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        安倍經(jīng)濟(jì)學(xué):蜜糖還是砒霜?

        2013-04-29 00:00:00耿楠
        世界知識 2013年14期

        “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”是指日本第96任首相安倍晉三2012年底上臺后實施的一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策,其主要內(nèi)容由所謂的“三支箭”組成:寬松的貨幣政策、積極的財政政策和經(jīng)濟(jì)增長新戰(zhàn)略。如今,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”已推行半年有余,談其影響,莫衷一是。

        短期來看,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的前兩支箭的確起到了刺激經(jīng)濟(jì)的作用。2012年12月20日,日本央行宣布新增10萬億日元購買日本國債,實施新一輪的放量寬松措施。2013年1月11日,安倍內(nèi)閣推出《緊急經(jīng)濟(jì)對策》,日本財政共計投入10.3萬億日元,如果將地方政府支出和民間投資包括在內(nèi),總規(guī)模將達(dá)到20.2萬億日元。大規(guī)模的財政刺激方案和寬松的貨幣政策給低落的日本經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)力“興奮劑”,經(jīng)濟(jì)增長效果立竿見影。日本內(nèi)閣府?dāng)?shù)據(jù)顯示,扣除物價上漲因素,2013年第一季度日本實際GDP 改定值環(huán)比增長1%,同比增長4.1%。同時,消費(fèi)者信心調(diào)查值從4月的44.5躍升至5月的45.7,這說明人們對于經(jīng)濟(jì)前景信心在增強(qiáng)。日本股市也顯現(xiàn)一派欣欣向榮之勢,在截至5月中旬的半年時間里上升70%以上。同時,日元貶值帶動了日本企業(yè)的出口增長。

        盡管如此,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”卻日益受到人們的質(zhì)疑。哈佛大學(xué)教授理查德·庫珀認(rèn)為,僅憑第一季度的數(shù)據(jù),難以斷定日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,原因在于第一季度的消費(fèi)很多來自于股票投資者的汽車購入,而實際上財富效應(yīng)并沒有在日本人中平均分布。并且,隨著時間的推移,這種激進(jìn)的寬松經(jīng)濟(jì)政策的負(fù)面影響日益顯現(xiàn),一味依賴日元貶值來提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的策略暴露出諸多弊端。為此,安倍內(nèi)閣射出了“第三支箭”。6月14日,日本政府在內(nèi)閣會議上正式推出以推動日本經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的“日本再興戰(zhàn)略”,其主要內(nèi)容是:以產(chǎn)業(yè)振興、刺激民間投資、放寬行政管制、擴(kuò)大貿(mào)易自由化為主要支柱。根據(jù)這一戰(zhàn)略,日本政府將于2013年秋季提出“產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)化法案”,通過減稅等優(yōu)惠措施刺激企業(yè)加大投資,爭取今后三年的民間基礎(chǔ)設(shè)備投資增長10%;今后十年日本的GDP要年均增長2%,人均國民總收入(GNI)年均增長要達(dá)到3%。

        然而,這“第三支箭”不僅沒有化解積極財政政策和寬松貨幣政策帶來的潛在危機(jī),而且使日本經(jīng)濟(jì)面臨更多的不確定性。2013年5月下旬以來,日本股市、匯市和債市都出現(xiàn)不同程度的震蕩。日經(jīng)225指數(shù)從5月末近16000點(diǎn)的歷史高位大幅下滑,僅20個交易日就回落至12500點(diǎn)左右,跌幅接近22%;美元兌日元匯率也從1∶103的高位快速回落至1∶94左右。由于日本央行持續(xù)的量化寬松政策,人們對通脹的預(yù)期增加,投資者開始拋售債券轉(zhuǎn)而進(jìn)行風(fēng)險類資產(chǎn)投資,從而導(dǎo)致國債收益率急劇上升。日本十年期國債收益率從4月初0.4%~0.5%的區(qū)間一度逼近1%。長期利率的上升勢必推高房貸和企業(yè)貸款利率,壓縮靈活財政政策的空間,從而進(jìn)一步加劇日本債務(wù)負(fù)擔(dān),把日本推向債務(wù)危機(jī)的邊緣。

        “日本再興戰(zhàn)略”顯露出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”已經(jīng)捉襟見肘。概括起來,其主要問題在于:一是由于老齡化和生產(chǎn)率下降等問題使經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)缺乏足夠的支撐,對于扭轉(zhuǎn)此前經(jīng)濟(jì)刺激政策的負(fù)面效果作用十分有限;二是由于在農(nóng)政改革等敏感領(lǐng)域未能切中要害,對比此前日本歷屆政府曾反復(fù)提出的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略,當(dāng)前的許多措施并無新意;三是由于日本政府一向更替頻繁,而新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略中提出的指標(biāo)多數(shù)為中長期目標(biāo),并且沒有相應(yīng)的具體實施對策,因此很難使人確信安倍內(nèi)閣有誠意落實其所提出的目標(biāo)。

        總之,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”并沒有為日本經(jīng)濟(jì)的長期增長開辟新的源泉。一般來說,經(jīng)濟(jì)增長是勞動生產(chǎn)率提高的結(jié)果,而勞動生產(chǎn)率提高的源泉有三個:“得自貿(mào)易的收益”、技術(shù)進(jìn)步和人力資本積累、制度創(chuàng)新?!鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”沒有觸及這些解決日本經(jīng)濟(jì)長期增長問題的根基,也無怪乎有人稱其為“安倍反經(jīng)濟(jì)學(xué)”。那些只是通過透支未來資源來創(chuàng)造短期經(jīng)濟(jì)數(shù)字的政策,長遠(yuǎn)來看,只能是無本之木,自然也無異于飲鴆止渴。

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