摘 要：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)基層黨的建設(shè)是新形勢(shì)下一項(xiàng)重要工作，作為國(guó)有供熱企業(yè)，我們必須把黨基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。不斷創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作方法，在今后的工作中充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展；基層黨建；工作創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）09-0223-02

黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。面對(duì)企業(yè)黨建工作的新形勢(shì)和新變化，如何圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展的中心開展工作，使企業(yè)改革、發(fā)展與黨建形成有機(jī)、協(xié)調(diào)的關(guān)系，是當(dāng)前黨建工作的重要課題。結(jié)合西安市熱力總公司近年來黨建工作的實(shí)踐，提出對(duì)提升創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)黨建工作方法的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、創(chuàng)新工作思路

1.要圍繞“一個(gè)中心”，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)黨建工作，根本目的在于更好地服務(wù)和保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，黨建工作必須圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作去思考、去謀劃、去實(shí)踐，找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作于中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。以我們熱力總公司為例，公司黨委始終堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作密切結(jié)合，審時(shí)度勢(shì)，調(diào)整思路，確立了“圍繞生產(chǎn)中心，服務(wù)供熱大局”的思路。堅(jiān)持把黨建工作與供熱生產(chǎn)、項(xiàng)目開發(fā)、用戶服務(wù)等工作一起研究部署，一起總結(jié)考核，確保黨建工作與中心工作同步推進(jìn)，使黨建與中心工作形成“合力”。

2.履行好“三大責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)滿意”。作為供熱企業(yè)肩負(fù)節(jié)能環(huán)保、提升人民生活質(zhì)量的重任，要認(rèn)真履行好企業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三大責(zé)任，實(shí)現(xiàn)用戶、政府、員工三個(gè)滿意，更加注重以人為本，以人的全面發(fā)展推進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，更加注重發(fā)揮黨組織特有的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展、改革提供強(qiáng)有力的保證，更加注重企業(yè)文化建設(shè)，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)與企業(yè)文化建設(shè)融為一體，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

3.發(fā)揮好“三個(gè)作用”，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是發(fā)揮好以科學(xué)理論指導(dǎo)黨建的作用。黨的十八大報(bào)告指出“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”，企業(yè)黨組織是黨的基層組織，必須充分發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。作為供熱企業(yè)因其提供產(chǎn)品及社會(huì)影響的特殊性，要求我們必須要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)黨建工作理論創(chuàng)新。二是發(fā)揮好科學(xué)制度保障黨的建設(shè)的作用，嚴(yán)格遵循企業(yè)黨建工作規(guī)律，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨建工作制度的科學(xué)性，不斷推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。三是發(fā)揮好科學(xué)方法推進(jìn)黨建工作的作用。既要繼承和發(fā)揚(yáng)企業(yè)黨建在改革發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新中積累的成功方法，又積極探索運(yùn)用科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)不斷探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、行政管理學(xué)、心理學(xué)的科學(xué)方法，提高企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制

1.堅(jiān)持“三個(gè)保證”。建立健全基層黨建工作保障機(jī)制，為基層黨建工作順利開展創(chuàng)造條件，即企業(yè)黨組織設(shè)置要保證、黨組織活動(dòng)要保證、黨組織經(jīng)費(fèi)要保證。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入，完善保障體系。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度”，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決基層實(shí)際問題的高度重視。西安市熱力總公司堅(jiān)持做到：一是配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍?？偣鞠聦侔藗€(gè)分公司均設(shè)置專職黨支部書記，做到了把政治素質(zhì)好、能力水平高的黨員充實(shí)到基礎(chǔ)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中。二是以系列主題活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨建工作針對(duì)性。創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育模式，豐富活動(dòng)載體。在教育活動(dòng)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即思想教育與新形勢(shì)、新任務(wù)相結(jié)合，與供熱工作的中心任務(wù)和干部職工的思想實(shí)際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合供熱企業(yè)發(fā)展要求和黨員需求的教育內(nèi)容和教育模式。例如每年都開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織召開各分公司基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、巡回報(bào)告、專題講座、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、參觀熱源廠、站、典型宣講、實(shí)地調(diào)研等活動(dòng)，把嚴(yán)肅的政治教育工作寓于生動(dòng)的模式和載體中，這些活動(dòng)的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。三是將基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列為專項(xiàng)納入企業(yè)年初工作資金計(jì)劃。做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、切合實(shí)際、合理安排。

2.堅(jiān)持“四個(gè)同步”。機(jī)構(gòu)調(diào)整與建立健全黨的組織同步，配備行政經(jīng)營(yíng)班子與配備黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子同步，新機(jī)制運(yùn)行與開展黨的工作同步，建立健全企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度與建立健全組織的工作制度同步。

3.實(shí)現(xiàn)“五位一體”。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”是黨的建設(shè)的總體布局。黨的十八大報(bào)告指出“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”，企業(yè)黨組織是黨的基層組織，必須全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。供熱企業(yè)要以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為核心，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建和思想政治工作，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過程，把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，武裝黨員、教育職工。

三、創(chuàng)新工作方法

1.堅(jiān)持以人為本。要著眼于解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷完善有利于協(xié)調(diào)解決群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益問題的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持貼近基層，健全服務(wù)體系；貼近群眾，豐富服務(wù)內(nèi)容；貼近黨員，創(chuàng)新服務(wù)載體。促使廣大黨員干部始終懷著對(duì)黨組織的信任，切實(shí)增強(qiáng)黨組織對(duì)廣大黨員的號(hào)召力和吸引力。

2.夯實(shí)制度建設(shè)。堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合，與熱力特色文化相結(jié)合，與企業(yè)的持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，與創(chuàng)建“四好”班子相結(jié)合，與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)相結(jié)合。比如，建立黨員黨性定期分析制度，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)；建立支部書記工作例會(huì)制度，每月開展黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流；建立職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研制度，每季度對(duì)職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析；實(shí)現(xiàn)擬提拔干部過考試關(guān)、談話關(guān)、宣誓關(guān)、承諾關(guān)、試用關(guān)、考察關(guān)等廉政關(guān)制度。

3.創(chuàng)新黨務(wù)管理。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高黨建工作效率。熱力總公司把加強(qiáng)信息化建設(shè)作為推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)早在2008年2月就開通了網(wǎng)站，并于2010年建立了熱力黨建、熱力紀(jì)檢、工會(huì)信息群，在2012年10月依靠總公司健全的OA 網(wǎng)絡(luò)體系，先后開發(fā)投用了公司黨建網(wǎng)和黨組織管理、黨費(fèi)收繳管理、黨員發(fā)展、黨建經(jīng)費(fèi)管理、黨建成果評(píng)審等多個(gè)信息化管理平臺(tái)。

4.豐富活動(dòng)載體。基層黨組織活動(dòng)要加大圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中創(chuàng)新增效、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展開展工作。近年來，熱力黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面不斷創(chuàng)造新的活動(dòng)載體，如“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“技術(shù)比武、崗位練兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“雙向培養(yǎng)”等實(shí)踐活動(dòng)，為黨建工作的開展搭建良好平臺(tái)，營(yíng)造濃厚氛圍，不斷推動(dòng)黨建工作見成效。2010—2012年連續(xù)三年獲得城投集團(tuán)黨建工作考核一等獎(jiǎng)，2011年，公司領(lǐng)導(dǎo)班子被市國(guó)資委黨委評(píng)為國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，被城投集團(tuán)公司黨委授予“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子”榮譽(yù)稱號(hào)。

“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于壘土”?？傊?，只有切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，才能不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作方法是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。黨的十八大精神為企業(yè)的黨建工作指明了方向，同時(shí)也提出了更高的要求。企業(yè)黨組織要牢記責(zé)任，在今后的工作中充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

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[責(zé)任編輯 王玉妹]