摘 要:反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。新時(shí)期黨的廉政建設(shè)必須注重預(yù)防方針,夯實(shí)教育在廉政體系建設(shè)中的基礎(chǔ),改革傳統(tǒng)教育中缺乏核心價(jià)值體系的引導(dǎo)、整合和統(tǒng)領(lǐng),廉潔教育流于形式等現(xiàn)狀,適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)新環(huán)境,不斷強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng),提升黨員干部廉潔自律能力,培育廉潔的社會(huì)公民意識(shí),營(yíng)造健康的社會(huì)環(huán)境,建設(shè)一條具有中國(guó)特色的廉政教育之路。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò);腐敗;廉政教育
中圖分類號(hào):D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)09-0257-03
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)憑借公開、快捷、高效等優(yōu)勢(shì),合力“秒殺”了一大批貪官,掀起了新時(shí)期“網(wǎng)絡(luò)反腐”的風(fēng)暴,腐敗的不斷蔓延和層出不窮,嚴(yán)重毀損了黨的廉潔形象,迫使反腐倡廉建設(shè)必須重視網(wǎng)絡(luò)的重要作用,準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視域下的廉政建設(shè)研究。黨的十八大報(bào)告指出“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。”告誡全黨反腐倡廉必須注重預(yù)防方針,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),引領(lǐng)黨員干部做社會(huì)主義核心價(jià)值的模范踐行者。國(guó)內(nèi)外反腐的成功經(jīng)驗(yàn)表明,社會(huì)崇廉意識(shí)和廉潔價(jià)值是反腐斗爭(zhēng)的基礎(chǔ),在廉政建設(shè)中具有根本性作用,因此,新時(shí)期的廉政建設(shè)需要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)新環(huán)境,不斷強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng),夯實(shí)教育在廉政體系建設(shè)中的基礎(chǔ),提升黨員干部廉潔自律能力,培育廉潔的社會(huì)公民意識(shí),營(yíng)造健康的社會(huì)環(huán)境,建設(shè)一條具有中國(guó)特色的廉政教育之路。
一、廉政教育的概述
腐敗是困擾社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題,是全世界政黨面臨的最大挑戰(zhàn)。腐敗是一個(gè)十分復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,受社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的影響,從不同的學(xué)科、不同的結(jié)構(gòu),人們對(duì)腐敗的界定各不相同。美國(guó)著名的政治學(xué)家薩繆爾·P.亨廷頓認(rèn)為,“腐敗是指國(guó)家官員為了謀取個(gè)人私利而違反公認(rèn)準(zhǔn)則的行為?!盵1] 有學(xué)者指出,“腐敗就是委托權(quán)力被用來(lái)謀取私利的過(guò)程和行為?!盵2] 有學(xué)者指出,“腐敗是指由黨或國(guó)家機(jī)構(gòu)的一級(jí)組織,黨政機(jī)關(guān)工作人員,包括國(guó)家機(jī)構(gòu)任命的其他人員、利用權(quán)力為個(gè)人或小集團(tuán)而實(shí)施的違背黨紀(jì)政紀(jì)、違反國(guó)家法律的行為?!盵3] 還有學(xué)者從廣義和狹義之分,從統(tǒng)治階層和公職人員不同的腐敗主體對(duì)腐敗作出了詮釋。從以上的界定可以看出,腐敗其實(shí)是公權(quán)力的濫用,即權(quán)力持有者為謀取個(gè)人私利或目的,通過(guò)不正當(dāng)手段侵蝕公共利益的現(xiàn)象。腐敗是備受關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,它總是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷變化,因此,對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)以及反腐敗模式和方法的探究必須要結(jié)合當(dāng)下的社會(huì)現(xiàn)實(shí),準(zhǔn)確把握,應(yīng)對(duì)時(shí)代的新挑戰(zhàn)。腐敗的存在和蔓延,嚴(yán)重?fù)p毀了政黨形象,導(dǎo)致公眾對(duì)政黨執(zhí)政合法性與合理性的質(zhì)疑,從而嚴(yán)重影響政黨的核心競(jìng)爭(zhēng)力,甚至影響到黨國(guó)的存亡。以侵吞社會(huì)財(cái)富為目的腐敗,嚴(yán)重破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康秩序,造成貧富懸殊,危及著現(xiàn)代化的進(jìn)程。腐敗以不正當(dāng)手段實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的,嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)的公平正義,破壞社會(huì)的和諧穩(wěn)定,造成社會(huì)行為失范、道德淪喪。正如中共中央總書記習(xí)近平在黨的十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中說(shuō),“腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!我們要警醒啊!”
“腐敗的產(chǎn)生既是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、政治的現(xiàn)象,更是一種文化現(xiàn)象?!盵4] 鏟除腐敗需要探究其思想根源,從社會(huì)學(xué)文化論的視角尋找滋生腐敗的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值信仰、倫理道德等根源,為塑造良好的社會(huì)廉政意識(shí)奠定基礎(chǔ)。從傳統(tǒng)文化來(lái)看,中國(guó)歷史上殘余的“官本位”思想、“人治”思想等封建思想,形成了一個(gè)龐大的文化機(jī)制,維系著舊社會(huì)的集權(quán)、專制、等級(jí)秩序,腐蝕著人們的思想和行為。從多元價(jià)值觀來(lái)看,對(duì)外開放的日益擴(kuò)大,尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使各種拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等思想沖擊著社會(huì)主義核心價(jià)值觀,與社會(huì)主義發(fā)展相適應(yīng)的愛國(guó)主義、集體主義等價(jià)值觀不斷被現(xiàn)實(shí)所消減,造成信仰迷失,理想信念動(dòng)搖,價(jià)值取向扭曲。從個(gè)人來(lái)看,道德作為靠?jī)?nèi)心信念和自省的力量調(diào)節(jié)人們行為的社會(huì)規(guī)范,從根本上制約著人們的價(jià)值取向,如果缺失堅(jiān)定的內(nèi)心信念和理性自覺,廉政教育將是無(wú)源之水、無(wú)本之本。因此,加強(qiáng)廉政建設(shè)必須要重視教育的基礎(chǔ)作用,將價(jià)值教育作為廉政建設(shè)的核心,將理想信念教育作為廉政建設(shè)的精髓,將自律意識(shí)的培育作為廉政建設(shè)的目標(biāo),用思想武裝頭腦,用文化構(gòu)筑環(huán)境,構(gòu)建反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)基石。
廉政教育是指在根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的需要,通過(guò)有目的、有計(jì)劃、有組織的教育活動(dòng),對(duì)受教育者施加影響,營(yíng)造良好的廉潔社會(huì)氛圍,提高行政者廉潔自律意識(shí),并指導(dǎo)其廉潔行為規(guī)范的教育活動(dòng)過(guò)程。廉政教育是反腐倡廉的基礎(chǔ),在廉政體系建設(shè)中具有根本性作用。廉政教育具有文化引領(lǐng)功能,腐敗根植于社會(huì)環(huán)境中,是社會(huì)環(huán)境影響的結(jié)果,又助推并腐蝕社會(huì)環(huán)境,根治腐敗還必須從社會(huì)環(huán)境出發(fā),廉政教育作為一種以廉潔為主要內(nèi)容的文化活動(dòng),將向社會(huì)傳遞健康文化正能量,引領(lǐng)全社會(huì)理性認(rèn)識(shí)和制止腐敗,形成以民主和法治為核心的公民意識(shí)。廉政教育具有價(jià)值導(dǎo)向功能,以廉潔價(jià)值為核心,引導(dǎo)和教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為名,崇尚廉潔,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,堅(jiān)守道德底線。廉政教育具有激勵(lì)警示的功能,通過(guò)政治道德規(guī)范和評(píng)價(jià)激勵(lì)人們形成正確的價(jià)值判斷,通過(guò)示范、批評(píng)、勸阻、說(shuō)服、制止、處罰等手段有效防止腐敗思想的滋生。因此,加強(qiáng)黨的廉政教育,有助于科學(xué)認(rèn)識(shí)教育在廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和作用,揭示廉政教育的目標(biāo)和任務(wù);創(chuàng)新教育理念和內(nèi)容,推動(dòng)廉政教育的科學(xué)化進(jìn)程。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下加強(qiáng)廉政教育的重要性和緊迫性
網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體工具,具有信息傳遞更快、參與主體更廣、輿論影響更大等特征,多元價(jià)值在網(wǎng)絡(luò)中相互碰撞,帶來(lái)傳統(tǒng)廉潔教育環(huán)境變化、社會(huì)價(jià)值信仰迷失、黨員干部道德倫理失范等現(xiàn)狀,造成傳統(tǒng)教育理念、內(nèi)容和手段滯后于社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息的廣泛傳播,要求加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值的引領(lǐng)作用,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的興起,對(duì)廉政教育提出重大挑戰(zhàn)。腐敗根植于社會(huì)環(huán)境中,是社會(huì)環(huán)境影響的結(jié)果,又助推并腐蝕社會(huì)環(huán)境。因此,強(qiáng)化以崇廉意識(shí)和廉潔價(jià)值為主要內(nèi)容的廉政教育具有基礎(chǔ)性的作用,將以崇尚廉潔的價(jià)值取向融入價(jià)值理念、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚,從整體上形成社會(huì)廉政的價(jià)值體系,成為引領(lǐng)社會(huì)高尚精神追求的基石。
(一)加強(qiáng)廉政教育是反腐倡廉建設(shè)的必然要求
黨的十八大報(bào)告部署“堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”?!胺锤仨毘Wゲ恍?,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明”。這一論述深刻揭示了黨中央對(duì)反腐敗的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)決態(tài)度,告誡全黨必須將反腐敗工作作為危及黨國(guó)利益的重大政治問(wèn)題,深入推進(jìn)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)。十八大后,民調(diào)顯示反腐敗問(wèn)題成為排在第二位的民眾最關(guān)心的問(wèn)題,說(shuō)明反腐倡廉建設(shè)是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題之一,因此,提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的反腐敗能力,必須充分認(rèn)識(shí)和分析網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉建設(shè)中的新情況和新問(wèn)題,并有效地發(fā)揮其積極作用,消除負(fù)面影響,維護(hù)黨在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)中的先進(jìn)性和純潔性。
(二)加強(qiáng)廉政教育在推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值建設(shè)中具有重要的意義。
黨的十八大指出:“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)?!秉h的十八大報(bào)告還告誡全黨,為保持黨的先進(jìn)性和純潔性,需在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗,抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀。因此,廉政教育與與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的一致性,教育的成效關(guān)系著黨和國(guó)家的命運(yùn)。充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值對(duì)廉政教育的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、約束作用、警示防范作用,培育廉潔的社會(huì)公民意識(shí),形成黨員干部公正、廉潔的價(jià)值觀和行為規(guī)范,引領(lǐng)黨員干部做社會(huì)主義核心價(jià)值的模范踐行者。
(三)深入推進(jìn)廉政教育是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中多元價(jià)值沖突,形成廉潔的社會(huì)文化的重要舉措
20世紀(jì)以來(lái),網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,已促使人類的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式、思維方式發(fā)生深刻變革,也對(duì)人們的思想意識(shí)和價(jià)值觀念產(chǎn)生重大影響。傳播的全球性、交互性和分散性,使得虛擬空間出現(xiàn)多種價(jià)值觀并存、多種社會(huì)思潮涌動(dòng)、多種文化觀念相互碰撞。改革開放以來(lái),中國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了矚目的成績(jī),但層出不窮的腐敗事件的暴露,也暴露出日益出現(xiàn)的信仰迷失、理想信念動(dòng)搖、價(jià)值取向扭曲、道德失范、拜金主義嚴(yán)峻等社會(huì)現(xiàn)象。以及敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)價(jià)值觀念進(jìn)行“西化”、“分化”的圖謀,均對(duì)廉潔的社會(huì)文化環(huán)境的形成帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,隨著資訊和信息傳播方式的改變,現(xiàn)代社會(huì)的多元價(jià)值沖突和較量更加激烈,在信息技術(shù)下,如何占領(lǐng)文化陣地,實(shí)現(xiàn)主流價(jià)值觀的有效傳遞和主流輿論的良性引導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值的影響力具有重要的意義。
(四)深入開展廉政教育是提高黨員干部防腐拒變的能力,永葆黨的純潔性的迫切需要
近年來(lái),從“天價(jià)煙”局長(zhǎng)周久耕到“表哥”楊達(dá)才,從“房叔”蔡彬到“不雅照流傳”的雷政富,反腐斗爭(zhēng)掀起了新時(shí)期“網(wǎng)絡(luò)反腐”風(fēng)暴。信息時(shí)代下黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的重要作用,要求準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇,提高黨員干部防腐拒變的能力,永葆黨的純潔性。隨著網(wǎng)絡(luò)反腐的不斷興起,在傳統(tǒng)的反腐體制機(jī)制中,作為腐敗直接對(duì)立物和反腐敗主力軍的群眾的反腐期望值持續(xù)上升,為黨的反腐倡廉建設(shè)提出了重要挑戰(zhàn)。為了維護(hù)黨的純潔性,提高黨員干部防腐拒變的能力,必須高度認(rèn)識(shí)中國(guó)腐敗的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定反腐斗爭(zhēng)的信念,將反腐倡廉的機(jī)制創(chuàng)新與廉政教育的文化引領(lǐng)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,法制的保障作用,監(jiān)督的核心作用,凝聚民心,整合資源,推動(dòng)成熟理性的公民社會(huì)的形成。
三、完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廉政教育的路徑選擇
加強(qiáng)廉政教育是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要,是黨的廉政建設(shè)一貫堅(jiān)持的重要原則。網(wǎng)絡(luò)視閾下的廉政教育研究,需要依托社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),不斷針對(duì)情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)教育方法和機(jī)制創(chuàng)新,從宏觀、中觀、微觀等視角出發(fā),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廉政教育的路徑設(shè)計(jì)與選擇。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)營(yíng)造廉潔的社會(huì)氛圍,不斷用社會(huì)主義核心價(jià)值引領(lǐng)黨員干部的思想教育,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),筑起防腐拒變的牢固基石。
(一)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)
“價(jià)值觀是一個(gè)社會(huì)中人們所共同持有的關(guān)于如何區(qū)分對(duì)與錯(cuò)、好與壞、違背意愿或符合意愿的觀念?!盵5]價(jià)值教育的重要載體是社會(huì)文化環(huán)境,教育功能的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)文化環(huán)境的潛移默化的影響作用于人們的思想,并指導(dǎo)其行為。如今,作為新興的媒體工具,網(wǎng)絡(luò)具有參與主體更廣、信息傳遞更快、輿論壓力更大等優(yōu)勢(shì),網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)發(fā)展成為社會(huì)文化發(fā)展的重要內(nèi)容,是否能夠占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化方向成為重要的歷史課題。因此,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的廉政教育,必須充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的腐敗發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的受眾廣,傳播迅速等特點(diǎn),增強(qiáng)廉政教育的實(shí)效。
隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督成為有效治理腐敗的新興監(jiān)督形式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光的熱點(diǎn)事件,經(jīng)檢察部門快速查處,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)輿論呈現(xiàn)出巨大的威力,在黨的反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,使網(wǎng)絡(luò)反腐成為反腐倡廉的常態(tài)。但由于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)特有的虛擬化、符號(hào)化,形成了網(wǎng)絡(luò)空間中人們交往方式的隱蔽性和匿名性,個(gè)人自律意識(shí)下降導(dǎo)致責(zé)任感缺失,網(wǎng)絡(luò)中的誣告、誹謗、偏激言論等引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力,造成嚴(yán)重的社會(huì)道德失范,破壞健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。因此,中國(guó)的廉政教育需要正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,強(qiáng)化信息化建設(shè)投入,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)傳播傳統(tǒng)文化中的廉潔思想、現(xiàn)代先進(jìn)文化中的民主思想,培育以民主為核心的公民權(quán)利意識(shí),營(yíng)造以廉潔價(jià)值為主要內(nèi)容的文化環(huán)境,通過(guò)廉潔文化的潛移默化的影響,形成崇尚廉潔的核心價(jià)值取向。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廉政監(jiān)督和懲處機(jī)制的創(chuàng)新,通過(guò)制度和法律強(qiáng)化他律評(píng)價(jià)
制度是外在規(guī)范,具有較強(qiáng)的約束力,在廉政建設(shè)中具有重要作用,是廉政建設(shè)的取得實(shí)效的根本保證。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,加強(qiáng)反腐倡廉的制度建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)廉政監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、懲處機(jī)制,通過(guò)制度和法律育強(qiáng)化他律評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)懲處和預(yù)防腐敗的目的。
隨著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的興起,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為群眾參與國(guó)家和公共事務(wù)管理的有效途徑,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廉政監(jiān)督機(jī)制建設(shè),需以尊重民意、提高執(zhí)政能力為目標(biāo),完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)制度、疏通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,創(chuàng)新社會(huì)管理的方法,接受人民的輿論監(jiān)督,有效地推進(jìn)了政治民主化進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為人民群眾參與反腐斗爭(zhēng)的最直接、最有效的方式,網(wǎng)民的知情舉報(bào),互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大輿論力量,大大提高了反腐敗的辦案效率。腐敗事件一旦在互聯(lián)網(wǎng)上曝光,將迅速匯聚強(qiáng)大的受眾面,網(wǎng)民對(duì)于被曝光事件的高度關(guān)注促使相關(guān)部門積極快速反應(yīng),將調(diào)查和處理的事實(shí)真相公之于眾,引導(dǎo)輿論動(dòng)向,自覺接受群眾的監(jiān)督。完善腐敗懲處機(jī)制,需要有關(guān)部門高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集和分析,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的法制建設(shè),通過(guò)腐敗治理、反面事例的警示、廉政績(jī)效考核等他律評(píng)價(jià)手段,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展制度和法律教育,規(guī)范權(quán)利主體的政治行為,有效遏制腐敗的產(chǎn)生。
(三)發(fā)揮道德教育的內(nèi)化功能,提高行政者的廉潔自律意識(shí)
道德自律,是指道德主體在社會(huì)實(shí)踐中為了實(shí)現(xiàn)自身的自由而自覺地內(nèi)化并遵循社會(huì)道德規(guī)范所形成的自我立法。任何的外在的社會(huì)性他律形式,只有通過(guò)道德個(gè)體的自律,才能最終內(nèi)化在人們的心中,成為個(gè)體的自覺自主的行動(dòng)。因此,廉政教育最關(guān)鍵的是實(shí)現(xiàn)道德教育的內(nèi)化功能,提高行政者的廉潔自律意識(shí)。道德內(nèi)化是指行為人將外在的行為規(guī)范轉(zhuǎn)變成內(nèi)心深處的理性自覺,形成自我的道德認(rèn)知、理想信念,并以此指導(dǎo)行為活動(dòng)的過(guò)程。個(gè)人的理想信念一旦確立,就很難改變,因此,堅(jiān)定科學(xué)的理想信念教育是廉政教育的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的廉政教育需要利用網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)核心教育課程、網(wǎng)絡(luò)論壇、政務(wù)微博等手段,搭建廉政教育的信息平臺(tái),使廉政文化通過(guò)網(wǎng)絡(luò)滲透到各個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)思想信念教育、社會(huì)行為規(guī)范教育和法制教育等方式,將廉潔價(jià)值觀深入領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受影響和熏陶,養(yǎng)成廉潔自律意識(shí),塑造坦誠(chéng)、開明、務(wù)實(shí)、親民的新時(shí)期黨員干部形象,從而規(guī)范、約束其從政行為,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
因此,新時(shí)期黨的廉政教育必須與時(shí)俱進(jìn),改革傳統(tǒng)教育中缺乏核心價(jià)值體系的引導(dǎo)、整合和統(tǒng)領(lǐng),廉潔教育流于形式等現(xiàn)狀,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值的引領(lǐng)作用,培育廉潔的社會(huì)公民意識(shí),提升領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律能力,建設(shè)一條適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)實(shí)需要,具有自身特色的廉政教育之路。
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