì)群眾意見(jiàn)較大，不勝任崗位要求，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重后果以及違法違紀(jì)的干部要依法依紀(jì)處理。

總之，通過(guò)建立和完善對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的工作責(zé)任感和使命感，為分公司的千萬(wàn)噸油田實(shí)現(xiàn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為分公司快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。