近日，“棱鏡”、“顳颥”等美英系列秘密監(jiān)控項目相繼曝光，全球一片嘩然。美前中情局雇員愛德華·斯諾登接二連三曝出“猛料”，稱美英情報部門無網(wǎng)不入，從簡單的通話記錄到直接進(jìn)入谷歌、蘋果、臉譜等九大互聯(lián)網(wǎng)巨頭服務(wù)器獲取電郵、網(wǎng)絡(luò)瀏覽和聊天記錄、照片、存儲數(shù)據(jù)、視頻會議、文件傳輸以及使用社交網(wǎng)絡(luò)情況等各種“網(wǎng)絡(luò)蹤跡”，再到目標(biāo)國家的骨干網(wǎng)絡(luò)和重要系統(tǒng)，無一不是美國的囊中之物。斯諾登掀開的不僅是美國秘密監(jiān)控的面紗，更為個人和其他國家敲響了數(shù)據(jù)保護(hù)和信息安全的警鐘。

互聯(lián)網(wǎng)越來越像一座監(jiān)控室

事實上，時刻掌握著網(wǎng)民們一舉一動的不僅是國家的情報部門。信息技術(shù)的日新月異和全面融入社會生活，使得一切都可以容易且必須要“數(shù)據(jù)化”，從而徹底改變了人們的生活、工作甚至是思維方式，“數(shù)字技術(shù)從一個工具轉(zhuǎn)化為人們現(xiàn)實生活中日益核心的一部分”。而社交媒體所倡導(dǎo)的“分享”和“徹底透明”尤其讓人們迷戀于“個人透明度”和“大范圍暴露”。

美國媒體公認(rèn)的反思互聯(lián)網(wǎng)“第一人”安德魯·基恩（Adrew Keen）已經(jīng)看到了“網(wǎng)絡(luò)是有史以來最駭人聽聞的間諜機”。他在《數(shù)字眩暈》一書中，直接點明“互聯(lián)網(wǎng)是一座數(shù)字監(jiān)察室”，對社交媒體飽有詬病。在他看來，臉譜創(chuàng)始人馬克·扎克伯格、推特創(chuàng)始人之一比茲·斯通等互聯(lián)網(wǎng)“大腕”極力推崇“未來將是社交的”，把互聯(lián)網(wǎng)打造成為21世紀(jì)生活的結(jié)締組織，鼓勵人們“永久的自我展覽”，最終造成了“如今的網(wǎng)絡(luò)讓我們無處躲藏”。扎克伯格“重新聯(lián)線世界”的五年計劃就是要“掃除孤獨”，不論做任何事情總與在線的朋友相連接：公開他們的住址、宗教信仰和政治觀念、按字母順序排列的姓名、住址、位置、通信以及親屬成員和朋友名單、個人電子郵件、電話號碼、自己的照片，甚至?xí)r時刻刻更新他們正在做的事情。這些“連接”產(chǎn)生了大量的個人數(shù)據(jù)，例如臉譜每個月能吸引上萬億次頁面瀏覽，擁有的活動用戶數(shù)比歐洲加起來的人口總和還要多。美國的“洋蔥網(wǎng)”甚至調(diào)侃扎克伯格實現(xiàn)了中央情報局的夢想。除了臉譜在建立人類的“主數(shù)據(jù)庫”，F(xiàn)oursquare、Facebook Places、谷歌縱橫（Google Latitude）、Plancast以及Hotlist等流行的地理位置服務(wù)，讓我們能“有效地看穿墻壁并知道所有朋友的準(zhǔn)確位置”。安德魯擔(dān)心的是，“這些最全面的數(shù)據(jù)庫全都存放在美國境內(nèi)，隨時供美國情報機構(gòu)獲取”。正是看到了這一點，維基解密創(chuàng)始人朱利安·阿桑奇抨擊今天的互聯(lián)網(wǎng)是“這個世界迄今最偉大的間諜設(shè)備”。

對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲和挖掘僅僅是第一步，大數(shù)據(jù)應(yīng)用的蓬勃發(fā)展，使得越來越多的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商具備了強大的數(shù)據(jù)分析和比對能力。它們可以輕易地知道你的過去，掌握你的現(xiàn)在，甚至預(yù)測你的未來。亞馬遜等電商了解我們的購物習(xí)慣，谷歌監(jiān)視著我們的網(wǎng)頁瀏覽習(xí)慣并因此預(yù)測出了流感集中爆發(fā)地，安裝了蘋果、安卓系統(tǒng)的智能設(shè)備掌控著我們的位置信息、臉譜的Timeline（時間線）功能只消一次點擊即可訪問用戶在臉譜上的全部歷史照片、鏈接和其他內(nèi)容。

掌控數(shù)據(jù)是國家科技實力和戰(zhàn)略意志的雙重體現(xiàn)。信息和數(shù)據(jù)正在成為國家競爭的焦點，成為未來衡量綜合國力不可或缺的重要因素。

電影《少數(shù)派報告》幻構(gòu)了一個未來可準(zhǔn)確預(yù)知的世界，罪犯在實施犯罪前就受到懲罰。但在現(xiàn)實世界，美國已經(jīng)開始運用類似系統(tǒng)，通過監(jiān)控個人的生命體征、肢體語言和其他生理模式，發(fā)現(xiàn)潛在的犯罪分子，準(zhǔn)確度達(dá)到70%。在大數(shù)據(jù)造就的新社會模式下，危險不再是隱私的泄露，而是“被預(yù)知的可能性”。正如斯諾登所言，他揭露的只是美國秘密監(jiān)控項目的“冰山一角”，我們現(xiàn)在所看到的也只是技術(shù)巨大能量的端倪。

“信息和數(shù)據(jù)正在成為國家競爭的焦點”

牛津大學(xué)教授維克托·邁爾-舍恩伯格和《經(jīng)濟學(xué)人》編輯肯尼思·庫耶克合著的《大數(shù)據(jù)：一場改變我們生活、工作和思維方式的革命》一書斷言，信息技術(shù)變革的重點一直在“T”（技術(shù)）上，而不是在“I”（信息）上，但現(xiàn)在是時候把聚光燈打向“I”，開始關(guān)注信息本身了。因為在信息時代，幾乎所有領(lǐng)域都能采集信息并存儲為數(shù)據(jù)形式?！耙坏┦澜绫粩?shù)據(jù)化，就只有你想不到，而沒有信息做不到的事情了”。

數(shù)據(jù)不同于物質(zhì)性的東西，它的價值不會隨著使用而減少或有所耗損，而是可以不斷地被處理和加以再利用。而且，大數(shù)據(jù)應(yīng)用帶來真正的革命并不在于分析數(shù)據(jù)的機器，而在于數(shù)據(jù)本身和我們?nèi)绾芜\用數(shù)據(jù)，在于如何挖掘出龐大的數(shù)據(jù)庫獨有的價值并衍生出無窮無盡的用途。正因為被賦予了新的價值，數(shù)據(jù)的重要性才變得非常突出。在個人眼里，數(shù)據(jù)是隱私；在企業(yè)眼里，數(shù)據(jù)是財產(chǎn)，更是新的生產(chǎn)要素，原始材料在數(shù)據(jù)流水線的一端輸入，處理后的信息則從另一端輸出，而且能通過再利用、重組、擴展和開放不斷生成新的價值。例如，谷歌收集全球定位系統(tǒng)（GPS）的數(shù)據(jù)，不僅優(yōu)化了它的地圖服務(wù)，而且對它自動汽車的開發(fā)和最終走向市場功不可沒。在國家眼里，數(shù)據(jù)則越來越成為重要的國家資產(chǎn)，甚至是戰(zhàn)略資源。2012年3月，白宮科技政策辦公室發(fā)布了《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃》，同時組建“大數(shù)據(jù)高級指導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)管理政府在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的兩億多美元投資。美國率先把應(yīng)對大數(shù)據(jù)技術(shù)革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)提升到國家戰(zhàn)略層面。根據(jù)這一計劃，美國希望利用大數(shù)據(jù)技術(shù)在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，包括科研教學(xué)、環(huán)境保護(hù)、工程技術(shù)、國土安全、生物醫(yī)藥等。“棱鏡”事件折射出來的，除了美國擁有的強大技術(shù)優(yōu)勢外，更有它意欲把持全球信息流和數(shù)據(jù)流的“野心”。

著力挺進(jìn)中國大數(shù)據(jù)市場的IBM公司強調(diào)，“大數(shù)據(jù)的核心是要獲得智慧，需要的是駕馭數(shù)據(jù)的技能，這是一個端到端的多維度綜合能力的競爭”。由此可見，掌控數(shù)據(jù)是國家科技實力和戰(zhàn)略意志的雙重體現(xiàn)。信息和數(shù)據(jù)正在成為國家競爭的焦點，成為未來衡量綜合國力不可或缺的重要因素。美國真正認(rèn)識到并切實踐行了這一理念。用斯諾登的話來說，美國倚重蘋果、谷歌、微軟等互聯(lián)網(wǎng)巨頭以及思科、IBM、甲骨文等IT巨鱷的技術(shù)優(yōu)勢，憑借軍情部門的傳統(tǒng)強勢，在全球構(gòu)建了一個“自動的、無處不在的且沒有根據(jù)的”監(jiān)控網(wǎng)。正所謂“沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益”。即便是盟國和“自己人”，美國亦沒有網(wǎng)開一面。最新曝出的秘密文件顯示，美國對歐盟駐華盛頓外交使團(tuán)和駐聯(lián)合國辦事機構(gòu)大樓、歐盟總部大樓、38國駐美機構(gòu)等長期進(jìn)行監(jiān)聽、監(jiān)視，歐洲尤其是法德兩國對此反應(yīng)激烈，稱“不能接受”、“無法容忍”，甚至號召終止與美國的一切談判。歐洲議會議長馬丁·舒爾茨6月30日亦對此“深感擔(dān)憂和震驚”，“如果指控真實性得到證實，那將是一起極其嚴(yán)重的事件，會對美國與歐盟的關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重影響”。

劃定新界限

斯諾登之所以敢于站出來，是因為他不想再活在一個人權(quán)受到嚴(yán)重侵害的世界里。在寫給厄瓜多爾總統(tǒng)的信中，他再次表明了會為世界的“公義”戰(zhàn)斗到最后。像阿桑奇一樣，無論世人對他如何評判，“棱鏡”事件讓人們警醒，敦促人們必須重新思考信息時代公民與國家的權(quán)利和責(zé)任。

首先，要反思當(dāng)今時代如何定義個人隱私。社交網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，讓人們的生活從現(xiàn)實世界轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)空間，人們的社會關(guān)系也從網(wǎng)下搬到了網(wǎng)上，過去虛擬的世界正變得越來越真實。要想享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的各種新式且便利的服務(wù)，網(wǎng)民們也不得不讓渡一部分個人隱私。但是，各種各樣的公司在我們不知情的情況下采集了日常生活方方面面的數(shù)據(jù)，并且進(jìn)行數(shù)據(jù)共享及一些未知的運用。為全面調(diào)查一個人，需要得到關(guān)于這個人的最廣泛信息，不僅是他認(rèn)識的人，還包括這些人又認(rèn)識哪些人等。過去的技術(shù)條件沒法做到這樣的分析，但今非昔比，谷歌和臉譜信奉的理念就是“人就是社會關(guān)系、網(wǎng)上互動和內(nèi)容搜索的加和”。即使是最無害的數(shù)據(jù)，只要被數(shù)據(jù)收集器采集到足夠的量，也會暴露出個人身份。那么，那些經(jīng)過數(shù)據(jù)分析之后衍生出來的且并未告知個人的新信息，應(yīng)不應(yīng)該也列入隱私范疇而加以保護(hù)呢？

其次，要反思如何限制企業(yè)與國家的強大技術(shù)能力。大數(shù)據(jù)導(dǎo)致個人無法控制自己的數(shù)據(jù)和信息成為生產(chǎn)要素，那么保護(hù)這些數(shù)據(jù)的責(zé)任已經(jīng)從普通民眾轉(zhuǎn)移到數(shù)據(jù)使用者。而能夠約束使用者的不是良知，而是明確的法律條文。保護(hù)個人信息安全的關(guān)鍵不只限于防止信息泄露，而是保障信息的合理使用和防止濫用?！袄忡R”事件也引起人們思考國家安全是否能成為政府窺探所有人私密的理由，應(yīng)該如何給國家的權(quán)力劃定邊界。此時此刻，歐盟正在改革數(shù)據(jù)保護(hù)法律，斯諾登揭秘后，歐盟委員會負(fù)責(zé)司法、人權(quán)和公民事務(wù)的委員維維亞娜·雷丁旋即在《紐約時報》發(fā)表署名文章，稱此次丑聞在歐洲引發(fā)了一場風(fēng)暴，“是對那些試圖阻止歐委會改革歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定的人發(fā)出的警告”。相較之前的法律，歐盟正在起草的新法案對流出歐洲的數(shù)據(jù)保護(hù)得更為嚴(yán)格，明確要求在歐洲運營的所有公司必須遵守該法，更廣泛地定義個人數(shù)據(jù)，還必須限制那些無限止的國際間數(shù)據(jù)傳輸。此外，歐盟亦是用戶擁有“選擇遺忘”權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“不要追蹤”等理念的堅定支持者。

最后，要反思如何為國家在網(wǎng)絡(luò)空間的行為定規(guī)矩?；ヂ?lián)網(wǎng)的本質(zhì)就是信息和數(shù)據(jù)的自由流動、開放和共享。云應(yīng)用更是推動了信息的跨境流動和跨境存儲。但新問題由之而來，如何明確這些數(shù)據(jù)的司法管轄權(quán)，國家能否對流入流出其領(lǐng)土的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行審查。不可否認(rèn)，盡管現(xiàn)有國際法的一些基本原則依然適用于網(wǎng)絡(luò)空間，但也要承認(rèn)，老辦法有時候真的解決不了新問題。國際社會亟需在一個更廣泛的框架下充分討論什么才是網(wǎng)絡(luò)時代負(fù)責(zé)任的國家行為，明里一套暗里一套、嚴(yán)于律他寬于律己顯然違背大多數(shù)國家的利益，也違背了基本的國際準(zhǔn)則。